NGÃI ĐẾN NĂM 2010 VAØ ĐỊNH HƯỚNG 2020.
II.3.1. Kinh tế
- Khai thác tối đa và cĩ hiệu quả nguồn nội lực, thu hút các nguồn nội lực bên ngồi để phát triển kinh tế với tốc độ nhanh và bền vững, thực hiện hội nhập và cạnh tranh cĩ hiệu quả. Đến năm 2020, TP. Quảng Ngãi trở thành thành phố phát triển bền vững, giữ vững kinh tế, chính trị, cũng cố an ninh quốc phịng.
- Chuyển dịch mạnh cơ cấu kinh tế theo hướng tăng tỷ trọng ngành cơng nghiệp, thương mại và dịch vu. Tập trung phát triển cơng nghiệp thương mại và dịch vụ theo hướng sản xuất phục vụ cho xuất khẩu, đẩy mạnh phát triển ngành du lịch, cơng nghiệp sử dụng nguyên liệu của địa phương và các huyện lân cận.
- Đầu tư cĩ trọng điểm một số địa bàn động lực như phường Trần Hưng Đạo, Nguyễn Nghiêm, Trần Phú là những phường cĩ thể tập trung phát triển đa ngành, tập trung nghiên cứu khoa học, đào tạo nhân lực phục vụ phát triển kinh tế của Thành phố.
- Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao từ bên ngồi, chú ý cơng tác đào tạo nhất là đào tạo đội ngũ cơng chức, cơng nhân và lao động kỹ thuật, đội ngũ chuyên gia giỏi về cơng nghệ và quản lý, đội ngũ các doanh nhân.
- Gắn tăng trưởng kinh tế với cơng bằng xã hội, giảm chênh lệch giữa mức sống tầng lớp dân cư, giữa thành thị và nơng thơn. Tập trung phát triển các vùng cĩ tiềm năng về mặt kinh tế, vùng chưa phát triển, giải quyết cơ sở hạ tầng nhằm
tạo thuận lợi cho việc vận chuyển hàng hố cũng như giảm gần giữa thành thị và nơng thơn.
- Gắn phát triển kinh tế với bảo vệ mơi trường, kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế với củng cố quốc phịng, an ninh chính trị trên từng địa bàn, xây dựng khối đại đồn kết các dân tộc.
(1). Các mục tiêu chiến lược nêu trên được thể hiện qua các chỉ tiêu lớn sau đây :
- Đạt tốc độ tăng trưởng GDP từ14% đến 15%/ năm trong giai đoạn 2006 – 2010; từ 17% - 18%/năm trong giai đoạn 2011 – 2015 và từ 19% đến 21%/năm trong giai đoạn 2016 – 2020.
- GDP bình quân đầu người đạt 406 USD năm 2005, tăng lên khoảng 950 USD vào năm 2010, vượt qua mức thu nhập thấp vào khoảng năm 2011, đạt khoảng 1400USD vào năm 2015 và khoảng 2100USD vào năm 2020.
- Mật độ đường ơ tơ đạt 2 – 2,5km/km2; mật độ điện thoại đạt 15máy/100dân; tỷ lệ điện khí hĩa đạt 100%; tỷ lệ dân các phường được cung cấp nước tập trung là 100%, dân các xã là 100% vào năm 2020.
- Phổ cập trung học cơ sở trên tồn thành vào năm 2010 tiến đến phổ cập trung học phổ thơng trước năm 2015. Từ năm 2010 TP cĩ 100% giáo viên đạt tiêu chuẩn, trên 75% tổng số lao động được đào tạo, phấn đấu 100% cán bộ các cấp tốt nghiệp cao đẳng và đại học. Năm 2005 cĩ 100 trường đạt chuẩn quốc gia. Xây dựng mới hệ thống đào tạo từ trường cơng nhân kỹ thuật, trường Trung học chuyên nghiệp, trường Cao đẳng, tiến tới thành lập thành lập trường đại học Phạm Văn Đồng.
