4. Cấu trúc đề tài
3.3.2. Quy hoạch cụ thể các vùng sản xuất nông nghiệp phi nông nghiệp
Từ kết quả khảo sát cho thấy ? % hộ trong xã sản xuất NN chịu ảnh hưởng của thiên tai và BĐKH do ngập úng trong các đợt mưa lớn, mưa đá, hạn hán. Do đó:
Cần có quy hoạch cụ thể theo từng vùng đất thổ nhưỡng và thế mạnh của địa phương; trên cơ sở đó xây dựng các chương trình, dự án từ sản xuất giống, đến nuôi trồng, chế biến xuất khẩu sản phẩm; nghiên cứu xây dựng các mô hình nuôi luân canh, xen canh.
Về quy hoạch tổng thể:
Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội có lồng ghép các yếu tố tác động của các kịch bản BĐKH tới từng địa phương.
Chuyển đổi mùa vụ và cây trồng… nhằm thích nghi với điều kiện mới. Quy hoạch vùng đất lúa và vùng nuôi trồng thủy sản để tránh tình trạng xâm nhập mặn ngày càng sâu do canh tác xen kẽ.
Đẩy mạnh việc thực hiện các giải pháp giúp tăng sức cạnh tranh nông sản trên thị trường: hộ trợ sản xuất rau quả an toàn theo VietGAP, GlobalGAP, phát triển các vùng đặc sản, xây dựng thương hiệu cho sản phẩm nông sản, thúc đẩy thương mại công bằng.
Thúc đẩy việc thử nghiệm các cây trồng, vật nuôi mới thích ứng với vùng đất ngập mặn, đất mặn, chua phèn. Nghiên cứu tạo các giống lúa, màu phù hợp trên đất nông nghiệp tại xã.
3.3.3. Cải tạo và xây dựng mới hệ thống cơ sở hạ tầng thích ứng BĐKH
?????? Về thủy lợi:
Trước hết cần có những khảo sát, nghiên cứu có hệ thống để đánh giá một cách cụ thể những tác động của quá trình ngập lụt đối với từng hệ thống sản xuất nông nghiệp đang được thực hiện, trên cơ sở đó đề xuất giải pháp ứng phó, chỉ ra những nguy cơ của các hệ thống thủy theo thời gian.
Sửa chữa, nâng cấp các đoạn đê không đạt tiêu chuẩn và đã hư hỏng hoặc không phù hợp với các dự báo về BĐKH. Đồng bộ hóa các tuyến đê. Xây dựng các công trình thủy lợi theo quy hoạch đã tính đến tác động của BĐKH.
Đánh giá “sự không phù hợp” của hệ thống công trình, của từng thành phần hay hạng mục công trình, của từng lọai kết cấu công trình (ví dụ cửa van cống, kết cấu thủy công) theo thời gian.
Điều chỉnh, nâng cấp hệ thống đê bao, bờ bao chống lũ phù hợp với mực nước gia tăng vào mùa lũ tại các địa phương.
Nâng cấp đường giao thông để tránh úng ngập, bảo đảm giao thông thuận tiện ngay cả trong điều kiện ngập lụt do vỡ đê, sử dụng các đường giao thông như là các đê phụ để nếu có vỡ đê, ngập lụt không xảy ra trên diện rộng.
Nâng cấp các công trình tiêu thoát nước tại các khu vực có nguy cơ úng ngập cao để đảm bảo tiêu thoát nước nhanh sau khi mưa, phòng tránh úng ngập gây thiệt hại cho nông nghiệp.
Nâng cấp một số công trình công cộng (như trường học, nhà uỷ ban ...) để có thể sử dụng làm nơi sơ tán trong thiên tai bão, lụt.
3.3.4. Ưu tiên phát triển khoa học công nghệ trong dự báo thời tiết và ứngdụng công nghệ mới trong trồng trọt/chăn nuôi dụng công nghệ mới trong trồng trọt/chăn nuôi
Lựa chọn để nhập công nghệ mới, hiện đại, phù hợp với điều kiện ở Việt Nam, đồng thời xây dựng các mô hình sản xuất giống, nuôi thương phẩm nhằm ứng dụng, chuyển giao nhanh nhất các thành tựu khoa học tiên tiến vào sản xuất.
