Bắc Hướng Hóa
4.4.3.1. Cơ cấu tổ chức bộ máy hoạt động Ban quản lý Khu BTTN Bắc Hướng Hóa
Ban quản lý Khu BTTN Bắc Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị hoạt động dưới sự chỉ đạo, giám sát của Chi cục Kiểm lâm tỉnh Quảng Trị và UBND tỉnh Quảng Trị. Hiện nay, Ban quản lý của Khu BTTN Bắc Hướng Hóa chỉ có 12 cán bộ, viên chức và 100 thành viên tổ bảo vệ rừng theo dự án BV&PTR, dự án chi trả dịch vụ môi trường rừng, cụ thể: 01 giám đốc, 01 phó giám đốc, 02 trưởng phòng, Kế toán, văn thư, lái xe và các Kiểm lâm tiểu khu. Cơ cấu hoạt động được minh họa trên hình 4.10.
Hình 4.13. Sơ đồ cơ cấu tổ chức hoạt động của KBT
Với diện tích trên 23.456,7 ha, tập thể lãnh đạo công chức, viên chức và lao động hợp đồng Ban quản lý Khu BTTN Bắc Hướng Hóa phải quản lý một diện tích tương đối rộng (khoảng hơn 1.900 ha/thành viên quản lý). Mặc dù diện tích quản lý tương đối rộng nhưng với tinh thần trách nhiệm cao, trong những năm qua tình trạng săn bắt và khai thác gỗ đã có chiều hướng thuyên giảm. Đây là một trong những nỗ lực to lớn của tập thể lãnh đạo công chức, viên chức và lao đông hợp đồng của KBT.
4.4.3.2. Vai trò của cộng đồng địa phương trong việc bảo tồn tài nguyên rừng của khu vực
Cộng đồng địa phương là những người có ảnh hưởng trực tiếp đến bảo tồn tài nguyên rừng trong khu vực. Dân cư trong khu vực chủ yếu là người dân tộc Vân Kiều sống còn phụ thuộc nhiều vào tài nguyên rừng nên họ thường vào rừng khai thác gỗ làm nhà, thu hái lâm sản và săn bắt động vật phục vụ nhu cầu hàng ngày đã ảnh hưởng đến động thực vật trong khu vực. Nền sản xuất kinh tế chủ yếu là nông nghiệp (trên 90% dân số), đời sống còn nhiều khó khăn, đặc biệt lực lượng trong độ tuổi lao động trên 60% dân số sẽ là áp lực rất lớn đến tài nguyên trong khu vực nếu không có định hướng phát triển kinh tế cho người dân trong vùng.
Giám đốc Ban quản lý
Phó ban Giám đốc Ban quản lý
Trạm Sa Mù: 05 Kiểm lâm tiểu khu Phòng Tổng hợp:
Trưởng phòng, Kế toán, Văn thư tạp vụ, lái xe
Phòng Kỹ thuật: Trưởng phòng
Bên cạnh đó, người dân chăn nuôi chủ yếu phát triển theo quy mô hộ gia đình với phương thức chăn thả bán tự do chưa có quy hoạch và đầu tư nên năng suất vật nuôi thấp, sản phẩm của chăn nuôi chủ yếu để cung cấp thực phẩm phục vụ sinh hoạt và lấy sức kéo phục vụ sản xuất, sản lượng thịt cung cấp cho thị trường không nhiều. Nguồn thực phẩm phải phụ thuộc một phần vào tài nguyên rừng.
Các hoạt động canh tác nương rẫy đã phá hủy nhiều diện tích rừng trước đây. Nương rẫy được canh tác trong nhiều năm và thậm chí qua nhiều thế hệ nên các nương rẫy bỏ hoang chỉ là các cây bụi hoặc các cây tái sinh và thưa thớt. Nhà nước có nhiều chính sách trồng rừng như 661, 327 nhưng những khu vực bỏ trống này ít được sử dụng.
