Chương 2 : ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ
3.5. Các giải pháp đề xuất nhằm bảo tồn đa dạng cây tinh dầu tại Vườn Quốc
Quốc gia Cát Bà
Trong những năm gần đây, mặc dù Ban Quản lý Vườn Quốc gia Cát Bà cùng các cấp quản lý nhà nước từ Trung ương đến Địa phương đã có nhiều nỗ lực trong việc bảo tồn và phát triển tài nguyên cây nói chung và cây tinh dầu nói riêng tại Vườn Quốc gia Cát Bà, diện tích rừng tuy đã tăng về số lượng, tổng trữ lượng và độ che phủ của rừng đã tăng lên. Tuy nhiên, chất lượng và tính đa dạng sinh học rừng của một số trạng thái rừng tự nhiên tăng chậm. Ngoài ra, tác động của ngành lâm nghiệp đối với xóa đói giảm nghèo trên địa bàn còn hạn chế, chưa tạo ra được nhiều việc làm; thu nhập của người làm nghề rừng còn thấp và chưa ổn định, nó đã tác động không nhỏ đến việc bảo vệ và bảo tồn các nguồn cây tại Vườn Quốc gia Cát Bà.
3.5.1. Nguyên nhân suy giảm đa dạng cây tinh dầu tại Vườn Quốc gia Cát Bà Bà
Qua tìm hiểu nghiên cứu nguồn thông tin và kết quả các cuộc điều tra thực địa có thể nêu ra một số nguyên nhân làm suy giảm đa dạng cây tinh dầu trên địa bàn như sau:
- Ở nhiều khu vực khó khăn, hiểm trở trên địa bàn của đảo Cát Bà rừng tự nhiên vẫn chưa được quản lý, bảo vệ tốt, chịu nhiều sức ép do khai thác, cháy rừng vẫn xảy ra;
- Công tác quản lý bảo vệ trên biển khá phức tạp do Vườn Quốc gia Cát Bà nằm trên huyện đảo nên sự phát triển về nuôi trồng hải sản và các hoạt động du lịch của người dân trong vùng bảo vệ của Vườn rất khó kiểm soát;
- Công tác phòng chống cháy rừng còn hạn hẹp về kinh phí cũng như các trang thiết bị phục vụ cho phòng cháy, chữa cháy do vậy dẫn đến khả năng cơ động chậm và khó khăn trong việc kiểm soát các đám cháy lớn;
- Công tác nghiên cứu khoa học phục vụ bảo tồn và phát triển còn thiếu về cơ sở vật chất trang thiết bị và yếu về kiến thức, trình độ chuyên môn chưa sâu, chưa tiếp cận được với các chương trình nghiên cứu bảo tồn và phát triển ở trong và ngoài nước;
- Lực lượng Kiểm lâm của Vườn Quốc gia Cát Bà trực tiếp quản lý và bảo vệ rừng thực tế không là công chức mà chỉ là viên chức. Do đó, quyền hạn, trách nhiệm của Kiểm lâm còn nhiều hạn chế nên việc thực thi công vụ còn nhiều khó khăn, nhất là việc xử lý các vụ vi phạm Lâm luật;
- Công tác phối hợp với các phòng chức năng, các xã và thị trấn của huyện Cát Hải để cùng thực hiện nhiệm vụ bảo vệ tài nguyên thiên nhiên còn gặp phải nhiều khó khăn như: Điều tra xác minh các đối tượng là người dân thường xuyên vào rừng; huy động lực lượng tham gia phòng cháy, chữa cháy, công tác vận động người dân ở khu vực còn có nhiều hạn chế.
- Việc phát triển du lịch và xây dựng cơ sở hạ tầng nhằm phát triển kinh tế khu vực đã ảnh hưởng nhiều đến khu vực rừng;
- Khu vực hiện chưa có nguồn nước ngọt dẫn từ đất liền ra đảo, do vậy việc sử dụng, khoan giếng nếu không có sự kiểm soát có thể gây nhiễm mặn nguồn nước, đất, ảnh hưởng trực tiếp tới hệ cây trên đảo.
