Nhìn từ Trung Quốc, Singapore, Malaysia, chúng ta có thể rút ra những bài học kinh nghiệm cho việc tạo lập điều kiện phát triển kinh tế số tại Việt Nam nhƣ sau:
Một là, thấy rằng vai trò của Nhà nƣớc, chính phủ là vô cùng quan trọng trong việc dẫn dắt, tạo điều kiện cho việc phát triển kinh tế số. Các chính sách, chƣơng trình hành động tác động đã tạo động lực cũng nhƣ xây dựng lên 1 hệ thống cơ sở hạ tầng công nghệ hoặc đào tạo nhân lực cho kinh tế số phát triển.
Hai là, đầu tƣ cơ sở hạ tầng công nghệ đóng vai trò quan trọng để phát triển kinh tế số. Nhìn chung, các nƣớc có nền kinh tế số phát triển đều có hệ thống hạ tầng công nghệ viễn thông khá hiện đại. Tốc độ đƣờng truyền, tốc độ tải xuống, v.v… rất cao và luôn không ngừng đƣợc đầu tƣ. Bên cạnh đó, sự chênh lệch giữa hạ tầng của vùng nông thôn và thành thị ngày càng đƣợc rút ngắn do các chính sách và chƣơng trình hành động của chính phủ.
Ba là, tạo điều kiện, khuyến khích cho các doanh nghiệp khoa học công nghệ, viễn thông, thƣơng mại điện tử phát triển mạnh mẽ.
Bốn là, chuẩn bị và không ngừng nâng cao nguồn lực con ngƣời trong lĩnh vực công nghệ thông tin nhằm đáp ứng trƣớc những thay đổi của khoa học công nghệ hiện đại. Các quốc gia nhƣ Singapore cũng có những chƣơng trình đào tạo, hỗ trợ các kĩ sƣ công nghệ, các doanh nghiệp nhỏ trong việc tiếp cận cách khoa học số.
Năm là, phải có nguồn vốn đầu tƣ lớn, sử dụng hiệu quả để có thể đầu tƣ vào cơ sở hạ tầng cũng nhƣ thực hiện các chƣơng trình chính sách, chƣơng trình hành động nhằm phát triển kinh tế số.
Sáu là, có những công ty, doanh nghiệp đi đầu trong lĩnh vực số
Bảy là, các chính sách và chƣơng trình hành động nhằm phát triển kinh tế số phải đạt hiệu quả và tính thực tiễn
CHƢƠNG 2
PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1. Phƣơng pháp thu thập thông tin, dữ liệu, số liệu
Để có những đánh giá khách quan và chính xác về tình hình phát triển kinh tế số ở Việt Nam, tác giả sử dụng các phƣơng pháp nhƣ phƣơng pháp thu thập thông tin, dữ liệu, số liệu từ các nguồn tài liệu thứ cấp; báo cáo các chỉ số thƣơng mại điện tử, sách trắng, nguồn dữ liệu từ Bộ Công thƣơng, WorldBank, v.v… Dựa trên những nguồn tài liệu thứ cấp, tác giả có sự phân tích và tổng hợp, đánh giá tình hình phát triển kinh tế số tại Việt Nam trong những năm từ 2014 – 2019 và đề xuất những phƣơng hƣớng nhằm tiếp tục phát triển nền kinh tế số của Việt Nam trong những năm tiếp theo
Trong quá trình nghiên cứu, phƣơng pháp thu thập thông tin, dữ liệu, số liệu đƣợc tác giả sử dụng chủ yếu ở chƣơng 1 và chƣơng 3.
2.2. Phƣơng pháp xử lý số liệu, tài liệu
2.2.1. Phương pháp logic – lịch sử
Phƣơng pháp logic là phƣơng pháp nghiên cứu, xem xét các sự kiện đã diễn ra dƣới dạng tổng quan, từ đó vạch ra bản chất, khuynh hƣớng tất yếu của quá trình vật động.