Tuy nhiên, văn hóa giáo dục tại các thôn bản đang dần được cải thiện. Các thôn bản vùng sâu, vùng xa đều được nhà nước đầu tư về điện sáng, đường giao thông, trường học, nhà văn hóa nên công tác tuyên truyền bảo vệ rừng được cộng đồng đón nhận và coi đây là một hoạt động trong xây dựng nền văn hóa trong vùng. Điều này đã tác động to lớn trong việc bảo vệ tài nguyên rừng hiện nay tại khu vực Khu BTTN Bắc Hướng Hóa. Tuy nhiên, một số thôn bản đã xây dựng quy ước bảo vệ rừng từ trước những năm 2000 có nội dung lạc hậu, một số bộ phận người dân chưa nhận thức được giá trị lâu dài của rừng nên việc tuyên truyền nâng cao nhận thức của cộng đồng còn gặp nhiều khó khăn.
Đối tượng dễ tiếp cận đến giáo dục bảo tồn tài nguyên rừng hiện nay là các
học sinh trong các trường tiểu học và trung học. Chất lượng giáo dục đào tạo trong
những năm qua không ngừng được cải thiện, tỷ lệ huy động trẻ từ 6 - 14 tuổi đến trường đạt 98%. Các em học sinh được tiếp cận về giáo dục môi trường trong nhà trường qua các thầy cô giáo, sách vở, các tổ chức bảo tồn sẽ có ý thức trong sử
dụng tài nguyên rừng cho hôm nay và mai sau.
4.5. Đề xuất một số giải pháp bảo tồn khu hệ Linh trưởng tại Khu Bảo tồn thiên nhiên Bắc Hướng Hóa
Khu bảo tồn Bắc Hướng Hóa có thành phần loài thú linh trưởng khá đa dạng, đặc biệt tất cả các loài này đều là các loài nguy cấp, quý hiếm cần ưu tiên bảo tồn
chúng. Tuy nhiên, sức ép lên tài nguyên các loài này tại KBT là khá lớn do các hoạt động săn bắt, phá hủy sinh cảnh. Vì vậy, các hoạt động ưu tiên của KBT trong công tác quản lý và bảo vệ nguồn tài nguyên thú cần tập trung giảm thiểu các mối đe dọa này. Cụ thể như sau:
4.5.1. Bảo vệ loài và sinh cảnh sống hiện có
Qua điều tra cho thấy hiện nay do lực lượng kiểm lâm còn mỏng nên các thông tin về các thú linh trưởng này là không có. Kết quả điều tra ghi nhận tại KBT vùng phân bố của các loài Khỉ, Voọc, Cu li được xác định phân bố chủ yếu trên sinh cảnh rừng nguyên sinh trên núi đá vôi hay rừng thứ sinh trên cả núi đất và núi đá vôi thuộc các khu vực xã Hướng Lập, xã Hướng Việt, xã Hướng Sơn và Hướng Phùng. Đây là những khu vực mà nhóm điều tra quan sát thấy Khỉ và Chà vá, các thông tin phỏng vấn người dân cũng đều khẳng định đã bắt gặp. Vì vậy việc làm ưu tiên của KBT sẽ là bảo vệ tốt các loài hiện có và sinh cảnh của chúng thông qua các hoạt động sau:
- Mở rộng và bổ sung thêm các tuyến tuần tra đặc biệt là nơi phân bố của các loài thú linh trưởng tại vùng trọng điểm bảo tồn tại xã xã Hướng Lập, xã Hướng Việt, xã Hướng Sơn và Hướng Phùng; Trong quá trình tuần tra lực lượng kiểm lâm cần kết hợp với việc thu thập số liệu để làm cơ sở cho hoạt động bảo tồn.