3.5.2. Các giải pháp bảo tồn đa dạng cây tại Vườn Quốc gia Cát Bà
Qua tìm hiểu các nguyên nhân gây suy giảm đa dạng cây tinh dầu tại Vườn Quốc gia Cát Bà, chúng ta có thể đưa ra các giải pháp nhằm bảo tồn đa dạng cây nói chung và đa dạng cây tinh dầu nói riêng tại Vườn Quốc gia Cát Bà. Chúng tôi chia thành các nhóm giải pháp như sau:
(1) Nhóm giải pháp tăng cường công tác quản lý.
- Công tác xây dựng văn bản pháp luật: Cần xây dựng quy chế và đưa ra các chế tài riêng, đặc thù cho khu vực đảm bảo tính pháp lý và có tính hiệu lực cao, đồng thời trao quyền kiểm soát và xử phạt hành chính cho lực lượng Kiểm lâm của rừng;
- Tăng cường công tác tuyên truyền, tập huấn đối với các cán bộ tham gia công tác bảo vệ rừng, đến người dân sinh sống trên đảo và khách du lịch đến với đảo về các quy chế, quy định nhằm nâng cao nhận thức cán bộ, cộng đồng dân cư và khách du lịch trong việc bảo vệ rừng; đưa các các nội dung tuyên truyền vào hệ thống giáo dục học đường của đảo nhằm phát huy tinh thần bảo vệ rừng của toàn dân;
- Tăng cường công tác tuần tra, kiểm tra trong rừng thường xuyên, ngăn chặn các hoạt động khai thác, lâm sản, động vật …
- Khoán bảo vệ rừng cho các tổ chức và cộng đồng trên các xã quanh Vườn Quốc gia;
- Tăng cường công tác phối hợp, chia sẻ thông tin giữa các phòng chức năng, trang bị các thiết bị trong việc kiểm soát, bảo vệ rừng bằng các phần mềm quản lý đa dụng;
- Quản lý chặt chẽ việc khoan và sử dụng nguồn nước ngọt trên đảo, đồng thời nhanh chóng đưa nước ngọt từ đất liền ra đảo phục vụ cho đời sống của người dân trên đảo cũng như khách du lịch.
(2) Nhóm giải pháp về quy hoạch.
- Cần có quy hoạch phân vùng bảo vệ rõ ràng, đặc biệt là khu vực giáp ranh giữa khu bảo tồn và các khu du lịch để đảm bảo hoạt động du lịch không ảnh hưởng lớn đến hoạt động bảo tồn, đồng thời công tác quản lý xây dựng cũng cần được tăng cường quản lý tránh tình trạng xây dựng các công trình tràn lan làm phá vỡ quy hoạch tổng thể khu vực bảo tồn;
(3) Nhóm giải pháp phục hồi và phát triển đa dạng sinh học
- Đẩy mạnh các chương trình phục hồi hệ sinh thái đặc biệt sinh thái rừng bằng việc trồng và chăm sóc bổ sung những khu vực do khai thác hoặc do cháy rừng gây ra;
- Công tác nghiên cứu khoa học trong bảo tồn và phát triển đa dạng sinh học cần được đẩy mạnh, đồng thời tranh thủ các nguồn lực từ ngân sách nhà nước, các tổ chức Quốc tế, các Viện, Trường trong và ngoài nước trong việc bảo tồn và phát triển đa dạng sinh học tại khu vực;
(4) Nhóm giải pháp phòng ngừa suy giảm đa dạng sinh học
- Tại một số vùng khó khăn trên Đảo, cần có cơ chế đặc thù giúp người dân chuyển đổi nghề nghiệp không phụ thuộc vào việc khai thác rừng như: Làm du lịch sinh thái; Trồng, chăm sóc và thu hoạch các cây dược liệu có giá trị kinh tế, hoặc chuyển đổi làm các công việc khác tạo giá trị kinh tế;
- Tăng cường và nâng cao công tác phòng chống cháy rừng bằng các biện pháp cụ thể như: Xây dựng quy trình kỹ thuật, các bảng biểu cấp chống cháy rừng, các pan nô tuyên truyền phòng chống cháy rừng; mua sắm các trang thiết bị giúp phòng chống cháy rừng với quy mô lớn; thường xuyên diễn tập các hoạt động phòng chống cháy rừng;
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