Hoạt động của HHNH dựa trên các quy định của pháp luật có liên quan tới tổ chức và hoạt động hội, các văn bản về quản lý tài chính kết toán,lao động của nhà nước, các quy định nội bộ của HHNH, cụ thể các văn bản chính sau:
- Nghị định 45/2010/NĐ-CP ngày 21/4/2010 Quy định về tổ chức, hoạt động và quản lý hội.
- Quyết định 131/TCCP, ngày 5 tháng 10 năm 1994 của Bộ trưởng,Trưởng ban Tổ chức Cán bộ Chính phủ (nay là Bộ Nội vụ) công nhận Điều lệ Hiệp hội Ngân hàng (HHNH) Việt Nam;
- Quyết định số 43/2003/QĐ-BNV, ngày 1 tháng 8 năm 2003 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ phê duyệt Điều lệ (sửa đổi, bổ sung) của HHNHVN;
- Quyết định số 119/QĐ-HĐHH ngày 27/5/2004 của Hội đồng HHNHVN v/v ban hành Qui chế tổ chức và hoạt động của Hội đồng HHNHVN;
- Quyết định số 120/QĐ-HĐHH ngày 27/5/2004 của Hội đồng HHNHVN v/v ban hành Qui chế tổ chức và hoạt động của Ban Kiểm tra HHNHVN;
- Quyết định số 121/QĐ-HĐHH ngày 11/6/2004 của Hội đồng HHNHVN v/v ban hành Qui chế tổ chức và hoạt động của Cơ quan thường trực HHNHVN;
- Quyết định số 37/QĐ/HĐHH ngày 23/1/2008 của Hội đồng HHNHVN v/v ban hành qui chế bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo, quản lí;
- Quyết định số 78/QĐ/HĐHH ngày 30/3/2011 của Hội đồng HHNHVN v/v ban hành Qui chế chi trả thu nhập đối với cán bộ nhân viên công tác tại HHNHVN;
- Quyết định số 21/QĐ-HHNH ngày 20/6/2014 của Hội đồng HHNHVN v/v ban hành Qui tắc đạo đức của HHNHVN;
- Quyết định số 04/QĐ-HHNH ngày 05/02/2016 của Hội đồng HHNHVN v/v ban hành Qui chế tài chính của HHNHVN;
3.2.2. Thực trạng vai trò cầu nối và hỗ trợ của Hiệp hội Ngân hàng Việt Nam trong việc thực thi chính sách tiền tệ ở Việt Nam Nam trong việc thực thi chính sách tiền tệ ở Việt Nam
Với đặc thù hầu hết các tổ chức tín dụng Việt Nam đều là hội viên của HHNH và chính các TCTD là những tác nhân đã có nhiều đóng góp vào thành quả chung của hệ thống ngân hàng Việt Nam, trong đó có HHNHVN. Nói đến hoạt động của HHNH là nói đến hoạt động phong phú, đa dạng của từng TCHV HHNH và hoạt động chung của cơ quan thường trực thuộc tổ chức HHNHVN.
Về cơ bản, HHNH đã phát huy cao vai trò của tổ chức hội nghề nghiệp, hoàn thành tốt nhiệm vụ là cầu nối đáng tin cậy giữa hội viên với các cơ quan quản lý nhà nước, phát triển an toàn, bền vững các hoạt động kinh doanh, góp phần thực thi chính sách tiền tệ, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội.
* Chỉ tiêu định lượng:
– Văn bản kiến nghị Cơ quan có thẩm quyền và Văn bản góp ý cơ chế chính sách
Kiến nghị của HHNHVN đã được các cơ quan nói trên tiếp nhận, xử lý, phản hồi của các bộ ngành và đã có văn bản chỉ đạo các cấp trong ngành thực hiện đúng các quy định của pháp luật.
