3.1.1 Múc tieđu toơng quát
Duy trì tôc đoơ taíng trưởng kinh tê cao, chuyeơn mánh veă chât lượng phát trieơn. Đaơy mánh chuyeơn dịch cơ câu kinh tê, cơ câu lao đoơng, hoàn thieơn từng bước kêt câu há taăng, kinh tê- xã hoơi , cại thieơn cơ bạn đời sông nhađn dađn cụa tưnh nhaỉm xađy dựng Đaík Laík trở thành moơt tưnh phát trieơn và là trung tađm kinh tê, vaín hóa, chính trị cụa vùng Tađy Nguyeđn; "moơt cực phát trieơn" trong tam giác phát trieơn Vieơt Nam – Lào – Campuchia, oơn định veă xã hoơi, cũng cô veă quôc phòng và an ninh bieđn giới, lành mánh veă mođi trường và góp phaăn thực hieơn thành cođng nhieơm vú chính trị veă phát trieơn và đạm bạo quôc phòng an ninh cụa vùng Tađy Nguyeđn.
3.1.2 Múc tieđu cú theơ
3.1.2.1 Múc tieđu kinh tê
Veă taíng trưởng kinh tê theo GDP:
Thời kỳ 2006 – 2010: nhịp đoơ taíng trưởng GDP bình quađn 11 – 12%/naím, trong đó nođng lađm nghieơp taíng 5 – 6%, cođng nghieơp – xađy dựng 22 – 23%. Thương mái – dịch vú 18 – 19%.
Thời kỳ 2011 – 2020: GDP taíng bình quađn naím 13.5 – 14,5%/naím. Veă cơ câu kinh tê:
Thời kỳ 2006 – 2010 cơ câu kinh tê cụa tưnh xác định là: nođng nghieơp – cođng nghieơp – dịch vú, trong đó tỷ trĩng nođng – lađm nghieơp 48 – 49%, cođng nghieơp – xađy dựng 20,5 – 21% và thương mái – dịch vú 30,3 – 31% (đên naím 2020 tỷ trĩng cụa 3 khu vực tređn là 40% - 35% - 25%).
Thu nhaơp bình quađn đaău người đên naím 2010 đát 850 USD (tính theo giá so sánh naím 1994), từ 9 – 9.5 trieơu đoăng (tính theo giá hieơn hành) và naím 2020 khoạng 43 trieơu đoăng.
1.1.1.2 Múc tieđu xã hoơi
Giạm tỷ suât sinh hàng naím 1%; tôc đoơ taíng dađn sô tự nhieđn đên naím 2010 còn 1.5%; dađn sô khoạng 1.91 trieơu người (trong đó có 30% dađn sô thuoơc khu vực thành thị), với gaăn 1 trieơu lao đoơng, giạm tỷ leơ hoơ nghèo 2.5% moêi naím. Naím 2020 taíng dađn sô là 1.1%, tỷ leơ dađn sô thành thị là 45,7%;
Tât cạ các trám y tê xã có bác sỹ và đụ đieău kieơn làm vieơc; 85% xã đát chuaơn quôc gia veă y tê. Giạm tỷ leơ suy dinh dưỡng trẹ em dưới 25%;
Giại quyêt vieơc làm cho 170.000 lao đoơng, đên naím 2010 đưa tỷ leơ lao đoơng qua đào táo đát 39%, trong đó qua đào táo ngheă 28%. Đên naím 2020 là 46%;
Tât cạ các huyeơn, thành phô có trường dađn toơc noơi trú; có Trung tađm giáo dúc thường xuyeđn. Phoơ caơp Trung hĩc cơ sở trong đoơ tuoơi đát 85 – 90%, phân đâu phoơ caơp trung hĩc cơ sở vào naím 2008; 80 – 85% thođn, buođn có trường hoaịc lớp mău giáo; 60% trường hĩc được kieđn cô hóa; 11% trường Maăm non, 52% trường Tieơu hĩc; 18% trường Trung hĩc cơ sở và 23% trường Trung hĩc phoơ thođng đát chuaơn quôc gia;
Phân đâu đên naím 2010 có 85% hoơ trở leđn đát tieđu chuaơn gia đình vaín hóa các câp; 30% xã, phường, thị trân; 50% thođn, buođn, toơ dađn phô; 80 – 85% cơ quan đát tieđu chuaơn vaín hóa; 100% buođn có nhà vaín hóa coơng đoăng vào naím 2007; 100% xã có trám, đài truyeăn thanh vào naím 2006; phụ sóng phát thanh và truyeăn hình toàn tưnh. Quy hốch đât đeơ xađy dựng hoơi trường, đieơm sinh hốt vaín hóa – theơ thao ở 100% thođn, buođn.