Về dự báo thời tiết, ngoài việc trang bị trang thiết bị và cơ sở vật chất hiện đại, thì cần tăng cường hợp tác với các nước trong vùng để cùng ứng phó với những tác động của BĐKH.
Về ứng dụng công nghệ mới trong trồng trọt, cần lưu ý khuyến khích nghiên cứu các giống mới có khả năng thích ứng cao với những biến đổi do BĐKH gây ra, ví dụ như lúa chịu hạn, chịu mặn với nồng độ cao hơn.
Nghiên cứu các giống mới, con mới đồng thời cũng để có thể đa dạng hóa cây trồng, vật nuôi nhằm đa dạng hóa sinh kế của người dân, giảm thiểu rủi ro trước tác động của BĐKH.
3.3.5. Đa dạng hóa các nguồn vốn tài chính phục vụ thích ứng BĐKH
Trong đkh xa xhienej nay vẫn còn 20 % các hộ vay ngân hàng đêt sản xuất kinh doanh,…Có 34 % các hộ có nhu cầu hỗ trợ về vốn vay ? Thứ 2 là
đối với cấp địa phương cần đầu tư cơ sở hạ tầng để phòng chống thiên tai và BĐKH. Vì vậy cần đa dạng hóa các nguồn vốn huy động ….
Vốn của các tổ chức, cá nhân: Đầu tư xây dựng mới hoặc nâng cấp cơ sở chế biến theo hướng công nghiệp, hiện đại, đổi mới công nghệ và áp dụng công nghệ tiên tiến trong chế biến xuất khẩu nhằm tăng dần tỷ trọng xuất khẩu hàng có giá trị gia tăng cao, giảm tỷ trọng hàng sơ chế, hàng có giá trị gia tăng thấp; xây dựng và quảng bá thương hiệu cũng như các hoạt động xúc tiến thương mại của doanh nghiệp; đầu tư bảo đảm các điều kiện cho việc áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn bắt buộc và áp dụng các chương trình sản xuất tiên tiến và bảo vệ môi trường.
Xây dựng cơ chế tài chính thích hợp và Quỹ để sử dụng cho phòng chống thiên tai, hỗ trợ tái định cư và chuyển đổi nghề nghiệp.
Đối với cấp chính quyền địa phương: Cần có chính sách hỗ trợ tài chính cho ban phòng chống bão lũ cấp xã để triển khai công tác phòng chống bão lũ tránh các tổn thất đối với người dân.
Đối với hộ nghèo: Ngân hàng chính sách xã hội huyện cần tạo điều kiện để số hộ nghèo được vay vốn nhiều hơn với vốn vay lớn hơn để hộ nghèo chủ động động hơn trong việc đầu tư tái sản xuất. Tiếp tục duy trì phát triển các nguồn sinh kế sẵn có bên cạnh phát triển các nguồn sinh kế khác như phát triển chăn nuôi, lâm nghiệp…
3.3.6. Duy trì hệ thống thông tin
Hiện nay 100% hộ GĐ đa xtieeps cận với thông tin và 100% gia đình có các thiết bị để nhận thông tin như tv…, các phương tiện thông tin đại chúng (loa phát thanh của xã).Vì vậy, cần duy trì hệ thống thông tin liên lạc thường xuyên giữa xã Yên Sở và Ban phòng chống bão lũ huyện Hoài Đức, tiếp tục thực hiện việc trực phòng chống và thực hiện theo nguyên tắc 4 tại chỗ.
Chính quyền địa phương, các ban ngành đoàn thể xã hội như Hội cực chiến binh, Hội nông dân, Hội Phụ nữ tuyên truyền phổ biến các thông tin cho
các hộ nghèo không có điều kiện tiếp cập với các nguồn thông tin về giá cả thị trường, tư vấn kỹ thuật.
