3. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài
3.2.1. Đánh giá kết quả chuyển nhượng quyền sử dụng đất
3.2.1.1. Đánh giá kết quả công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo đơn vị hành chính trên địa bàn thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2017 – 2019
Trên địa bàn thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2017 – 2019 đã có 9264 hồ sơ xin chuyển nhượng quyền sử dụng đất, với tổng diện tích là 5.810.913,50 m2 tuy nhiên vẫn còn một số lượng đáng kể hồ sơ chưa hoàn thành các thủ tục chuyển nhượng quyền sử dụng đất hoặc không được giải quyết theo quy định của pháp luật. Kết quả được thể hiện chi tiết qua bảng 3.5 như sau:
Bảng 3.4: Kết quả chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo đơn vị hành chính trên địa bàn thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2017 - 2019
STT Đơn vị hành chính Số lượng đăng ký Đã hoàn thành thủ tục Chưa hoàn thành thủ tục Hồ sơ Diện tích (m2) Hồ sơ Diện tích (m2) Hồ sơ Diện tích (m2) 1 P. Ba Hàng 551 277.954,40 475 239.151,60 76 38.802,80 2 P. Đồng Tiến 645 321.156,40 580 278.948,40 65 42.208,00 3 P. Bãi Bông 309 151.679,40 273 124.112,80 36 27.566,60 4 P . Bắc Sơn 230 126.197,60 163 89.930,40 67 36.267,20 5 X. Hồng Tiến 1626 878.211,30 1501 789.761,30 125 88.450,00 6 X. Đắc Sơn 1101 575.396,80 1005 503.994,00 96 71.402,80 7 X. Tân Hương 660 364.779,20 585 304.954,00 75 59.825,20 8 X. Trung Thành 635 381.010,60 560 313.444,00 75 67.566,60 9 X. Thuận Thành 195 179.899,60 163 153.632,40 32 26.267,20 10 X. Tiên Phong 725 470.991,10 650 412.510,50 75 58.480,60 11 X. Tân Phú 225 137.525,40 207 124.122,60 18 13.402,80 12 X. Nam Tiến 441 303.817,20 387 253.994,00 54 49.823,20 13 X. Thành Công 537 554.089,00 452 476.520,40 85 77.568,60 14 X. Vạn Phái 375 313.429,20 317 250.152,00 58 63.277,20 15 X. Minh Đức 263 220.472,00 229 172.022,00 34 48.450,00 16 X. Phúc Thuận 339 263.445,00 272 189.930,40 67 73.514,60 17 X. Phúc Tân 93 70.066,10 83 64.646,10 10 5420,00 18 X. Đông Cao 314 220.793,20 282 193.601,20 32 27.192,00 Tổng 9264 5.810.913,50 8184 4.935.428,10 1080 875.485,40
(Nguồn: Văn phòng đăng ký QSD đất Thị xã Phổ Yên)
Qua bảng 3.4 cho thấy:
Trong giai đoạn 2017 - 2019 trên địa bàn thị xã Phổ Yên đã có 9264 hồ sơ xin chuyển nhượng quyền sử dụng đất. Trong đó xã Hồng Tiến là đơn vị
có số lượng hồ sơ nhiều nhất, với 1626 hồ sơ, chiếm 17,55 % tổng số hồ sơ đăng ký, với diện tích đất là 878.211,30 m2 chiếm 15,11 % diện tích đất đăng ký trên địa bàn thị xã. Nguyên nhân làm cho xã Hồng Tiến là đơn vị có số lượng hồ sơ chuyển nhượng quyền sử dụng đất nhiều nhất trên địa bàn thị xã Phổ Yên trong giai đoạn 2017 - 2019 là do trong những năm qua xã Hồng Tiến đã được chính quyền tỉnh Thái Nguyên , chính quyền Thị xã Phổ Yên đặc biệt quan tâm, đầu tư xây dựng các cơ sở hạ tầng phục vụ cho việc phát triển kinh tế - xã hội và nâng cao đời sống cho người dân. Do đó đã giúp cho xã Hồng Tiến thu hút được nhiều nhà đầu tư đến đầu tư, đặc biệt là năm 2013 đã có công ty TNHH Samsung Electronics đầu tư trên địa bàn . Điều này đã làm cho nhu cầu về đất của xã ngày càng cao, thị trường bất động sản trên địa bàn xã đã nhộn nhịp hơn. Đứng thứ 2 về số lượng hồ sơ đăng ký chuyển nhượng là xã Đắc Sơn, với 1101 hồ sơ đăng ký, chiếm 11,88 % tổng số hồ sơ đăng ký, với diện tích là 575.396,80 m2 chiếm 9,90 % tổng diện tích đăng ký. Xã Đắc Sơn là 1 trong các đơn vị hành chính trung tâm của thị xã Phổ Yên, có điều kiện về cơ sở hạ tầng phát triển, đời sống người dân khá cao và cũng là nơi màu mỡ của các nhà đầu tư, do đó nhu cầu về đất đai trên địa bàn xã khá cao, đặc biệt trong 2 năm 2018 và 2019 trên địa bàn có dự án của Công ty vật liệu và xây dựng Đại Sơn. Đây là nguyên nhân làm cho xã Đắc Sơn trở thành địa phương đứng thứ 2 có số lượng hồ sơ chuyển nhượng quyền sử dụng đất. Xã Phúc Tân là đơn vị có số lượng hồ sơ đăng ký ít nhất, với 93 hồ sơ, chiếm 1,00 % tổng số hồ sơ đăng ký, với 70.066,10 m2 chiếm 1,21 % tổng diện tích đăng ký.