3.1.3 Phương hướng, múc tieđu phát trieơn theo ngành, lĩnh vực
Phát trieơn nhanh các ngành kinh tê, táo ra bước đoơt phá veă chuyeơn đoơi cơ câu kinh tê, cơ câu sạn xuât trong từng ngành, từng lĩnh vực, theo hướng gaĩn sạn xuât với thị trường, nađng cao chât lượng, hieơu quạ và sức cánh tranh cụa các sạn phaơm.
3.1.3.1 Nođng, lađm nghieơp và nođng thođn
Từng bước chuyeơn biên veă chât neăn sạn xuât nođng nghieơp và phát trieơn nođng thođn theo hướng cođng ngheơ cao, hieơu quạ đáp ứng nhu caău xuât khaơu, nguyeđn lieơu cho cođng nghieơp chê biên và đáp ứng nhu caău tieđu dùng, dađn cư trong vùng và tưnh.
Tiêp túc đaơy mánh chuyeơn dịch cơ câu nođng nghieơp và kinh tê nođng thođn theo hướng taíng hieơu quạ, giá trị gia taíng tređn moơt hecta đât nođng nghieơp, taíng thu nhaơp cụa người nođng dađn, ứng dúng khoa hĩc cođng ngheơ vào sạn xuât và chê biên. Đa dáng hóa cađy troăng, vaơt nuođi phát trieơn hài hòa giữa troăng trĩt, chaín nuođi, thụy sạn. Nađng cao giá trị nođng sạn xuât khaơu, taơp trung vào những sạn phaơm truyeăn thông và có naíng lực cánh tranh như cà pheđ, đieău, cao su, sạn phaơm chaín nuođi.
Phân đâu toơng kinh ngách xuât khaơu ngành nođng lađm nghieơp đên naím 2010 đát 600 – 630 trieơu USD. Sạn lượng lương thực có hát: 980.000 tân. Đên naím 2020 sạn lượng đát 1.1 trieơu tân.
i. Ngành troăng trĩt
Troăng trĩt văn được xác định là ngành sạn xuât chính, chiêm tỷ trĩng lớn trong cơ câu nođng nghieơp. Các cađy troăng có giá trị hàng hóa cụa tưnh là cađy cođng nghieơp dài ngày như cà pheđ, cao su, hoă tieđu, đieău và moơt sô cađy cođng nghieơp ngaĩn ngày như lác, đaơu tương, bođng, mía….
Trong thời kỳ 2006 – 2010 taơp trung đaău tư vào thađm canh, taíng vú, chuyeơn đoơi vú mùa, sử dúng giông mới, kỹ thuaơt mới đeơ taíng naíng suât, sạn lượng và giá trị sạn phaơm. Đoăng thời tiêp túc chuyeơn đoơi đa dáng hóa cađy troăng, đưa những cađy mới vào cơ câu cađy troăng, taíng hieơu quạ sử dúng đât nođng nghieơp.
ii. Ngành chaín nuođi
Múc tieđu phát trieơn cụa ngành chaín nuođi, thụy sạn đên naím 2010 và xa hơn nữa chụ yêu là đaău tư phát trieơn bò chuyeđn thịt, sữa, lợn hướng nác, cá nước ngĩt táo ra sự chuyeơn biên mánh mẽ trong cơ câu chaín nuođi, thụy sạn có chât lượng cao, đáp ứng nhu caău tieđu dùng cụa xã hoơi.
iii. Ngành lađm nghieơp
Đôi với lađm nghieơp múc tieđu phân đâu đưa mức đoơ che phụ rừng leđn 50% naím 2010 và 54% naím 2020. Đưa ngành lađm nghieơp trở thành moơt ngành kinh tê quan trĩng cụa tưnh, theo hướng cođng nghieơp hóa, hieơn đái hóa xã hoơi ngheă rừng, tređn cơ sở bạo veơ nghieđm ngaịt dieơn tích đât rừng hieơn có; toơ chức quạn lý, sử dúng tài nguyeđn rừng beăn vững, làm neăn tạng cho phát trieơn kinh tê, giại quyêt vieơc làm, bạo veơ mođi trường, oơn định xã hoơi, giữ vững an ninh quôc phòng.