Một số kiến nghị nhận được phản hồi từ cơ quan quản lý như: Công văn đề nghị Bộ Tài chính xem xét có văn bản hướng dẫn các Cục thuế trên toàn quốc thống nhất cách triển khai các chính sách thuế giá trị gia tăng liên quan đến đầu vào bên mua bằng vốn ngân hàng; Công văn gửi Tổng cục Hải quan góp ý về tồn tại, bất cập trong triển khai phối hợp thu ngân hàng nhà nước qua các NHTM và đề xuất phương hướng xử lý; Vướng mắc thi hành Luật Nhà ở và Luật Kinh doanh bất động sản…
Sau đây là số liệu về số lượng văn bản kiến nghị vớ các cơ quan có thẩm quyền và số văn bản góp ý cơ chế chính sách của HHNN từ năm 2015 – 2017:
Bảng 3.1. Văn bản kiến nghị cơ quan có thẩm quyền và Văn bản góp ý cơ chế chính sách từ 2015 – 2017
(Đơn vị: văn bản)
Chỉ tiêu Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017
Số lượng văn bản Số lượng văn bản +/- so với 2015 Số lượng văn bản +/- so với 2016 1. Văn bản kiến nghị
cơ quan có thẩm quyền
11 12 01 14 02 2. Văn bản góp ý cơ chế chính sác 36 30 -06 46 16 TỔNG CỘNG 47 42 -06 60 18
(Nguồn:Báo cáo Đại hội nhiệm kì V và Báo cáo hội nghị thường niên lần 1, 2 nhiệm kì VI các năm 2015 – 2017)
Biểu đồ 3.1. Văn bản kiến nghị cơ quan có thẩm quyền và Văn bản góp ý cơ chế chính sách từ 2015 – 2017
Từ bảng số liệu trên cho thấy, HHNHVN đã không ngừng phát huy vai trò cầu nối của mình thông qua việc tích cực có những văn bản kiến nghị cơ quan có thẩm quyền để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các TCHV. Năm 2015 HHNH có 11 văn bản kiến nghị cơ quan có thẩm quyền, năm 2016 có 12 văn bản, năm 2017 tiếp tục có 14 văn bản, số văn bản kiến nghị cơ quan có thẩm quyền tăng dần qua các năm.
Đồng thời số lượng văn bản góp ý cơ chế chính sách của HHNHVN qua các năm cũng có nhiều thay đổi, năm 2014 có 26 văn bảngóp ý về cơ chế chính sách, năm 2015 góp ý 36 văn bản, năm 2016 góp ý 30 văn bản và sang đến năm 2017 góp ý được 46 văn bản, tăng lên 16 văn bản so với năm 2016.
Số lượng buổi tập huấn văn bản mới, tổ chức hội thảo, hội nghị, tọa đàm góp ý kiến đối với các văn bản cũng tăng dần qua các năm.
0 10 20 30 40 50 2015 2016 2017 11 12 14 36 30 46
Văn bản kiến nghị cơ quan có thẩm quyền Văn bản góp ý cơ chế chính sách
Bảng 3.2. Số buổi tập huấn văn bản, tổ chức hội thảo, hội nghị, tọa đàm góp ý văn bản năm 2015 – 2017 (Đơn vị: buổi) STT Chỉ tiêu Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Số buổi Số buổi +/- so với 2015 Số buổi +/- so với 2016 1 Tập huấn văn bản 8 9 +01 11 +02 2 Hội nghị, hội thảo, tọa đàm góp ý văn bản 18 21 +03 28 +07 TỔNG CỘNG 26 30 +04 39 +09
(Nguồn:Báo cáo Đại hội nhiệm kì V và Báo cáo hội nghị thường niên lần 1,2 nhiệm kì VI các năm 2015 – 2017)
Biểu đồ 3.2. Số buổi tập huấn văn bản, tổ chức hội thảo, hội nghị, tọa đàm góp ý văn bản năm 2015 – 2017
Qua bảng số liệu thể hiện số buổi tập huấn, hội nghị, hội thảo, tọa đàm góp ý văn bản trên, ta thấy số buổi tập huấn về văn bản được tổ chức trong năm 2015 – 2017 có chiều hướng tăng lên. Năm 2015 tổ chức tập huấn được
0 5 10 15 20 25 30
Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017
8 9
11
18 21
28
08 buổi, năm 2016 tổ chức được 09 buổi và tăng lên trong năm 2017 là 11 buổi. Bên cạnh đó, số lượng buổi hội nghị, hội thảo, tọa đàm góp ý được HHNH tăng cường tổ chức qua các năm. Năm 2015 tổ chức thành công 18 buổi, năm 2016 tổ chức 21 buổi tăng 03 buổi so với năm 2015, năm 2017 tổ chức được 28 buổi tăng lên 07 buổi so với năm 2016. HHNH đã phát huy được vai trò của mình trong việc tổ chức thành công các chương trình nhằm hỗ trợ các TCHV về những khó khăn vướng mắc đang gặp phải trong thực thi chính sách tiền tệ của NHNN.
– Thông tin tuyên truyền hoạt động ngân hàng
Tạp chí Thị trường tài chính tiền tệ và Trang tin điện tử là kênh thông tin tuyên truyền quan trọng của HHNH, nhằm tuyên truyền, phổ biến các chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước, của ngành về lĩnh vực tài chính ngân hàng, truyên truyền quảng bá hoạt động của các TCHV, cũng như trao đổi kinh nghiệm trong hoạt động ngân hàng, góp phần hỗ trợ TCHV trong việc thực thi các chính sách của NHNN và đạt được mục tiêu kinh doanh, đáp ứng yêu cầu hội nhập.