Phƣơng pháp lịch sử là phƣơng pháp xem xét sự vật, hiện tƣợng theo đúng trật tự thời gian nhƣ nó đã và sắp diễn ra trong quá khứ, hiện tại và tƣơng lai.
Phƣơng pháp logic đƣợc sử dụng để xây dựng kết cấu luận văn, đặc biệt là hình thành và xây dựng khung lý thuyết về việc tạo điều kiện cho việc phát triển kinh tế số.
Phƣơng pháp lịch sử chủ yếu đƣợc sử dụng trong chƣơng 1 và chƣơng 3 để nghiên cứu tình hình phát triển kinh tế số tại Việt Nam cũng nhƣ 1 số nƣớc trên thế giới trong thời gian qua.
2.2.2 Phương pháp thống kê mô tả
Trong quá trình nghiên cứu luận văn, dựa trên cơ sở những nguồn số liệu thu thập đƣợc, tác giả tiến hành sang lọc những thông tin và số liệu đáng tin cậy; dùng
phƣơng pháp nghiên cứu định tính để thống kê, nhận xét, đƣa ra những đánh giá về tình hình phát triển nền kinh tế số tại Việt Nam. Bên cạnh đó, tác giả sử dụng phƣơng pháp nghiên cứu định lƣợng để chứng minh cho những nhận xét, đánh giá
2.2.3 Phương pháp so sánh
Từ các nguồn số liệu, tác giả sử dụng phƣơng pháp so sánh để so sánh giữa tình hình phát triển kinh tế số tại Việt Nam trong các năm từ 2014 – 2019. Từ đó, có những nhận xét, đánh giá khái quát, khách quan và chính xác về vấn đề phát triển kinh tế số tại Việt Nam.
Thông qua các bảng thống kê, biểu đồ tổng hợp mà tác giả có đƣợc từ việc sử dụng phƣơng pháp thống kê mô tả; tác giả sử dụng phƣơng pháp so sánh để so sánh số lƣợng, chất lƣợng, cơ cấu qua các năm. Từ đó, tác giả đƣa ra những đánh giá mang tính khách quan và có độ tin cậy, chính xác cao hơn. Phƣơng pháp so sánh đƣợc tác giả sử dụng trong chƣơng 1, chƣơng 3 và chƣơng 4
2.2.4. Phương pháp phân tích tổng hợp
Đây là phƣơng pháp nghiên cứu, phân tích những thành quả đã đạt đƣợc trong giai đoạn trƣớc để đƣa ra những kết luận khoa học có ích cho thực tiễn và nghiên cứu
Trong quá trình thực hiện luận văn, tác giả sử dụng phƣơng pháp này trong toan bộ quá trình nghiên cứu của mình. Trƣớc hết là phân tích những vấn đề mang tính lý luận về quá trình phát triển kinh tế số ở Việt Nam nói riêng và trên thế giới nói chung. Sau đó, tác giả phân tích tình hình phát triển kinh tế số ở Việt Nam giai đoạn từ 2014 – 2019, từ đó rút ra những ƣu điểm, hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế. Cuối cùng, từ việc đánh giá sự phát triển của kinh tế số trong giai đoạn vừa qua, tác giả đề xuất một số giải pháp để tạo điều kiện thúc đẩy phát triển kinh tế số tại Việt Nam trong thời gian tới.
CHƢƠNG 3
HIỆN TRẠNG TẠO LẬP ĐIỀU KIỆN PHÁT TRIỂN KINH TẾ SỐ TẠI VIỆT NAM
3.1. Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội ở Việt Nam tác động trực tiếp đến phát triển kinh tế số
3.1.1. Điều kiện tự nhiên
Việt Nam là 1 quốc gia thuận lợi về mặt địa lý, nằm ở khu vực Đông Nam Á, với thuận lợi nhƣ là cầu nối hai vùng kinh tế biển và kinh tế lục địa của châu Á. Việt Nam là cửa giao thƣơng với các nền kinh tế biển trong khu vực, đồng thời cũng là cửa ngõ đi vào hệ thống đƣờng bộ trên đất liền của các quốc gia Đông Nam Á và châu Á. Với những thuận lợi về mặt vị trí địa lý và tự nhiên, Việt Nam hoàn toàn có thể phát triển hệ thống hạ tầng và mạng lƣới để phục vụ cho việc giao thƣơng nội địa cũng nhƣ với các nƣớc trong khu vực Đông Nam Á, châu Á và toàn cầu.