3.1.3.2 Cođng nghieơp và tieơu thụ cođng nghieơp
Taơp trung đaău tư phát trieơn các ngành cođng nghieơp có lợi thê veă tài nguyeđn và nguoăn nguyeđn lieơu tái choê như thụy đieơn, chê biên nođng lađm sạn, khoáng sạn, sạn xuât vaơt lieơu xađy dựng, cođng nghieơp sạn xuât phađn bón, chê biên thực phaơm….
Hình thành và phát huy hieơu quạ các khu cođng nghieơp taơp trung Hòa Phú, cúm cođng nghieơp Ea Đar – Ea Kar, Buođn Hoă, Buođn Ma Thuoơt táo đoơng lực phát trieơn các kinh tê và các địa bàn lãnh thoơ. Gaĩn phát trieơn cođng nghieơp với quá trình hình thành máng lưới đođ thị, các đieơm dađn cư taơp trung và phađn bô dađn cư tređn địa bàn, táo đoơng lực và sự lieđn kêt giữa đođ thị và nođng thođn; giữa các cơ sở cođng nghieơp và vùng nguyeđn lieơu.
Chú trĩng phát trieơn cođng nghieơp nođng thođn với quy mođ vừa và nhỏ, lựa chĩn cođng ngheơ phù hợp và hieơu quạ. Gaĩn cođng nghieơp với vùng nguyeđn lieơu nođng, lađm nghieơp. Khođi phúc và phát trieơn các làng ngheă tieơu thụ cođng nghieơp.
Đôi với cođng nghieơp naíng lượng: đưa vào vaơn hành nhà máy thụy đieơn Buođn Knôp, Buođn Tua Srah; Srepok 3, khởi cođng nhà máy thụy đieơn Sređpok 4, Krođng H'naíng. Xađy dựng 11 thụy đieơn vừa và nhỏ: Krơng KMar; Ea M’Droh 3; Ea H’Đrách 2; Krođng Búk 2; Kođng Buk 3; Ea Pak 2; Krođng Năng 1; Ea Wy (Ea Đrăng 2); Ea Khal 2; Ea Kođ và Ea Krođng Hinh 2 với toơng cođng suât 24.3 MW;
Đôi với cođng nghieơp chê biên nođng lađm sạn: taơp trung các ngành ngheă chê biên nođng sạn mũi nhĩn như : cà pheđ, cao su, bođng, đieău, mía, saĩn, ngođ, ca cao, cađy aín quạ, các sạn phaơm từ chaín nuođi như thịt, da, maơt ong,…; đoă goê tinh chê xuât khaơu, ván nhađn táo; các sạn phaơm từ loă ođ, tre, nứa như boơt giây, giây bao bì, đũa…; các sạn phaơm phúc vú nođng nghieơp như thức aín gia súc, phađn hữu cơ, NPK…;
Đôi với cođng nghieơp cơ khí: sạn xuât ra các máy móc thiêt bị phúc vú canh tác, bạo quạn, chê biên các sạn phaơm nođng nghieơp đaịc trưng cụa nođng nghieơp Tađy Nguyeđn (cà pheđ , cao su) ở các quy mođ nhỏ và vừa với chât lượng tôt và oơn định, phát trieơn mánh cơ khí sữa chữa, laĩp ráp máy nođng nghieơp;
Đôi với cođng nghieơp vaơt lieơu xađy dựng: táo đieău kieơn thuaơn lợi cho các thành phaăn kinh tê đaău tư xađy dựng sạn xuât gách theo cođng ngheơ mới;
Khạo sát, thaím dò các mỏ đá đeơ đưa vào khai thác và sạn xuât đá xađy dựng, đạm bạo nhu caău đá xađy dựng cho khoạng 720.000 – 750.000m3 vào naím 2010.
Tieơu thụ cođng nghieơp : phúc hoăi và phát trieơn moơt sô maịt hàng thụ cođng mỹ ngheơ : mađy tre, moơc mỹ ngheơ, thoơ caơm, chê tác đoă trang sức, hàng lưu nieơm… phúc vú du lịch và xuât khaơu. Khuyên khích phát trieơn ngheă thụ cođng mỹ ngheơ baỉng goê, song mađy ở Tp BMT dưới mođ hình hợp tác xã hoaịc cơ sở tư nhađn, táo mĩi đieău kieơn thuaơn lợi veă vôn, thị trường đeơ toăn tái và phát trieơn khođi phúc phát trieơn các làng ngheă truyeăn thông như ngheă deơt thoơ caơm nhaỉm khođi phúc lái neăn vaín hóa, bạn saĩc dađn toơc cụa đoăng bào ở các buođn A Leđ A, Buođn Kođr Sia, Buođn M'Duk, Buođn Akođ Dhođng TPBMT và các huyeơn Cư M'gar, Buođn Đođn.