- Mở rộng và nâng cấp bệnh viện trung tâm TP, xây dựng mới các bệnh viện chuyên khoa, bệnh viện phụ sản, bệnh viện nhi, bệnh viện đa khoa, bệnh viện y
học dân tộc, trung tâm chẩn đốn và điều trị kỹ thuật cao, chỉnh trang nâng cấp và mở rộng hệ thống cơ sở y tế cấp huyện thị và phường xã, tăng cường cán bộ y tế.
- Xây dựng mới và tăng cường hệ thống cơ sở trung tâm văn hĩa – nhà truyền thống – thư viện – phát thanh truyền hình – thể dục thể thao, phấn đấu đến năm 2020 đạt trên 97% gia đình văn hĩa và trên 90% phường xã đạt danh hiệu và tiêu chuẩn văn hĩa. Hộ nghèo đến năm 2020 theo tiêu chuẩn mới chỉ cịn dưới 3%.
(2). Cơng nghiệp –Tiểu thủ cơng nghiệp.
- Về định hướng chung, cơng nghiệp – tiểu thủ cơng nghiệp sẽ là đầu tàu phát triển và cơng nghiệp hố – hiện đại hố của TP, trách nhiệm phục vụ sản xuất nơng nghiệp và chế biến phần lớn nơng ngư súc sản thu hoạch của TP và một số huyện Tư Nghĩa, Sơn Tịnh, Bình Sơn, Mộ Đức, Đức Phổ, gĩp phần cho xuất khẩu, phục vụ cho nhu cầu tiêu dùng trong TP, đồng thời trách nhiệm tạo cơng ăn việc làm vững chắc cho lao động.
Về định hướng cụ thể.
+ Từ năm 2006 đến năm 2010.
- Sắp xếp, củng cố các cơ sở sản xuất kinh doanh hiện cĩ.
- Thành lập tổ khuyến cơng để hướng dẫn, phổ biến các thiết bị và cơng nghệ mới, từng bước đổi mới trang thiết bị và cơng nghệ cho các cơ sở sản xuất.
- Thiết lập các dự án đầu tư trọng điểm, tăng cường cổ động đầu tư. - Xây dựng và quảng bá các thương hiệu mạnh.
- Vận dụng thành lập các tổ hợp tác hoặc hợp tác xã các nghề thủ cơng truyền thống.
- Quan trọng nhất là xây dựng cơ chế chính sách và cải thiện mơi trường đầu tư nhằm thu hút đầu tư trong nước và đầu tư trực tiếp nước ngồi vào các dự án lớn, cĩ tính chất địn bẩy phát triển cơng nghiệp của hành phố.
+ Từ 2011 đến 2020
- Tập trung xây dựng hồn chỉnh các khu, cụm cơng nghiệp, trung tâm cơng nghiệp – tiểu thủ cơng nghiệp.
- Tiến hành đầu tư nhanh hồn chỉnh các khu cụm trung tâm cơng nghiệp – tiểu thủ cơng nghiệp.
- Đặt trọng tâm đầu tư vào các cơng nghiệp chế biến nơng ngư súc sản kỹ thuật cao, cĩ giá trị xuất khẩu và đồng thời phát triển các cơng nghiệp sử dụng nhiều lao động để tiếp nhận lao động từ nơng nghiệp sang.
(3). Du lịch
Ngành du lịch của TP đặt trọng tâm vào các hạng mục :
- Tơn tạo, tu bổ và bảo tồn các điểm di tích lịch sử, các điểm du lịch hiện cĩ, tiến hành xây dựng hồn chỉnh các khu du lịch sinh thái, khu vui chơi giải trí tổng hợp. - Khuyến khích tư nhân đầu tư vào lãnh vực khách sạn, nhà hàng, các shop mua sắm, các phương tiện vận chuyển.
- Lượng khách du lịch dự kiến tăng từ khoảng 20000 người hiện nay lên 30.300người năm 2010, 35.000người năm 2015 và 50.000 người năm 2020,
Đa dạng hố các sản phẩm du lịch như sinh thái, nghĩ dưỡng, hội nghị, hội thảo, tham quan, thể thao, nghiên cứu, văn hố… gắn liền với tơn tạo các khu bảo tồn, các khu danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử.