3.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội
Đổi mới năm 1986 đã giúp cho Việt Nam phát triển kinh tế 1 cách nhanh chóng, đƣa Việt Nam thoát khỏi vị trí các nƣớc nghèo và trở thành 1 quốc gia thu nhập trung bình thấp. Tính đến năm 2018, Việt Nam đã có khoảng hơn 45 triệu ngƣời thoát nghèo, tỉ lệ giảm từ hơn 70% xuống còn dƣới 6% với bộ phận ngƣời nghèo chủ yếu là vùng dân tộc thiểu số chiếm tỉ lệ 86%.
Trong những năm gần đây, kinh tế Việt Nam hoàn toàn ấn tƣợng với sự tăng trƣởng mạnh mẽ.
Hình 3.1. GDP và GDP bình quân đầu ngƣời của Việt Nam giai đoạn 2014 - 2018
Nguồn: [44]
Tốc độ tăng trƣởng của GDP trung bình và tốc độ tăng trƣởng GDP đầu ngƣời của Việt Nam gần nhƣ cao nhất thế giới. Tuy nhiên, do Việt Nam là 1 nƣớc có xuất phát điểm thấp nên GDP đầu ngƣời của Việt Nam vẫn còn tƣơng đối thấp
Khu vực ngoài nhà nƣớc đang phát triển trong bối cảnh suốt gần 3 thập kỷ qua, Việt Nam đã tiến hành cổ phần hóa hàng nghìn doanh nghiệp nhà nƣớc. Trong những năm trở lại đây, khu vực tƣ nhân đã phát triển và thu hút phần lớn lực lƣợng lao động cả nƣớc dƣới sự tác động của Nghị quyết 10 về phát triển kinh tế tƣ nhân trở thành động lực quan trọng của nền kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa.
Trong gần 30 năm, Việt Nam đã giải ngân khoảng 154.4 tỷ đô la Mỹ (khoảng 50% vốn FDI đăng kí), chiếm khoảng 20% tổng vốn đầu tƣ vào ngành công nghiệp Việt Nam. Và đặc biệt 2014, Việt Nam đã trở thành nƣớc xuất khẩu hàng hóa lớn thứ 26 trên thế giới.
Quy mô nền kinh tế năm 2018 theo giá hiện hành đạt 5.535,3 nghìn tỷ đồng; GDP bình quân đầu ngƣời ƣớc tính đạt 58,5 triệu đồng, tƣơng đƣơng 2.587 USD, tăng 198 USD so với năm 2017. Về cơ cấu nền kinh tế năm 2018, khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản chiếm tỷ trọng 14,57% GDP; khu vực công nghiệp và xây
2014 2015 2016 2017 2018 GDP đầu người 4.873 5.571 5.12 5.731 6.08 GDP 5.984 6.679 6.211 6.812 7.706 4.873 5.571 5.12 5.731 6.08 5.984 6.679 6.211 6.812 7.706 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
GDP và GDP bình quân đầu người của Việt Nam giai đoạn 2014 - 2018
dựng chiếm 34,28%; khu vực dịch vụ chiếm 41,17%; thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm chiếm 9,98% (Cơ cấu tƣơng ứng của năm 2017 là: 15,34%; 33,40%; 41,26%; 10,0%) .
Việt Nam có lợi thế về mặt dân số với khoảng 95,54 triệu dân vào năm 2018 nhƣng chủ yếu tập trung và phân bố tại các thành phố lớn, mật độ dân số khoảng 308 ngƣời/km2. Lực lƣợng lao động của Việt Nam trong độ tuổi lao động tại thời điểm quý III năm 2020 là 48,6 triệu ngƣời. Lao động có bằng, chứng chỉ trở lên quý III năm 2020 ƣớc tính chiếm 24,5% số lao động có việc làm trên toàn quốc.