3.1.3.3 Khu vực dịch vú
Đaơy mánh tôc đoơ phát trieơn các ngành dịch vú, tôc đoơ taíng trưởng bình quađn trong naím naím 2006 – 2010 khoạng 18 – 19%, nhaỉm chuyeơn đoơi cơ câu kinh tê tưnh nhà theo hướng cođng nghieơp hóa, hieơn đái hóa. Đên naím 2010 tỷ trĩng giá trị taíng theđm cụa ngành chiêm từ 31,5 – 32,5%. Tređn toơng GDP toàn tưnh. Múc tieđu phát trieơn cụa ngành dịch vú chính như sau:
Du lịch: phát trieơn du lịch Đaík Laík trở thành moơt ngành kinh tê mũi nhĩn tređn cở sở khai thác có hieơu quạ lợi thê veă đieău kieơn tự nhieđn, sinh thái, truyeăn thông vaín hóa lịch sử, huy đoơng tôi đa nguoăn lực trong tưnh và tranh thụ sự hợp tác trong nước. Từng bước đưa tưnh trở thành moơt trung tađm du lịch sinh thái cụa cạ nước. Doanh thu toàn ngành du lịch taíng tređn 18 – 20%/naím.
Hoê trợ đaău tư cho há taăng du lịch, taơp trung vào các khu du lịch Buođn Đođn, Laík, Hoă Ea Kao và thác Krođng K'Mac. Đạm bạo sự phôi hợp chaịc chẽ giữa khai thác du lịch với thực hieơn các dự án đaău tư cụa các ngành khác như giao thođng vaơn tại, vaín hóa…. Mở roơng quan heơ với các vaín phòng đái dieơn du lịch trong nước đeơ đưa khách du lịch đên Đaík Laík. Hợp tác khai thác, phát trieơn du lịch trong khuođn khoơ chương trình hợp tác tam giác phát trieơn Vieơt Nam – Lào – Capuchia.
Thương mái: khuyên khích mĩi khạ naíng các thành phaăn kinh tê trong giao lưu hàng hóa, bạo đạm sự bình đẳng và cánh tranh hợp pháp cụa các thành phaăn, đoăng thời đoơi mới thương nghieơp quôc doanh thực hieơn vai trò chụ đáo. Phân đâu toơng mức hàng hóa bán lẽ đát nhịp đoơ 15 – 16%/naím. Toơng kinh ngách xuât khaơu đát 600 trieơu USD vào naím 2010. các maịt hàng xuât khaơu chụ yêu là cà pheđ, cao su, maơt ong, đieău, tieđu và đoă goê tinh chê.
Xađy dựng trung tađm thương mái tưnh tái thành phô Buođn Ma Thuoơt, cại táo, nađng câp quy mođ các trung tađm thương mái ở moơt sô thị trân có đieău kieơn giao lưu hàng hóa mánh như Krođng Paík, Ea Kar, Buođn Hoă.
Nađng câp chợ thành phô Buođn Ma Thuoơt, chưnh trang các chợ xã phường và moơt sô chợ ở các huyeơn Ea Sup, Krođng Bođng, Krođng Ana, Cư M'Gar…, chú ý phát trieơn các chợ nođng thođn lieđn xã có tính khu vực ở các địa bàn huyeơn.
Các ngành dịch vú: đaơy mánh và đa dáng hóa các lối hình dịch vú nhaỉm hoê trợ thúc đaơy phát trieơn sạn xuât và nađng cao chât lượng cuoơc sông dađn cư. Taơp trung vào các ngành dịch vú vaơn tại, dịch vú bưu chính vieên thođng, dịch vú tài chính ngađn hàng, bạo hieơm….