- Thành lập các ban tự quản rừng tại các thôn, kết hợp với chính quyền địa phương tăng cường hoạt động tuần tra nhằm kiểm soát và ngăn chặn các đối tượng có ý định săn bắn các loài;
- Hiện nay lực lượng Kiểm lâm còn quá mỏng bình quân mỗi cán bộ Kiểm lâm quản lý trên 2000ha. Do đó gây rất nhiều khó khăn cho công tác bảo tồn. Vì vậy căn cứ theo Nghị định 117/2010/NĐCP “Về tổ chức quản lý hệ thống rừng đặc dụng” thì biên chế tối đa 500 ha cho 01 công chức kiểm lâm thì cần bổ sung khoảng 10 cán bộ kiểm lâm để đáp ứng yêu cầu quản lý hiệu quả hơn.
- Nâng cao năng lực cho cán bộ KBT về các kỹ năng nhận biết loài, ghi chép, sử dụng thiết bị thực địa (GPS, địa bàn, bản đồ) và viết báo cáo.
- Thực thi pháp luật xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm để làm gương cho đối tượng khác.
4.5.2. Kiểm soát tình trạng săn bắn
Đối với các loài linh trưởng súng là vũ khí đe dọa chính đến sự sinh tồn. Các loại bẫy bắt rất khó bắt được vì chúng thường di chuyển trên tán cây rừng và rất ít khi xuống mặt đất. Vì vậy, thợ săn và người dân thường sử dụng súng để bắn các loài thú này khi bắt gặp. Do đó, trên cơ sở pháp luật của Nhà nước các cấp, các ngành liên quan cần phải có sự phối kết hợp đồng bộ trong công tác nắm bắt tình hình, tuyên truyền vận động và khuyến khích người dân giao nộp toàn bộ các loại súng săn, đồng thời ký cam kết đối với những người dân sống ở vùng đệm của KBT không sử dụng các sản phẩm từ động vật hoang dã đặc biệt đối với các loài thú linh trưởng quý hiếm này. Đây sẽ là giải pháp hữu hiệu không chỉ có ý nghĩa đối với bảo tồn các loài linh trưởng mà còn vô cùng có ý nghĩa đối với các loài chim thú khác đang sinh sống trong khu vực.
4.5.3. Xây dựng chương trình giám sát lâu dài cho các loài thú linh trưởng Hiện tại KBT thiếu các số liệu về diễn biến của các quần thể của các loài thú Hiện tại KBT thiếu các số liệu về diễn biến của các quần thể của các loài thú linh trưởng do chưa có các chương trình giám sát. Vì vậy, để quản lý tốt khu hệ thú linh trưởng trong thời gian tới KBT cần tập trung xây dựng chương trình giám sát cho các loài này. Việc xây dựng các chương trình giám sát nên tiếp cận theo hướng dựa trên cộng đồng. Các chương trình giám sát cần xác định rõ một số nội dung sau: Mục tiêu giám sát, Lựa chọn loài giám sát, Nội dung giám sát, Phương pháp giám sát, Kế hoạch giám sát (thời gian, địa điểm, nguồn nhân lực), Các bên tham gia…
4.5.4. Nâng cao nhận thức cộng đồng
Nâng cao nhận thức cho cộng đồng địa phương là một trong giải pháp quan trọng trong công tác bảo tồn đa dạng sinh học. Tuy nhiên, các chương trình này hiện nay đang còn thiếu tại KBT do còn thiếu kinh phí. Vì vậy cần xây dựng kịp thời chương trình tuyên truyền nâng cao nhận thức cho người dân về tầm quan trọng phải bảo vệ các loài thú linh trưởng. Các chương trình này có thể kết hợp với
các chương trình tuyên truyền về bảo vệ rừng định kỳ của KBT. Khuyến khích người dân thông báo cho chính quyền địa phương và KBT các thông tin về sự có mặt của các loài thú linh trưởng cũng như các mối đe dọa để đưa ra các giải pháp bảo vệ kịp thời. Ngoài ra, có thể hát hành các pa nô, khẩu hiệu, tờ rơi giới thiệu ý nghĩa và hiện trạng của các loài động vật cần ưu tiên bảo tồn ở Khu bảo tồn. Tổ chức các buổi nói chuyện, tuyên truyền và giáo dục bảo vệ tài nguyên thiên nhiên về động thực vật rừng xuống tận các thông của các xã và các xã lân cận của Khu bảo tồn.