Lực lƣợng lao động trong độ tuổi lao động quý III năm 2020 ƣớc tính là 48,6 triệu ngƣời, tăng 1,8 triệu ngƣời so với quý trƣớc, giảm 638,9 nghìn ngƣời so với cùng kỳ năm trƣớc. Lực lƣợng lao động trong độ tuổi ở khu vực thành thị là 16,5 triệu ngƣời, chiếm 34,1%; lực lƣợng lao động nữ trong độ tuổi lao động đạt 22,1 triệu ngƣời, chiếm 45,5% tổng số lao động trong độ tuổi của cả nƣớc. Cơ cấu lao động trong các ngành đang có sự chuyển dịch từ khu vực Nông, Lâm nghiệp và Thủy sản sang khu vực Công nghiệp và Xây dựng và Dịch vụ. Lao động từ 15 tuổi trở lên có việc làm trong khu vực khu vực Nông, Lâm nghiệp và Thuỷ sản ƣớc tính là 17,5 triệu ngƣời, (giảm 6,5 điểm phần trăm so với cùng kỳ năm trƣớc); khu vực Công nghiệp và xây dựng là 16,4 triệu ngƣời, (tăng 0,3 phần trăm so với cùng kỳ năm trƣớc); khu vực Dịch vụ là 19,2 triệu ngƣời, (giảm 1 phần trăm so với cùng kỳ năm trƣớc).
Công tác giáo dục và đào tạo nhằm nâng cao chất lƣợng nguồn lao động đã và đang đƣợc Việt Nam đẩy mạnh trong những năm gần đây. Mặc dù vậy, tỉ lệ lao động chƣa qua đào tạo vẫn còn khá cao cùng với đó là số lƣợng qua đào tạo tập trung chủ yếu ở thành thị do vậy đã gây ra những khó khăn dẫn đến sự chênh lệch phát triển khá lớn giữa thành thị và nông thôn.
Nguồn lao động dồi dào và trẻ tuổi là những điều kiện quan trọng và thuận lợi để Việt Nam có thể tiếp thu khoa học và công nghệ, tạo sự chuẩn bị nhân lực cho phát triển kinh tế số tại Việt Nam
3.2. Thực trạng tạo lập điều kiện để phát triển kinh tế số ở Việt Nam giai đoạn 2014 – 2019
Trong những năm vừa qua, trƣớc sự tác động mạnh mẽ của cuộc cách mạng công nghiệp 4.0, Việt Nam đã và đang đứng trƣớc những khó khăn thách thức cùng với đó là cơ hội để phát triển với lợi thế là 1 nƣớc đi sau.
Bảng 3.1. Xếp hạng IDI 1 số nƣớc khu vực Đông Nam Á 2017 - 2018
2017 2018 Xếp hạng IDI Xếp hạng IDI Việt Nam 108 4.18 108 4.33 Indonesia 114 3.85 111 4.33 Malaysia 62 6.22 63 6.38 Thái Lan 79 5.31 78 5.67 Singapore 20 7.85 18 8.05 Nguồn: Tác giả Tổng hợp từ
So với các nƣớc Đông Nam Á, Việt Nam vẫn ở vị trí khá thấp, đứng thứ tự trên 100 của bảng xếp hạng thế giới. Trong năm 2017 tới năm 2018, mặc dù Việt Nam không có sự thay đổi trên bảng xếp hạng, nhƣng chỉ số IDI của VN lại tăng 0.15 điểm từ 4.18 lên 4.33.