Cảnh báo thiên tai và BĐKH
Đưa các thông tin về thời vụ sản xuất NN phù hợp với diễn biến thời tieeyts.
3.3.7. Phát triển các ngành nghề dịch vụ khác
Việc giảm thiểu tác động của biến đổi khí hậu cho các loại dịch vụ và ngành nghề rất khó, nói nhỏ lẻ và đa dạng. Do đó chính sách tối ưu là tuyên truyền nâng cao nhận thức cho cộng đồng, để cộng đồng có những kỹ năng và kiến thức cơ bản nhằm tốt với biến đổi khí hậu. Riêng đối với các ngành nghề truyền thống thu hút nhiều lao động có thể tăng cường thêm các giải pháp sau: Quy hoạch lại các điểm dịch vụ và làng nghề theo hướng tập trung để có sự hỗ trợ lẫn nhau giữa người dân và chính quyền khi xảy ra thiên tai đồng thời cũng giảm thiểu tối đa hóa gián đoạn thu nhập của một bộ phận dân cư khi xảy ra thiên tai.
Tạo điều kiện vay vốn hoặc hỗ trợ đầu tư cho các dịch vụ và làng nghề nhằm nâng cao kỹ năng và công nghệ trong các dịch vụ và làng nghề.
Cảnh báo cho người dân biết không nên xây dựng kho bãi chứa hàng ở vùng thấp trũng, không kiên cố định.
Định kỳ mở các lớp đào tạo tập huấn nâng cao kỹ năng đồng thời vận động người dân đặc biệt là thanh niên tham gia nhằm nâng cao trình độ chuyên môn.
Tăng cường thu hút các nguồn vốn đầu tư vào các dịch vụ và ngành nghề đặc biệt đối với các dịch vụ về sản xuất nông nghiệp và các ngành nghề truyền thống như mộc, trầm hương,… Bằng cách xây dựng các xưởng sản xuất tập trung để tạo nguồn thu nhập ổn định theo hình thức trả lương.
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận
Chỉ số LVI cho thấy đối với xã Yên Sở khả năng tổn thương phụ thuộc giảm dần theo các yếu tố chính là vốn tài chính, nguồn nước sử dụng và mạng lưới xã hội, chiến lược sinh kế, thảm họa tự nhiên - biến đổi khí hậu, đặc điểm hộ và sức khỏe với các giá trị lần lượt là 0,60; 0,33; 0,235; 0,169; 0,142, và 0,063.
Giá trị chỉ số tồn thương sinh kế (LVI) của xã Yên Sở là 0,507 cho thấy tính dễ tổn thương ở mức trung bình và giá trị các yếu tố chính dao động trong khoảng từ 0 (mức tổn thương thấp nhất) đến 0,6 (mức tổn thương lớn nhất).
Chỉ số LVI-IPCC của xã Yên Sở là -0,20 cho thấy khả năng tổn thương trước biến đổi khí hậu ở mức trung bình.
Mặc dù khả năng gây ảnh hưởng đến sức khỏe hiện tại, vốn tài chính và nguồn nước ở địa phương không cao và khả năng thích ứng của địa phương về mạng lưới xã hội, đặc điểm hộ và hoạt động sinh kế tương đối tốt. Song do sự phô bày của xã đối với tác động của biến đổi khí hậu hiện tại còn tương đối thấp nên chỉ số tổn thương ở mức trung bình. Nhưng trong tương lai, chỉ số này có thể thay đổi khi biểu hiện của BĐKH ngày càng rõ rệt và gia tăng cường độ, tần xuất thiên tai và các yeesus tố cực đoan. Vì vậy, đề tài đã đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao khả năng thích ứng và giảm tính nhạy cảm trước tác động của BĐKH ở xã Yên Sở.
Kiến nghị
Để đánh giá chính xác hơn những tác động của BĐKH đến sinh kế cộng đồng, các nghiên cứu tương tự nên được thực hiện ở nhiều địa phương để có thể so sánh số liệu thực tế và kết quả tính toán làm cơ sở xây dựng bộ chỉ số phù hợp với cấp địa phương (xã).
TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng Việt
1. Angie Dazé, Kaia Ambrose và Charles Ehrhart (2009). Cẩm nang Phân tích tình trạng dễ bị tổn thương và năng lực ứng phó với biến đối khí hậu (bản dịch tiếng Việt). CARE.
1. Arief Anshory Yusuf và Francisco (2009), “Thành lập bản đồ tính dễ tổn thương do BDKH ở vùng Đông Nam Á”, chương trình môi trường và kinh tế cho Đông Nam Á.
2. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2016). Kịch bản biến đổi khí hậu, nước biển dâng cho Việt Nam. NXB Tài nguyên Môi trường và bản đồ Việt Nam. Hà Nội.
3. CARE (2009). Khung khái niệm về sinh kế bền vững. Hà Nội.
4. Lê Ánh Dương (2017). Nghiên cứu sinh kế của hộ nông dân ở vùng ven thành phố Nam Định. Luận án Tiến sĩ, Học viện Nông nghiệp Việt Nam. Hà Nội.
5. Trần Thọ Đạt, Vũ Thị Hoài Thu (2012). Biến đổi khí hậu và sinh kế ven biển. Diễn đàn phát triển Việt Nam. Hà Nội.
6. Nguyễn Ngọc Đệ (2008), Giáo trình cây lúa, Trường Đại học Cần Thơ.
7. Nguyễn Thị Hương Giang, Hoàng Dũng Hà, Hồ Thiện Thành, Nguyễn Quang Tân (2018), “Nghiên cứu tính tổn thương sinh kế của ngư dân trong bối cảnh biến đổi khí hậu - trường hợp nghiên cứu tại xã Hương Phong, thị xã Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế”, tạp chí khoa học, Tập 47, Số 3A (2018), tr. 28-45.
8. Nguyễn Đức Ngữ và Nguyễn Trọng Hiệu (2008), “BĐKH và tác động của chúng tới Việt Nam trong khoảng 100 năm qua”, Viện khoa học khí tượng thủy văn và môi trường, Hà Nội.
9. Office for Water and Sustainnability Research (2013), Dự án nghiên cứu kết hợp các ngành /lĩnh vực thông tin liên quan tới nước cho sự phát triển bền vững Đồng bằng sông Cửu Long
10.Lâm Thị Thu Sửu, Phạm Thị Diệu My, Philip Bubeck và Annelieke
Douma, 2010. Báo cáo nghiên cứu “thích ứng với biến đổi khí hậu dựa vào cộng đồng, Tổ chức CSRD.
11.Hoàng Lưu Thu Thủy (2015), Mức độ tổn thương do biến đổi khí hậu, các ngành, lĩnh vực kinh tế - xã hội vùng Bắc Trung Bộ, NXB Khoa học tự nhiên và công nghệ, Hà Nội.
12.Viện Khoa học Khí tượng Thủy văn và Môi trường, 2011. Tài liệu
hướng dẫn: Đánh giá tác động của biến đổi khí hậu và xác định các giải pháp thích ứng.
13. UBND Xã Yên Sở, 2018. Báo cáo tình hình thực hiện các nhiệm vụ
kinh tế - xã hội và an ninh - quốc phòng năm 2018 và phương hướng nhiệm vụ năm 2019.
14. UBND Xã Yên Sở, 2019. Báo cáo tình hình thực hiện các nhiệm vụ
kinh tế - xã hội và an ninh - quốc phòng năm 2019 và phương hướng nhiệm vụ năm 2020.
Tài liệu tiếng Anh
15.Chambers, R., Conway, G., (1992). Sustainable rural livelihoods:
practical concepts for the 21st Century. Discussion Paper 296. IDS, Sussex.