Trong giai đoạn 2017 - 2019 trên địa bàn thị xã Phổ Yên đã có 8184 hồ sơ chuyển nhượng quyền sử dụng đất đã được hoàn thành các thủ tục theo quy định cả Nhà nước, chiếm 88,34 % tổng số hồ sơ đăng ký, với diện tích đất là 4.935.428,10 m2, chiếm 84,93 % tổng diện tích đất đã đăng ký. Trong đó, xã Hồng Tiến là đơn vị có số lượng hồ sơ đã hoàn thành thủ tục nhiều nhất, với 1501 hồ sơ chiếm 18,34 % tổng số hồ sơ hoàn thành thủ tục và đây cũng là đơn vị có tỷ lệ hồ sơ hoàn thành thủ tục cao nhất trên địa bàn thị xã
bàn xã Hồng Tiến đã có 1501 hồ sơ chuyện nhượng quyền sử dụng đất và 92,31 % số hồ sơ đã được giải quyết. Đứng thứ 2 là xã Đắc Sơn, với 1005 hồ sơ đã được giải quyết, chiếm 12,28 % tổng số hồ sơ đăng ký.
Tuy nhiên vẫn còn 1.080 hồ sơ đăng ký chuyển nhượng quyền sử dụng đất chưa hoàn thành thủ tục, chiếm 11,66 % tổng số hồ sơ, và diện tích còn tồn đọng là 875.485,40 m2, chiếm 15,07 % tổng diện tích đăng ký. Trong đó xã Hồng Tiến là đơn vị còn nhiều hồ sơ chưa được giải quyết nhất. Trên địa bàn xã vẫn còn 125 hồ sơ chưa được giải quyết, chiếm 11,57 % tổng số hồ sơ còn tồn động trên địa bàn thị xã Phổ Yên giai đoạn 2017 - 2018. Qua điều tra cho thấy lượng hồ sơ còn tồn đọng là do một số nguyên nhân như: Các đối tượng sử dụng đất có nhu cầu chuyển nhượng nhưng vẫn còn thiếu các giấy tờ về nguồn gốc sử dụng đất, một số trường hợp còn chưa thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ tài chính để thực hiện hoạt động chuyển nhương. Bên cạnh các trường hợp đang trong quá trình giải quyết để hoàn thiện các thủ tục còn 1 số trường hợp không được chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật do diện tích đất chuyển nhượng là diện tích lấn chiếm
3.2.1.2. Đánh giá kết quả công tác chuyển nhượng quyền sử dụng theo thời gian trên địa bàn thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2017 – 2019.
Kết quả điều tra về công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo thời gian trên địa bàn thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên được thể hiện chi tiết qua bảng 3.5, cụ thể như sau:
Bảng 3.5. Kết quả chuyển nhượng quyền sử dụng theo thời gian trên địa bàn thị xã Phổ Yên giai đoạn 2017 – 2019
Năm
Số lượng đăng kí Đã hoàn thành thủ tục Tỷ lệ số trường hợp đã giải quyết (%) Trường hợp Diện tích (ha) Trường hợp Diện tích (ha) 2017 2399 163,97 2069 135,14 86,24 2018 3251 195,65 2901 169,78 89,23 2019 3614 221,47 3214 188,62 88,93 Tổng 9264 581,09 8184 493,54 88,34
Từ số liệu bảng 3.5 ta thấy: tình hình chuyển nhượng bất động sản tại thị xã Phổ Yên giai đoạn 2017 - 2019 diễn ra rất sôi động. Cụ thể: tổng số hồ sơ đăng ký chuyển nhượng là 9264 hồ sơ với diện tích là 581,09 ha. So sánh giữa 3 năm thì số lượng hồ sơ có sự chênh lệch nhau khá lớn, năm 2017 số lượng hồ sơ đăng ký là 2399 hồ sơ (diện tích 163,97 ha), nhưng đến năm 2018 số hồ sơ đăng ký đã tăng nhanh lên 3251 hồ sơ (với diện tích là 195,65 ha), năm 2019 số hồ sơ đăng ký đạt 3614 hồ sơ (diện tích đạt 221,47 ha). Năm 2018 và 2019, số hồ sơ chuyển nhượng tăng nhiều so với năm 2017 là do tình hình quy hoạch cơ sở hạ tầng và các khu công nghiệp tại thị xã Phổ Yên ngày càng nhiều và hoàn thiện, cùng với đó là lượng lao động từ các tỉnh khác chuyển đến đây nên nhu cầu mua đất để ở và kinh doanh tăng cao.
Qua số liệu trên có thể thấy rằng, với sự phát triển như hiện nay tại Phổ Yên thì chuyển nhượng bất động sản nói chung và đất đai nói riêng đã tạo đà cho thị trường bất động sản ở đây phát triển mạnh và sôi động. Do vậy trong thời gian tới công tác quản lý đất đai tại địa phương cần có nhiều giải pháp cụ thể để quản lý tốt thị trường bất động sản tại đây.