Tạp chí Thị trường tài chính tiền tệ
Với các nội dung chủ yếu gồm các mục: Thời sự; Hoạt động ngân hàng; Diễn đàn nghiên cứu về tài chính –tiền tệ; Nhìn ra thế giới; Tư vấn pháp luật – nghiệp vụ; Văn hóa – xã hội. Tạp chí đã xây dựng nội dung, tổ chức xuất bản, phát hành đều đặn 02 số Tạp chí/tháng, trong đó có các số chuyên trang, chuyên đề về các vấn đề chính sách, pháp luật trọng tâm, nổi bật trong hoạt động ngân hàng, như sự cần thiết ban hành khuôn khổ pháp lý để xử lý nợ xấu cũng như Luật sửa đổi, bổ sung Luật các TCTD, chia sẻ kinh nghiệm quốc tế trong xử lý nợ xấu, xử lý các TCTD yếu kémvà việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 42 của Quốc hội về thí điểm xử lý nợ xấu của các TCTD (NQ 42), Quyết định số 1058/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án cơ cấu lại hệ thống các TCTD gắn với việc xử lý nợ xấu giai đoạn
2016-2020; chuyên đề về nghiệp vụ ngân hàng: hợp tác, liên kết giữa ngân hàng và fintech, thúc đẩy ứng dụng công nghệ cao vào sản xuất nông nghiệp và cho vay theo chuỗi giá trị, khó khăn, thách thức trong triển khai Basel II và một số khuyến nghị đối với hệ thống ngân hàng Việt Nam ; một số chuyên trang về hợp tác, hội nhập quốc tế: kỷ niệm 50 năm ASEAN...
Tạp chí cũng phối hợp với các báo, các trang thông tin điện tử đại chúng để thực hiện các đợt truyền thông tập trung như: khi có vấn đề nổi lên về an toàn dịch vụ thẻ, đăng tải các cảnh báo, yêu cầu về đảm bảo an toàn, bảo mật về thẻ và hướng dẫn khách hàng sử dụng thẻ an toàn; phổ biến các nội dung…
Nhờ đó, số lượng tạp chí phát hành được tăng dần qua các năm, thể hiện qua bảng sau:
Bảng 3.3. Số lượng tạp chí pháp hành đăng tải thông tin tuyên truyền việc thực thi chính sách tiền tệ năm 2015 – 2017
(Đơn vị: quyển)
Chỉ tiêu
Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017
Số quyển Số quyển +/- so với 2015 Số quyển +/- so với 2016 Số Tạp chí phát hành 40,127 49,225 9,098 55,802 6,577
(Nguồn:Báo cáo Đại hội nhiệm kì V và Báo cáo hội nghị thường niên lần 1, 2 nhiệm kì VI các năm 2015 – 2017)
Số lượng tạp chí phát hành qua các năm 2015 – 2017 của HHNH đăng tải thông tin tuyên truyền trong việc thực thi chính sách tiền tệ của NHNN có chiều hướng tăng lên. Số lượng phát hành năm 2015 đạt 40,127 quyển, năm 2016 phát hành 49,225 quyển tăng lên 9,098 quyển so với năm 2015. Đến năm 2017, HHNH phát hành được 55,802 quyển tăng 6,577 quyển so với năm 2016. Số lượng tạp chí phát hành tăng có thể thấy sức tuyên truyền khá lớn, nhưng bên cạnh số lượng phát hành tăng, HHNH phải luôn chú trọng đến nội dung để năng cao chất lượng truyền thông.
Trang tin điện tử của HHNH ngày càng chủ động và năng động hơn, duy trì ổn định, an toàn, thường xuyên tự củng cố, hoàn thiện, tu chỉnh trang mục, nâng cao chất lượng trang tin cả về nội dung và hình thức; Cập nhật thông tin đầy đủ, kịp thời chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước, NHNN và các Bộ, ngành liên quan; phản ảnh, tuyên truyền, thông tin các sự kiện, hoạt động của Hiệp hội, các TCHV, sản phẩm dịch vụ tiện ích ngân hàng mới; tuyên truyền pháp luật về ngân hàng, phổ biến các văn bản quy phạm nhằm nâng cao nhận thức của công chúng về ngân hàng, quảng báo hình ảnh, thương hiệu và hoạt động của các TCHV và HHNH;Tạo diễn đàn nghiên cứu - trao đổi thông tin trong lĩnh vực tài chính ngân hàng, kinh nghiệm hoạt động và các vấn đề khác liên quan, góp phần giúp các TCHV hoạt động hiệu quả, an toàn.