4.5.5. Cải thiện sinh kế cho người dân địa phương
Hiện nay một trong những nguyên nhân sâu xa dẫn tới sự suy giảm về động vật hoang dã nói riêng và đa dạng sinh học nói riêng là do cuộ sống của người dân còn nhiều khó khăn. Vì vậy, tăng cường đầu tư trợ giúp khu vực phát triển kinh tế - xã hội thông qua các dự án đầu tư, dự án Lâm nghiệp xã hội, đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục nhân dân ý thức bảo vệ rừng đối với cộng đồng địa phương.
- Tăng cường công tác khuyến nông, khuyến lâm, hỗ trợ giống, kỹ thuật tới tận người dân để họ sử dụng tiền vốn vay có hiệu quả.
- Tổ chức chuyển giao kỹ thuật xây dựng các mô hình phát triển kinh tế hiệu quả cao cho người dân trong vùng đệm (chăn nuôi, trồng trọt) chú trọng phát triển kinh tế trồng một số cây dược liệu, lâm sản ngoài gỗ.
- Hỗ trợ cây giống Lâm nghiệp cho người dân trong vùng trồng quanh khu gia đình, diện tích rừng sản xuất trong vùng đệm nhằm mục đích lấy củi để phục vụ cuộc sống, phát triển khinh tế hộ gia đình giảm áp lực vào rừng.
- Củi là chất đốt nhu cầu hàng ngày của người dân địa phương vì vậy không thể cấm người dân khai thác khi chưa có nguồn thay thế. Phát triển mô hình trồng rừng những nơi đất trống và xây dựng quy chế cũng như cơ chế chia sẻ với cộng đồng là giải pháp lâu dài trong bảo tồn đa dạng sinh học.
4.5.6. Hoạt động nghiên cứu khoa học
Nghiên cứu khoa học là chức năng, nhiệm vụ thường xuyên của các KBT và vườn quốc gia nhằm: Bổ sung thường xuyên thông tin cơ bản về hiện trạng và diễn biến tài nguyên động vật rừng của KBT.
Tuy nhiên, hiện tại KBT chưa có nhiều các hoạt động về nghiên cứu khoa học. Các nghiên cứu cụ thể về thành phần loài động thực vật đã được nghiên cứu, nhưng chưa có các nghiên cứu về bảo tồn các loài thú linh trưởng. Vì vậy trong thời gian tới KBT cần có các chính sách về chia sẻ lợi ích để thu hút các nguồn vốn từ trong và ngoài nước đầu tư và bảo tồn.
KẾT LUẬN, TỒN TẠI VÀ KIẾN NGHỊ 1. Kết luận
- Qua điều tra ghi nhận khu BTTN Bắc Hướng Hóa hiện có 8 loài thú linh trưởng thuộc ba họ (họ Cu li - Loricidae; họ Khỉ - Cercopithecidae và họ vượn - Hylobatidae). Trong đó, có 05 loài được ghi nhận qua quan sát trực tiếp ngoài thực
địa là: Khỉ vàng (Macaca mulatta), Khỉ đuôi lợn (Macaca leonine), Chà vá chân nâu (Pygathrix nemaeus), Vọoc hà tĩnh (Trachypithecus hatinhensis) và Vượn siki (Nomascus siki).
- Tại khu vực điều tra gồm 03 dạng sinh cảnh chính: Rừng gỗ tự nhiên lá rộng thường xanh (RGTNLRTXTB) núi đất (trung bình và giàu); Rừng gỗ tự nhiên lá rộng thường xanh (RGTNLRTX) núi đá và Rừng rừng phục hồi. Trong đó phân bố chủ yếu rừng nguyên sinh và rừng thứ sinh trên cả núi đất và núi đá vôi tập trung chủ yếu tại các xã Hướng Lập, Hướng Việt, Hướng Phùng huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị.