3.1.3.4 Phát trieơn cơ sở há taăng
i. Giao thođng: phát trieơn đoăng boơ heơ thông giao thođng tređn địa bàn, bạo
đạm tính lieđn hoàn, lieđn kêt trong toàn vùng Tađy Nguyeđn và giữa các địa phương trong tưnh. Chú trĩng phát trieơn giao thođng hướng ngối;
Giao thođng đường boơ: Thường xuyeđn duy tu bạo dưỡng và nađng câp phát trieơn có trĩng đieơm cơ sở vaơt chât há taăng giao thođng. Tiêp túc cụng cô, khođi phúc, nađng câp các cođng trình giao thođng đường boơ hieơn có, hoàn chưnh máng lưới, xađy dựng mới moơt sô cođng trình có yeđu caău câp thiêt, đaău tư chieău sađu moơt sô cođng trình quan trĩng đeơ nađng cao naíng lực cụa giao thođng.
Đên naím 2010 đạm bạo cại táo, nađng câp nhựa hoaịc beđ tođng hóa toàn boơ các tuyên đường tưnh, đường đên trung tađm xã, 50% heơ thông đường huyeơn, 25% đường xã và lieđn xã; xađy dựng các heơ thông công kieđn cô tređn các tuyên huyêt mách và mở roơng các tuyên đường có nhu caău vaơn tại lớn. Đên naím 2020 đạm bạo maơt đoơ máng lưới 0.5 – 0.6 km/km2.
Giao thođng tĩnh: Cụng cô nađng câp bên xe Buođn Ma Thuoơt, xađy mới 2 bên xe lieđn tưnh ở 2 đaău thành phô, 1 bên xe buýt ở trung tađm thành phô, quy hốch 2 – 3 bãi đoê xe. Quy hốch moêi huyeơn moơt bên xe.
Giao thođng hàng khođng: Nađng câp sađn bay Buođn Ma Thuoơt, mở roơng quy mođ dieơn tích leđn 450 ha, mở roơng đường baíng, nhà ga, hieơn đái hóa các trang
thiêt bị. Tiên tới mở các tuyên bay thẳng Buođn Ma Thuoơt – Hà Noơi và các sađn bay trong nướcm khu vực đáp ứng nhu caău đi lái và giao lưu quôc tê.
Giao thođng đường saĩt: Định hướng sau 2010 xađy dựng tuyên đường saĩt Đaík Laík - Tuy Hòa.
ii. Thụy lợi
Đạm bạo tưới chụ đoơng cho 70% dieơn tích cađy troăng có nhu caău vào 2010. Xađy dựng mới các cođng trình thụy lợi ở các khu vực có tieăm naíng veă nguoăn nước và đât đai tương đôi taơp trung đeơ mở roơng dieơn tích canh tác lúa nước và thađm canh taíng vú… gaĩn với vieơc quy hốch bô trí saĩp xêp lái dađn cư và tái định cư.
iii. Máng lưới đieơn
Phân đâu đên naím 2010 đát 337 Kwh/người. 100% sô xã và 95% sô hoơ được dùng đieơn. Moơt sô địa bàn vùng sađu, vùng xa được sử dúng đieơn baỉng các dáng naíng lượng khác như thụy đieơn nhỏ, naíng lượng maịt trời…. Nađng câp trám 220 KV Krođng Buk phại đạm nhaơn câp đieơn cho các phú tại còn lái là 110 MV. Đaău tư từ 3 – 5 trám 110KV và cụng cô các trám, lưới hieơn có.
iv. Bưu chính vieên thođng
Xađy dựng và phát trieơn cơ sở há taăng máng lưới vieên thođng, tin hĩc, hốt đoơng hieơu quạ, an toàn và tin caơy phụ đên các huyeơn, thành phô trong tưnh. Ứng dúng các phương thức truy caơp baíng roơng tới taơn hoơ tieđu dùng…làm neăn tạng cho ứng dúng và phát trieơn cođng ngheơ thođng tin, thương mái đieơn tử, chính phụ đieơn tử, dịch vú cođng và các lĩnh vực khác. Phân đâu đên naím 2010 thođng tin quôc gia nôi đên các xã trong huyeơn và nhieău xã trong tưnh baỉng cáp quang và các phương thức truyeăn dăn baíng roơng khác; đát mức đoơ phúc vú bình quađn dưới 7000 dađn tređn 1 đieơm phúc vú bưu chính vieên thođng, bán kính phúc vú bình quađn dưới 30km. maơt đoơ đieơn thối bình quađn đát 15 máy đieơn thối/100 dađn.
v. Câp nước
Đên naím 2010 có 100% dađn cư đođ thị, 70% dađn cư nođng thođn được dùng