– Hoạt động đào tạo, tập huấn nghiệp vụ
Thông qua công tác đào tạo, tập huấn nghiệp vụ…HHNH thực hiện hỗ trợ TCHV về đào tạo, phát triển nguồn nhân lực. Với sự tham gia giảng dạy, thuyết trình của các giảng viên, chuyên gia, các nhà hoạch định chính sách, các lãnh đạo của cơ quan quản lý nhà nước, NHTM… HHNH huy động được nhiều chuyên gia giỏi ở trong nước và quốc tế thuộc các lĩnh vực chuyên môn khác nhau về ngân hàng tham gia, cung cấp các kiến thức một cách đa chiều, kết hợp được các kiến thức cơ bản, cập nhật các kiến thức mới, làm rõ các vấn đề thực tế đặt ra đối với ngành ngân hàng.
Các chủ đề, nội dung đào tạo, tập huấn nghiệp vụ hay hội thảo, tọa đàm nghiệp vụ đều là các vấn đề được các TCHV quan tâm và phù hợp với xu thế phát triển của thế giới, nhằm bồi dưỡng, cập nhật và nâng cao kiến thức nghiệp vụ và các sản phẩm dịch vụ mới cho các TCHV, như: Tài trợ vốn có bảo đảm là động sản; Tài trợ vốn có bảo đảm bằng tài sản trí tuệ; Tài trợ chuỗi cung ứng; Basel 2; Các chuẩn mực quốc tế về Quản trị rủi ro và báo cáo
tài chính; Kiểm toán nội bộ; Kỹ năng bán hàng; Bảo vệ người tiêu dùng sử dụng dịch vụ tài chính; Bao thanh toán quốc tế; Kỹ năng soan thảo hợp đồng tín dụng, hợp đòng bảo đảm; An toàn kho quỹ; Kỹ năng nhận biết chữ ký, con dấu và chứng từ giả …
Phương thức tổ chức đào tạo được tập trung tại Hà Nội và TP.HCM, kết hợp với đào tạo cho nội bộ từng ngân hàng theo đơn đặt hàng.
Bảng 3.4. Số lƣợng khóa đào tạo, tập huấn,hội thảo, tọa đàm nghiệp vụ năm 2015 – 2017
(Đơn vị: cuộc, lớp)
STT Chỉ tiêu
Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Số lƣợng Số lƣợng +/- so với 2015 Số lƣợng +/- so với 2016
1 Hội thảo, tọa đàm
(cuộc) 18 4 -14 4 0
2 Đào tạo, tập huấn
(lớp) 17 13 -4 17 4
TỔNG CỘNG
= (1) + (2) 35 17 21
(Nguồn:Báo cáo Đại hội nhiệm kì V và Báo cáo hội nghị thường niên lần2nhiệm kì VI các năm 2015 – 2017)
Biểu đồ 3.3. Số lượng khóa đào tạo, tập huấn, hội thảo, tọa đàm nghiệp vụ năm 2015 – 2017 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18
Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017
18
4 4
17
13
17
Qua bảng số liệu trên có thể thấy, năm 2015 số lớp đào tạo, tập huấn được tổ chức là 12 lớp, tiếp tục phát huy và bám sát nhu cầu các TCHV, năm 2016 đã tổ chức thành công 13 lớp đào tạo, tập huấn, tăng 01 lớp so với năm 2015. Đến năm 2017, số khóa đào tạo, tập huấn được tổ chức là 17 lớp, tăng lên 04 lớp so với năm 2016. Có thể thấy qua các năm, số lượng khóa đào tạo, tập huấn được tổ chức để phục vụ nhu cầu các TCHV ngày càng tăng, cho thấy chất lượng đào tạo của HHNHVN đối với các Hội viên ngày càng thu hút và nhận được sự tin tưởng cao.
Ngoài ra, các chủ đề về hội thảo, tọa đàm thể hiện nội dung thực thi chính sách tiền tệ của NHNN cũng được HHNH chú trọng tổ chức qua các năm. Năm 2015 tổ chức được 04 lớp hội thảo, tọa đàm. Đến năm 2016 và năm 2017, số lượng hội thảo giảm xuống còn 04 lớp, tuy năm 2016 và năm 2017 có chiều hướng giảm nhưng vì nhu cầu đào tạo của các TCHV tăng cao nên HHNHVN đã chú trọng nhiều hơn về các lớp đào tạo để đảm bảo chất lượng nguồn nhân lực cho các TCHV.
Bảng 3.5. Số lƣợng tham dự đào tạo, tập huấn, hội thảo, tọa đàm năm 2015 – 2017
(Đơn vị: người)
STT Chỉ tiêu
Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Số lƣợng Số lƣợng +/- so với 2015 Số lƣợng +/- so với 2016 1 Số lượng tham dự
đào tạo, tập huấn 689 681 -8 998 317
2 Số lượng tham dự
Hội thảo, tọa đàm 428 461 33 562 101