4. Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài
3.3.2. Những hạn chế cần giải quyết
3.3.2.1. Đối với nhóm yếu tố tác động bên trong
Số lượng HTX lớn nhưng quy mô HTX nhỏ, chủ yếu là HTX DVNN với 100% là quy mô thôn. HTX chuyên ngành sản xuất kinh doanh có hiệu quả nhưng phát triển về số lượng còn chậm. Tổ chức hoạt động của HTX DVNN được chuyển đổi tổ chức lại theo luật HTX năm 2003 nhưng chỉ mang tính hình thức. Thành viên gia nhậpHTX là đại diện hộ nông dân và không góp vốn điều lệ, chỉ với mục đích là sử dụng sản phẩm dịch vụ của HTX, đại hội thành viên không bầu Giám đốc
HTX, do trưởng thôn kiêm nhiệm.
Đội ngũ cán bộ chủ chốt của HTX chưa qua đào tạo chiếm tỷ lệ cao và phần lớn có tuổi đời trên 50 tuổi. Chưa thu hút được cán bộ trẻ, Giám đốc HTX dưới 40 tuổi chiếm tỷ lệ thấp. Đây là nhân tổ ảnh hưởng tới chất lượng công tác quản lý HTX.
Cơ sở vật chất kỹ thuật nghèo nàn,100% HTX dịch vụ nông nghiệp chưa có trụ sở làm việc, cho nên các hoạt động giao dịch trong HTX đều thực hiện tại nhà riêng của giám đốc HTX.
Nguồn vốn hoạt động của HTX còn hạn chế, chưa tiếp cận được các nguồn vốn vay từ các ngân hàng thương mại do không có tài sản đảm bảo tiền vay. Nhất là HTX DVNN lại càng khó khăn hơn so với HTX chuyên ngành.
Hoạt động sản xuất, kinh doanh của HTX chưa gắn với thị trường,các HTX mới chỉ thực hiện được một số dịch vụ đầu vào của sản xuất với mức phí dịch vụ thấp, bình quân thu các loại phí dịch vụ từ 30.000 đồng đến 35.000 đồng/360m2 đất canh tác/vụ sản xuất. Các HTX liền kề cụm công nghiệp Xích Thổ còn lúng túng, chưa chủ động, linh hoạt trong việc chuyển đổi hình thức kinh doanh.
Giá trị sản xuất và thu nhập hỗn hợp hàng năm thấp, chủ yếu mới bù đắp chi phí hoạt động dịch vụ. Do vậy việc tăng tích lũy vốn và các quỹ của HTX còn rất chậm.
3.3.2.2. Đối với nhóm yếu tố tác động bên ngoài
Tính liên kết trong nội bộ khu vực HTX còn rất yếu, HTX chưa tạo được các mối liên doanh, liên kết với các đơn vị khác có liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của mình. Còn ít HTX hợp nhất hoặc sáp nhập thành các HTX có quy mô lớn hơn.
Công tác tuyên truyền, phổ biến, nâng cao nhận thức về kinh tế tập thể và HTX chưa thường xuyên nên nhận thức về Luật HTX và HTX kiểu mới của nhiều cán bộ quản lý HTX còn mơ hồ dẫn đến tình trạng tư tưởng trông chờ, ỷ nại vào Nhà nước.
Nhà nước đã ban hành nhiều chính sách hỗ trợ HTX NN nhưng thực tế HTX tiếp cận được và hưởng lợi từ các chính sách đó còn hạn chế. Chính sách chưa thật sự là động lực thúc đẩy HTX phát triển.
Mức độ hài lòng và mục tiêu hoạt động của HTX từ thành viên:
Hiện nay các HTX còn nhiều vấn đề tòn tại kéo dài, tuy nhiên thành viên vẫn hài lòng với hoạt động của HTX vì họ cho rằng HTX vẫn là tổ chức cần thiết để hỗ trợ, phục vụ cho sản xuất nông nghiệp của hộ gia đình trên địa bàn thông qua các sản phẩm dịch vụ thiết yếu của HTX như: dịch vụ khuyến nông, thủy nông, bảo vệ thực vật, làm đất, cung ứng giống vật tư phân bón. Do vậy trong thời gian tới vẫn cần có tổ chức HTX với mục tiêu hoạt động mà hộ thành viên yêu cầu là: cung cấp hàng hóa. dịch vụ cho thành viên; tạo công ăn việc làm cho thành viên và tạo lợi nhuận để phân phối lại cho thành viên.