(4). Thương mại – dịch vụ - xuất nhập khẩu.
Phát triển đến năm 2010 giá trị hàng hĩa tăng gấp 2 lần. Tốc độ tăng trưởng hàng năm đạt 20 – 22%, thời kỳ 2010 – 2020, tốc độ tăng trưởng ổn định khoảng 18 – 20%.
- Tổng mức bán lẻ hàng hố và dịch vụ 2005-2010 tăng 18% và 2010-2020 tăng 22%.
- Khối lượng vận chuyển hàng hố năm 2005-2010 tăng 6%, giai đoạn 2010-2020 tăng 10%.
- Số điện thoại bình quân/100 dân từ năm 2005-2010 là 10máy/100dân và giai đoạn 2010-2020 tăng lên 15 máy/100 dân.
- Kim ngạch xuất khẩu năm 2005- 2010 là 10 triệu USD/năm, đến năm 2010- 2020 tăng 25 triệu USD/năm.
-Kim ngạch nhập khẩu giai đoạn 2005-2010 tạng lên 9 triệu USD/năm vả giai đoạn 2010 – 2020 là 22 triệu USD/năm.
- Đa dạng hố các loại hình thương mại, xuất nhập khẩu. Khuyến khích thành phần thương mại tư nhân phát triển cả ba cấp ( tụ điểm thương mại, cụm thương mại, trung tâm thương mại) đầu tư nâng cấp hệ thống chợ, các siêu thị, các kho, bãi chứa nhằm phục vụ cho việc xu nhập khẩu.
II.3.2. Xã hội
Nâng cao chất lượng nguồn lao động, giải quyết việc làm, giảm tỷ lệ thất nghiệp. Hồn thành cơng tác xố đĩi giảm nghèo, ổn định xã hội để phát triển kinh tế.
- Đẩy mạnh hoạt động các chương trình quốc gia về văn hố, nâng cao chất lượng giáo dục. Xã hội hố giáo dục, tăng cường đầu tư trường lớp, đa dạng hố các loại hình đào tạo.
- Chú trọng cơng tác khám chữa bệnh cho nhân dân và tiêm phịng vecxin theo định kỳ.
- Phấn đấu tỷ lệ lao động qua đào tạo khoảng 30 – 35%, giảm tỷ lệ thất nghiệp thành thị xuống cịn dưới 5%, tăng tỷ lệ sử dụng thời gian lao động ở nơng thơn lên 80 – 85%.
(1). Dân sơ và lao động
- Giảm tỷ lệ tăng dân số, tỷ lệ tăng tự nhiên cịn 1,13%, hạn chế tăng cơ học. Gắn với quá trình đơ thị hố với chuyển dịch cơ cấu lao động nơng thơn, chú trọng nâng cao chất lượng dân số, nguồn nhân lực, mở rộng đào tạo nghề nhằm nâng cao tỷ lệ lao động qua đào tạo là 30 -35% năm 2010.
- Tiếp tục thực hiện xố giảm nghèo và các chính sách về xã hội, đến năm 2010 khơng cịn hộ đĩi và tỷ lệ nghèo xuống dưới 5%. Nâng dần mức sớng của các hộ đã thốt nghèo, tránh tình trạng tái nghèo.
(2). Giáo dục
- Tăng cường cơ sở vật chất cho giáo dục, nâng cao chất lượng dậy và học. Đảm bảo đáp ứng đủ số lượng cà chất lượng giáo viên, cũng cố nâng cao chất lượng giáo dục ở các vùng nơng thơn.
- Đến năm 2010 phải cĩ 100% số phường, xã cĩ trường mần non và ít nhất một trường trung học cơ sở hồn chỉnh, phát triển dần các trường trung học phổ thơng ở các phường xã.
- Xã hội hố giáo dục, khuyến kích phát triển các trường ngồi cơng lập. Đến năm 2010, đạt 50% số trường ngồi cơng lập tại các địa bàn thuận lợi.
