3.4.1.1. Giải pháp quy hoạch
Quy hoạch môi trƣờng là quá trình tạo cơ sở cho việc ra quyết định để thực hiện phát triển đất đai cùng với việc xem xét các yếu tố quản trị về môi trƣờng, xã hội, chính trị, kinh tế và tự nhiên, đồng thời cung cấp một khuôn khổ toàn diện để đạt đƣợc những kết quả bền vững.
- Xây dựng quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của thị xã Đông Triều theo từng giai đoạn nhằm nghiên cứu, đề xuất phƣơng án và nhiệm vụ phát triển phù hợp cho thị xã.
- Xây dựng quy hoạch tài nguyên nƣớc theo từng giai đoạn phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế xã hội của thị xã Đông Triều nhằm đề ra các phƣơng án quản lý và sử dụng tài nguyên nƣớc một cách hợp lý.
- Quy hoạch cmột số vùng đệm: Những khu vực vùng đệm hai bên bờ sông Cầm cần đƣợc quy hoạch để bảo vệ, không nên cho ngƣời dân lấn chiếm khai thác làm đất nông nghiệp. Vì qua khảo sát cho thấy vùng đệm hai bên bờ sông Cầm có diện tích khá rộng và cách xa khu dân cƣ, các loài thực vật ngập nƣớc, động vật cũng khá đa dạng. Đây sẽ là bộ lọc tự nhiên lọc bớt các ô nhiễm khi tràn vào sông Cầm vào mùa mƣa.
3.4.1.2. Giải pháp chính sách
- Mở các lớp tập huấn chủ yếu nhằm giới thiệu cách tiếp cận, áp dụng kỹ thuật xử lý và quản lý chất thải vào thực tiễn sản xuất kinh doanh, qua đó giúp doanh nghiệp chủ động ứng phó, ngăn ngừa và nâng cao hiệu quả sự dụng tài nguyên, năng lƣợng, cắt giảm chi phí nhờ giảm thiểu tổn thất, tăng cƣờng tuần hoàn và tái sử dụng nguyên nhiên liệu trong sản xuất, giảm thiểu các tác động về môi trƣờng.
- Nhà nƣớc cần có các chính sách hỗ trợ, khuyến khích doanh nghiệp áp dụng sản xuất sạch hơn; đẩy mạnh công tác truyền thông nhằm nâng cao nhận thức, xây dựng năng lực sản xuất sạch hơn cho doanh nghiệp, thúc đẩy triển khai các sáng kiến tập thể về BVMT; Xây dựng đội ngũ tƣ vấn đủ năng lực, kỹ năng để tƣ vấn cho doanh nghiệp; Tổ chức thƣờng xuyên các Chƣơng trình đào tạo, tập huấn cho doanh nghiệp trong việc áp dụng sản xuất sạch hơn.
- Điều tra, đánh giá việc áp dụng sản xuất sạch hơn kết hợp với tái chế và tái sử dụng chất thải trong lƣu vực sông Cầm để có những điều chỉnh phù hợp việc áp dụng sản xuất sạch hơn vào từng lĩnh vực sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.
3.4.1.2. Giải pháp tổ chức quản lý
a) Phòng tránh các tác động xấu
Công tác đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc (ĐMC) và đánh giá tác động môi trƣờng (ĐTM) phải đƣợc cải thiện, đảm bảo: có tính khoa học, tính tập trung, tính khả thi, tính
các cơ quan chức năng quyết định liệu có nên cấp phép cho dự án công nghiệp hoặc khai khoáng đó hay không qua việc xem xét lựa chọn vị trí dự án tránh gây tổn thất cho các hệ sinh thái hoặc kinh tế – xã hội và lựa chọn công nghệ dự án thân thiện môi trƣờng.
b) Ngăn ngừa: ngăn ngừa, hạn chế phát sinh chất thải công nghiệp
- Hạn chế phát triển các nhóm ngành có nguy cơ cao gây ô nhiễm, suy thoái môi trƣờng cao; từng bƣớc xây dựng hạ tầng, môi trƣờng pháp lý thuận lợi cho nền kinh tế xanh (kinh tế ít cacbon); có các chính sách thúc đẩy, hỗ trợ khu vực kinh tế xanh phát triển.
- Áp dụng rộng rãi các biện pháp giảm thiểu ô nhiễm “trƣớc đƣờng ống”: sử dụng công nghệ sạch hơn; kiểm toán chất thải; kiểm toán năng lƣợng; kiểm toán môi trƣờng…
- Tăng khả năng tái sử dụng nƣớc thải của các khu công nghiệp, bắt buộc phải có trạm xử lý nƣớc thải công nghiệp phù hợp.
- Xây dựng và áp dụng các chính sách ƣu đãi về tài chính, thuế, xuất khẩu để khuyến khích các doanh nghiệp thân thiện môi trƣờng.
- Tăng cƣờng kiểm tra, giám sát các hoạt động của doanh nghiệp sau khi đã đƣợc cấp phép hoạt động yêu cầu các doanh nghiệp nghiêm túc thực hiện các quy định về môi trƣờng.
- Cần có sự cân nhắc và tính toán khi xây dựng thêm các nhà máy bên cạnh lƣu vực sông Cầm.
c) Cải tạo: sửa chữa, khắc phục các tổn thất về môi trường; khôi phục về trạng thái ban đầu các thành phần môi trường đã bị ảnh hưởng do ô nhiễm công nghiệp.
- Thực hiện nghiêm chỉnh các biện pháp hoàn thổ (đối với các công ty khai thác khoáng sản); các biện pháp xử lý môi trƣờng sau khi tháo dỡ, kết thúc dự án công nghiệp.
- Triển khai các nghiêm chỉnh các biện pháp cải tạo môi trƣờng vùng bị ô nhiễm do chất thải công nghiệp hoạt động.
- Triển khai các nghiêm chỉnh các biện pháp khôi phục về trạng thái ban đầu các thành phần môi trƣờng đã bị ảnh hƣởng do ô nhiễm công nghiệp.
d) Đa dạng hóa nguồn lực đầu tư cho kiểm soát ô nhiễm công nghiệp
- Tất cả doanh nghiệp công nghiệp phải tự bỏ vốn để bảo vệ môi trƣờng và khắc phục ô nhiễm môi trƣờng do quá trình sản xuất, kinh doanh gây ra. Nhà nƣớc xem xét hỗ trợ một phần kinh phí thực hiện nhiệm vụ này theo hình thức hỗ trợ có mục tiêu cho từng nhiệm vụ, dự án cụ thể.
- Tăng cƣờng hợp tác với các tổ chức, công ty quốc tế và các quốc gia có nền công nghiệp môi trƣờng tiên tiến nhằm học tập kinh nghiệm, tranh thủ nguồn lực về tài chính và khoa học công nghệ trong kiểm soát ô nhiễm, bảo vệ môi trƣờng.
- Huy động các nguồn vốn cho công tác bảo vệ môi trƣờng, chi tối thiểu 1,5 – 2% doanh thu sản xuất cho công tác bảo vệ môi trƣờng trực tiếp (1 – 1,5% cho Qũy môi trƣờng tập trung của doanh nghiệp để đầu tƣ các công trình môi trƣờng, 0,5 - 1% cho công việc bảo vệ môi trƣờng thƣờng xuyên); Huy động vốn từ hợp tác quốc tế, xã hội hóa, vốn đầu tƣ khác để di dời cơ sở sản xuất, di dời dân cƣ, đầu tƣ công nghệ...