3.2.1. Thể chế, chính sách và chương trình hành động của Việt Nam về phát triển kinh tế số
Trong những năm gần đây, Việt Nam thƣờng xuyên có các Chiến lƣợc, Kế hoạch tổng thể và Sáng kiến liên quan đến phát triển kinh tế số có thể kể đến nhƣ: Chiến lƣợc phát triển Bƣu chính viễn thông và CNTT đến 2010, định hƣớng tới 2020; Kế hoạch tổng thể về ngành điện tử Việt Nam đến năm 2010, tầm nhìn đến năm 2020; Quy hoạch phát triển an ninh CNTT trong năm 2020; Chƣơng trình mục tiêu phát triển CNTT năm 2020, tầm nhìn đến 2025; Chƣơng trình phát triển cơ sở hạ tầng viễn thông băng tần đến năm 2020; Chƣơng trình hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo đến năm 2025; Chiến lƣợc phát triển CNTT & TT đến năm 2010, định hƣớng 2020.
Trong năm 2018, Việt Nam cũng đã tổ chức 1 số các sự kiện quốc tế tiêu biểu nhằm trao đổi, thảo luận về phát triển kinh tế số
Bảng 3.2. Các sự kiện quốc tế tiêu biểu thảo luận về kinh tế số tổ chức ở Việt Nam năm 2018
Sự kiện Thời gian
Diễn đàn khu vực châu Á - Thái Bình Dƣơng lần thứ 4 về thành phố thông minh bền vững và Chính phủ điện tử
Tháng 7/2018
Diễn đàn cấp cao và Triển lãm quốc tế về công nghiệp 4.0 Tháng 7/2018 Diễn đàn cấp cao CNTT-TT Việt Nam với chủ đề “Hƣớng tới
Chính phủ số và kinh tế số”
Tháng 7/2018
Hội nghị xúc tiến đầu tƣ quốc tế ngành Thông tin và Truyền thông Việt Nam 2018 kết hợp với Triển lãm India - ASEAN ICT Expo với chủ đề “Kết nối số trong Cách mạng công nghiệp 4.0”
Tháng 7/2018
Hội thảo và Triển lãm quốc tế Smart IoT Việt Nam 2018 với chủ đề “Hiện thực hóa tiềm năng và khai phá thị trƣờng IoT của Việt Nam”
Tháng 9/2018
Nguồn: Sách trắng Công nghệ thông tin và Truyền thông Việt Nam 2019
Việt Nam cũng liên tục cập nhật về các văn bản pháp lý liên quan đến nền kinh tế số. Việc tạo ra 1 hệ thống pháp lý rõ ràng về công nghệ thông tin, thƣơng mại điện tử, v.v… là điều kiện quan trọng để Việt Nam có thể thích nghi với sự phát triển mạnh mẽ của kinh tế số, giúp cho nhà đầu tƣ có thể yên tâm tham gia và đầu tƣ mạnh mẽ.
Bảng 3.3. 1 số luật liên quan tới kinh tế số từ 2005 - 2018
Năm Luật
2005 Luật Giao dịch điện tử, Luật Sở hữu trí tuệ, 2006 Luật Công nghệ thông tin
2008 Luật Công nghệ cao
2009 Luật Viễn thông, Luật tần số vô tuyến điện 2015 Luật An toàn thông tin mạng
2018 Luật Chuyển giao công nghệ, Luật An ninh mạng
Nguồn: Tác giả tổng hợp
Trƣớc những rủi ro về quyền riêng tƣ cá nhân, rủi ro trong kinh doanh trên thị trƣờng thƣơng mại điện tử, bảo mật doanh nghiệp, bí mật quốc gia, Nhà nƣớc
cần có những Luật, chính sách đúng đắn và phù hợp để có thể giảm thiểu tối đa các rủi ro do kinh tế số mang lại cũng nhƣ tạo ra sự thuận lợi để phát triển kinh tế số. Các cơ quan quản lý của Việt Nam cũng đã nghiên cứu, xây dựng các cơ chế, chính sách và biện pháp bảo vệ dữ liệu cá nhân thông qua 9 nguyên tắc APEC (Asia – Pacific Economic Cooperation) đƣa ra do Bộ Công thƣơng chủ trì dịch
Bên cạnh đó, internet là xuyên quốc gia, không biên giới, vì vậy các vấn đề về nguồn thuế thu đƣợc từ các hình thức kinh doanh trên thị trƣờng thƣơng mại điện