- Phát triển các trường dậy nghề, mở rộng trung tâm ngoại ngữ và tin học. Nâng cao số trung tâm giáo dục thường xuyên, cố gắn hồn thành trường đại học Phạm Văn Đồng, mở rộng trung tâm hướng nghiệp và dậy nghề.
(3).Y tế
- Xã hợi hố sự nghiệp y tế và chăm sĩc sức khoẻ nhân dân. Nâng cao số bác sĩ, y tá tại các trung tâm y tế phường, xã, đưa vào hoạt động bệnh viện đa khoa của thành phố vào năm 2008, trang bị cơ sở vật chất và trang thiết bị phù hợp với nhu cầu khám chữa bệnh, các trung tâm y tế hồn thành cơ bản hồn thiện cơ sở vật chất, đạt tiêu chuẩn của Bộ Y tế.
- Khơng ngừng nâng cao thể lực và giảm tỷ lệ mắt bệnh cho nhân dân. Mở rộng và nâng cao chất lượng chăm sĩc bà mẹ, trẻ em, thực hiện chương trình tiêm chủng mở rộng, phịng chống suy dinh dưỡng, kế hoạch hố gia đình.
(4). Bảo vệ mơi trường.
Bảo tồn, sử dụng hợp lý các nguồn tài nguyên thiên nhiên. Bảo vệ đa dạng sinh học. Phịng ngừa cĩ hiệu quả ơ nhiễm mơi trường do các hoạt động phát triển kinh tế – xã hội gây ra.
Cải thiện mơi chất lượng mơi trường, đảm bảo nguồn nước hợp vệ sinh, thu gom 97% rác thải sinh họct xử lý 100% chất thải rắn nguy hại và chất thải y tế
Hồn thiện hệ thống cơ chế, chính sách quản lý yếu tố mơi trường. Kiểm sốt ơ nhiễm trong sản xuất cũng như trong việc sử dụng tài nguyên thiên nhiên.
II.3.3. Cơ sở hạ tầng. (1). Mạng lưới giao thơng.
- Hệ thống đường đơ thị sẽ được mở rộng, nâng cấp, xây dựng mới tuỳ theo sự phát triển của thành phố.
- Hệ thống đường các phường, xã cần nâng cấp hoặc mở mới để đưa giao thơng bộ vào các tuyến, khu dân cư.
- Cần triển khai nhanh hệ thống giao thơng xe buýt trong khắp các tuyến trong thành phố và mở rộng các tuyến nối liền với các huyện, nhằm thuận cho việc đi lại và vận chuyển hàng hố thúc đẩy sự phát triển kinh tế.
- Đẩy mạnh phát triển hệ thống giao thơng nơng thơn, đến 2010 tất cả các đường nơng thơn đạt 30% mặt đường thảm bê tơng hoặc láng nhựa, tất cả cầu cống được kiên cố hố.
(2). Cấp điện
- Phối hợp với các bộ ngành và Tổng cơng ty Điện lực của TP xây dựng đường dây 5000KV Pleiku – Dung Quất - Đà Nẵng với các hạng mực chính là: xây dựng đường xây 500KV Pleiku – Dung Quất dài 285km.
- Đến năm 2010 cĩ 100% số hộ dùng điện. Điện năng tiêu thụ bình quân đầu người năm 2010 đạt 250 Kwh.
(3). Cấp thốt nước
- Xây dựng hệ thống cấp nước cho TP. Quảng Ngãi giai đoạn 2 từ 10.000m3/ngày lên .20.000m3/ ngày và 30.000m3/ngày. Cung cấp nước sạch cho các huyện miền núi, các thị trấn lân cận.
- Phấn đấu đến năm 2010 đạt 100% số hộ gia đình được sử nước sạch hợp vệ sinh. - Cải tạo, xây dưng hệ thống các đường ống và kênh mương các đường ống. Xây dựng hệ thống thốt nước thải sinh hoạt và nước mưa riêng. Xây dựng các trạm bơm tiêu nước, xây dựng các trạm xử lý nước thải cơng nghiệp, bệnh viện, đảm bảo 90% các phường xã cĩ hệ thống thốt nước.
Chương III