hiện dự án
- Có kế hoạch kiểm tra hàng tuần, tháng, quý của Ban quản lý dự án và tổ
chức những cuộc họp công trường để nhận được những ý kiến đóng góp từ công nhân và những người lao động trực tiếp để có biện pháp xử lý kịp thời;
- Tuân thủ đúng quy trình giám sát chi tiết đã được phê duyệt và yêu cầu bổ sung trong quá trình thực hiện;
- Phân công thực hiện giám sát phải phù hợp với chuyên môn cán bộ;
- Lựa chọn nhà thầu giám sát có năng lực, người được phân công giám sát
của nhà thầu giám sát phải đúng theo hồ sơ dự thầu hoặc phải thực sự có năng lực chuyên môn đào tạo, có kinh nghiệm đáp ứng được công việc;
- Chủ động giám sát chặt chẽ công tác quản lý chất lượng, công tác thí nghiệm, thử nghiệm, kiểm định, chạy thử, vận hành.
- Ban Quản lý dự án có trách nhiệm giám sát nhà thầu thực hiệnđầy đủ kế
hoạch thi công, lắp đặt đã được thông qua: đưa đúng, đủ, kịp thời vật tư, thiết bị, nhân công để thi công, lắp đặt theo đúng hợp đồng đã ký kết. Trường hợp phát hiện có gian lận so với cam kết sẽ phải bồi thường, chịu phạt theo hợp đồng. Nhà thầu phải nghiêm túc thực hiện việc tự giám sát, tự nghiệm thu chất lượng trước khi báo Ban quản lý dự án thực hiện nghiệm thu (nghiệm thu sơ bộ) phần việc nghiệm thu hoàn thành. Ban quản lý dự án chỉ tiến hành nghiệm thu khi đã có thủ tục tự nghiệm thu của Nhà thầu;
- Hàng ngày, cán bộ giám sát có trách nhiệm báo cáo với lãnh đạo Ban về
tiến độ và tình hình triển khai công việc, trong đó có những nhận xét sơ bộ về việc áp dụng các quy trình, quy phạm trong quá trình tổ chức thực hiện, đồng thời lên kế hoạch của những công việc sắp triển khai. Hàng tuần, cán bộ giám sát
của tổ Xây dựng - Kỹ thuật phải có tổng hợp, báo cáo cho cho Tổ trưởng và
Giám đốc để có phương hướng chỉ đạo kịp thời.
- Đối với những dự án mà chủ đầu tư thuê tư vấn, ngoài việc ký kết hợp
đồng với những điều khoản cụ thể, rõ ràng, Ban quản lý dự án cần phải có sự kiểm tra hiện trường một cách thường xuyên, liên tục để sớm phát hiện những sai sót, cũng như những yếu tố mới nảy sinh trong quá trình thực hiện để đề ra biện pháp xử lý kịp thời, mang lại hiệu quả cao. Mặt khác, với sự bám sát hiện trường một cách thường xuyên sẽ làm cho công tác được thực hiện theo đúng trình tự, đúng quy trình, quy phạm hạn chế việc thoả thuận về giá, khống khối lượng giữa người giám sát và Nhà thầu cũng như cắt bớt những công đoạn ảnh hưởng đến chất lượng dự án;
- Yêu cầu tư vấn giám sát tăng cường giám sát hiện trường, yêu cầu Nhà
thầu thực hiện nghiêm những cam kết trong hồ sơ dự thầu về sử dụng vật liệu, máy móc, biện pháp đảm bảo an toàn lao động và vệ sinh môi trường...
- Chấp hành nghiêm nội dung giám sát của chủ đầu tư, chủ sử dụng dự án
dùng nguồnvốn ngân sách nhà nước theo quy định tại Nghị định số 84/2015/NĐ-
CP của Chính phủvề giám sát và đánh giá đầu tư (Chính phủ, 2015):
+ Trong vai trò chủ đầu tư: Tự tổ chức thực hiện theo dõi, kiểm tra toàn bộ quá trình thực hiện dự án và báo cáo nội dung sau:
++ Việc quản lý thực hiện dự án: Lập kế hoạch tổng thể và kế hoạch chi tiết thực hiện dự án; tình hình thực hiện và điều chỉnh kế hoạch;
++ Tình hình thực hiện dự án đầu tư: Tiến độ thực hiện; khối lượng và giá trị khối lượng thực hiện; chất lượng công việc; các biến động trong quá trình thực hiện dự án;
++ Tình hình thực hiện kế hoạch vốn đầu tư: Việc huy động vốn cho dự án;
giải ngân (tạm ứng, thu hồi tạm ứng, thanh toán); quyết toán vốn dự án hoàn thành; nợ đọng xây dựng cơ bản (nếu có) và việc xử lý;
++ Năng lực tổ chức thực hiện dự án và việc chấp hành các quy định về
quản lý đầu tư, của ban quản lý dự án và các nhà thầu;
++ Khó khăn, vướng mắc, phát sinh trong quá trình thực hiện dự án và việc
xử lý theo thẩm quyền;
++ Đề xuất phương án xử lý khó khăn, vướng mắc, vấn đề vượt quá thẩm
quyền.