16.Cladhry và Ruyschat trong công trình “Nghiên cứu điển hình phục vụ
báo cáo phát triển con người 2007-2008
17.David Brunckhorst et al (2011), Hunter and Ceutral Coast New Shouth
Wall – Vulernability to climate change impacts. Intiture for Rural Futures, University of New England
18.Divya Neohan and Shirísh Siha (2009), Vulnerability Assessment of
people Livelihoods and Ecosytems in Ganga Basin. WWF India
19.Downing (2005), The Social Construction of Entrepreneurship:
Narrative and Dramatic Processes in the Coproduction of Organizations and Identities.
20.Hahn et al. (2009). Application of Livelihood Vulnerability Index in
Assessing Vulnerability to Climate Change and Variability in Northern Ghana
21.Impacts of climate change on disadvantaged UK coastal communities”,
Zsamboky M. Et al. (2011)
22.IPCC (2001), Climate Change: Impacts, Adaptation and Vulnerability,
Contribution of working group to the Fourth Assess-ment report (Ch.9), Cambridge University Press, Cambridge, UK
23.IPCC(2007), Climate change, Impacts, adaptation and vulnerability.
Cambrigdge University Press
24.IPCC(2007), Climate change, Scientific basis,Cambrigdge University
Press
25.ISDI (2004), Disaster Reduction.Establishing and assessing the
Integrated Surface Drought Index (ISDI) for agricultural drought monitoring in mid-eastern China
26.Johanna Alkan Olsson (2009), Christian Bockstaller, Lee M. Stapleton,
Frank Ewert, Rob Knapen, et al.
27.Marrk R Bezuijen (2011), Rapid Assessment of Potentital Climate
change Impacts to Coastal Habitats and Selected Species in Study Area off the Project “Building Coastal Resilience in Viet Nam, Cambodia and Thailand”. Report presented for IUCN Southeast Asia
28.Micah B. Hahn, Anne M. Riederer, Stanley O. Foster, 2009. The
Livelihood Vulnerability Index: A pragmatic approach to assessing risks from climate variability and change-A case study in Mozambique.
Global Environ. Change. (in press -
doi:10.1016/j.gloenvcha.2008.11.002)
29.Neefies Koos (2008). Môi trường và sinh kế: các chiến lược phát triển
bền vững (phiên bản tiếng Việt của World Bank). NXB Chính trị Quốc gia. Hà Nội.
30.P.M Kelly and W.N Adger (2000), Theory and practice in assessing
31.Scoones (1998), Ashley, C. và Carney, D. (1999), DFID (2001) và
Solesbury (2003), Sustainable Livelihoods: A Case Study of the Evolution of DFID Policy
32.Seppala, Pekka (1996). “The politics of economic diversification:
reconceptualizing the rural infomal sector in Southeast Tanzania”. Development and Change, Vol 27, 557-78.
33.Smith và Wandel (2006 ), Global Environmental Change 16.
34.Tanner T. et al. trong, Công trình nghiên cứu“Livelihood resilience in
PHỤ LỤC
TRƯỜNG ĐẠI HỌC
TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI Ngày tháng
năm 2020
PHIẾU KHẢO SÁT
Kính chào ông (bà), tôi là sinh viên trường Đại học Tài Nguyên Và Môi Trường Hà Nội. Hiện tại tôi đang thực hiện nghiên cứu đề tài khóa luận tốt nghiệp “Nghiên cứu, đánh giá tính dễ bị tổn thương do biến đổi khí hậu đến
sinh kế của cộng đồng dân cư xã Yên Sở, huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội”. Kính mong ông (bà) dành chút thời gian trả lời một số câu hỏi liên quan
đến sinh kế của gia đình. Tôi xin cam đoan sử dụng kết quả khảo sát ý kiến của ông (bà) chỉ nhằm phục vụ mục đích nghiên cứu của đề tài, ngoài ra không phục vụ cho các mục đích khác. Rất mong nhận được sự hợp tác của ông (bà).
Xin chân thành cảm ơn ông (bà)!
PHẦN A. THÔNG TIN CÁ NHÂN
1. Họ và tên chủ hộ:
2. Giới tính: Nam Nữ
3. Tuổi:
……… 4. Trình độ học vấn:
Chưa từng đi học Trung cấp Tiểu học Cao đẳng THCS Đại học