- Cả 8 loài linh trưởng được ghi nhận tại KBT đều có giá trị to lớn về sinh thái, kinh tế và bảo tồn. Cả Sách Đỏ Việt Nam và danh lục đỏ thế giới đều có 07 loài từ mức nguy cấp (VU) trở lên. Trong khi đó cả 8 loài đều nằm nghị định 32/2006 của Chính Phủ và Công ước CITES.
- Hai mối de dọa đến các loài linh trưởng tại KBTTN Bắc Hướng Hóa là: Săn bắn (bao gồm săn bắn và bẫy bắt) và phá hủy sinh cảnh (bao gồm khai thác gỗ củi, khai thác lâm sản ngoài gỗ, chăn thả gia súc). Tổng hợp điểm và xếp hạng chỉ ra rằng hoạt động Săn bắn là mối đe dọa nghiêm trọng nhất đến các loài linh trưởng trong KBT.
- Đề tài đề xuất 06 giải pháp chính ưu tiên trong quản lý và bảo tồn hữu hiệu hơn các loài linh trưởng: (1) Bảo vệ loài và sinh cảnh sống hiện có; (2) Quản lý chặt chẽ các loại súng săn; (3) Nâng cao nhận thức cộng đồng; (4) Xây dựng chương trình giám sát lâu dài cho các loài quan trọng; (5) Cải thiện sinh kế cho người dân địa phương và (6) hoạt động nghiên cứu khoa học.
2. Tồn tại
Khu BTTN Bắc Hướng Hóa có địa hình tương đối phức tạp với nhiều dãy núi cao và hiểm trở nên trong quá trình điều tra người điều tra gặp phải khó khăn trong việc điều tra và tiếp cận các loài linh trưởng.
Ngoài ra, hạn chế của nguồn kinh phí điều tra ngoài thực địa, số lượng nhân lực còn ít nên đề tài còn hạn chế về thời gian điều tra và bố trí tuyến điều tra.
3. Kiến nghị
Trên cơ sở những hạn chế, đề tài đưa ra một số kiến nghị sau:
Cần tiếp tục mở rộng nghiên cứu bổ sung thêm các tuyến điều tra và thời gian nghiên cứu dài hơn nắm bắt được đầy đủ thông tin loài.
Tiến hành các nghiên cứu về hiện trạng và số lượng cá thể các loài thú linh trưởng làm cơ sở cho việc đề xuất các giải pháp bảo tồn.
TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt
1. Phạm Trọng Ảnh, Đặng Huy Huỳnh, Hoàng Minh Khiên (1990), Bảo vệ và phát triển bền vững sự đa dạng của Khu hệ thú rừng Việt Nam.
2. Bộ khoa học công nghệ và môi trường (2007), Sách Đỏ Việt Nam – Phần động vật, NXB khoa học tự nhiên và công nghệ Hà Nội.
3. Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam(2006), Nghị định số 32/2006/NĐ-CP, ngày 30/3/2006 của Thủ tướng chính phủ về: Quản lý thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý hiếm.
4. Nguyễn Xuân Đặng và Lê Xuân Cảnh (2009), Phân loại học lớp thú (Mamamlia), Nxb Khoa học kỹ thuật, Hà Nội.
5. Bùi Văn Đông (2003), Nghiên cứu đặc điểm khu hệ thú linh trưởng tại Khu bảo tồn Loài và Sinh cảnh Khau Ca, tỉnh Hà Giang, Luận văn Thạc sỹ khoa học
Lâm nghiệp, Đại học Lâm nghiệp, Hà Nội.
6. Dự án tăng cường công tác quản lý hệ thống Khu bảo tồn thiên nhiên tại Việt