+ Trong vai trò sử dụng dự án: Tự tổ chức thực hiện theo dõi, kiểm tra toàn bộ quá trình khai thác, vận hành dự án và báo cáo nội dung sau:
++ Việc quản lý, khai thác, vận hành dự án;
++ Khó khăn, vướng mắc, phát sinh trong quá trình khai thác, vận hành dự
án và việc xử lý theo thẩm quyền;
++ Đề xuất phương án xử lý khó khăn, vướng mắc, vấn đề vượt quá
thẩm quyền.
- Thực hiện nghiêm các mẫu báo cáo giám sát và đánh giá đầu tư theo các
mốc thời gian được quy định tại Thông tư 22/2015/TT-BKHĐT đối với dự án sử
dụng ngân sách nhà nước (Bộ Kế hoạch và đầu tư, 2015):
+ Mẫu số 01: Báo cáo giám sát, đánh giá tổng thể đầu tư 6 tháng, cả năm;
+ Mẫu số 02: Báo cáo giám sát, đánh giá trước khi khởi công dự án;
+ Mẫu số 03: Báo cáo giám sát, đánh giá tình hình thực hiện dự án đầu tư
quý, 6 tháng, cả năm;
+ Mẫu số 04: Báo cáo giám sát, đánh giá khi điều chỉnh dự án đầu tư;
+ Mẫu số 06: Báo cáo giám sát, đánh giá định kỳ 6 tháng, cả năm trong giai đoạn khai thác, vận hành.
Giám sát chất lượng thực hiện dự án
- Theo dõi chặt chẽ công tác xây dựng quy trình thực hiện của nhà thầu, quy
trình lắp đặt trang thiết bị, quy trình nghiệm thu các công tác, các bộ phận.
- Đổi mới cơ chế giám sát chất lượng theo hướng gắn chặt trách nhiệm của
người tư vấn giám sát. Xác lập rõ mối quan hệ giữa Ban quản lý dự án và đơn vị tư vấn giám sát theo cơ chế hợp đồng đảm bảo tính chất độc lập hoạt động trong công tác giám sát; Ban có người giám sát riêng và người giám sát phải được hưởng phụ cấp cao hơn, được chuẩn hoá về trình độ, năng lực và phẩm chất đạo đức.
- Giám sát nhà thầu thực hiện đầy đủ kế hoạch triển khai đã được thông
qua: đưa đúng, đủ, kịp thời vật tư, thiết bị, nhân lực để thực hiện theo đúng hợp đồng đã ký kết. Quy định chế độ thưởng phạt rõ ràng cho từng trường hợp.
- Cần thiết phải trang bị máy móc kỹ thuật hiện đại để hỗ trợ cho con người
trong việc kiểm tra giám sát chất lượng công trình, đồng thời có chế độ đãi ngộ thích đáng với trách nhiệm được giao để họ yên tâm thực hiện tốt.
- Có kế hoạch kiểm tra hàng tuần, hàng quý và tổ chức giao ban tại công
trường để nhận được những ý kiến đóng góp, kiến nghị hoặc trao đổi của các bên liên quan hoặc từ những người người lao động trực tiếp để có biện pháp xử lý kịp thời.
- Hàng ngày hoặc hàng tuần, các cán bộ giám sát thuộc tổ Xây dựng – Kỹ
thuật có trách nhiệm báo cáo với Ban quản lý dự án về tiến độ và tình hình triển khai công việc, trong đó có những nhận xét sơ bộ về việc áp dụng các quy trình, quy phạm trong quá trình tổ chức thực hiện, đồng thời lên kế hoạch của những công việc sắp triển khai.