7. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
2.1.3. Điều kiện kinh tế
a.Tăng trưởng chuyển dịch cơ cấu kinh tế và thu chi ngân sách địa
phương
Những năm qua, Huyện Chƣ sê đã đạt đƣợc những kết quả nhất định trong phát triển kinh tế. Sự phát triển kinh tế tại Huyện là một điều kiện tạo động lực thúc đẩy sự phát triển của các DNNNTN.
Bảng 2.6.Tăng trưởng và cơ cấu kinh tế huyện Chư sê giai đoạn 2011-2015
Năm 2011 2012 2013 2014 2015
Tốc độ tăng trƣởng (%) 14.30 14.01 13.80 15.06 14.30 Gía trị sản xuất toàn huyện
(T đồng) 1463.00 1667.90 1899.00 2185.00 2498.00
*Nông - Lâm nghiệp 643.70 675.50 727.30 815.00 924.00
*Công nghiệp - Xây dựng 439.00 508.70 594.40 690.00 796.00
Năm 2011 2012 2013 2014 2015
Cơ cấu kinh tế(%)
Toàn huyện 100 100 100 100 100
Nông - Lâm nghiệp 44,00 40,50 38,30 37,30 36,99 Công nghiệp - Xây dựng 30,01 30,50 31,30 31,58 31,87 Thƣơng mại- Dịch vụ 25,99 29,00 30,40 31,12 31,14 *Theo giá cố định năm 1994
(Nguồn: Thống kê Phòng Tài chính- kế hoạch)
Tốc độ tăng trƣởng kinh tế của Huyện khá ền vững, tốc độ tăng trung bình giai đoạn 2011-2015 khoảng 14%. Về cơ cấu, t trọng khu vực nông lâm nghiệp trong tổng giá trị sản xuất toàn huyện giảm t 44, 93% vào năm 2011 còn 36,99% năm 2015. Ngƣợc lại t trọng khu vực công nghiệp xây dựng tăng đạt trên 31% năm 2015, tƣơng tự t trọng khu vực thƣơng mại dịch vụ c ng tăng lên. Cơ cấu kinh tế của huyện chuyển dịch theo hƣớng tăng t trọng khu vực công nghiệp, thƣơng mại và giảm t trọng khu vực nông lâm nghiệp tuy nhiên khu vực nông lâm nghiệp v n còn chiếm t trọng cao. Trong nội ộ ngành nông nghiệp, t trọng chăn nuôi tăng, sản xuất nông nghiệp t ng ƣớc g n với thị trƣờng và chế iến. Thu nhập ình quân theo đầu ngƣời là 39,8 triệu/ngƣời/năm, đời sống nhân dân ngày càng đƣợc cải thiện.
Huyện Chƣ Sê xác định chủ trƣơng phát triển theo hƣớng chuyển dịch cơ cấu kinh tế thực hiện mục tiêu công nghiệp hóa nông nghiệp do vậy khu vực nông nghiệp đƣợc xác định là thế mạnh và sự phát triển của ngành công nghiệp và dịch vụ là cơ sở h trợ cho nông nghiệp phát triển.
Bảng 2.7. Tình hình Thu –Chi NS huyện Chư Sê giai đoạn 2011-2015
ĐVT: Triệu đồng
Năm 2011 2012 2013 2014 2015 Thu/chi NSBQ
Thu NS NN 383.440 351.170 341.106 418.819 447.695 2.193,811 Thu trên địa àn 173.750 194.000 167.050 76.210 135.642 933.023 Chi NS ĐP 276.420 341.400 354.231 409.781 491.251 2.081,923 Trong đó: *Chi đầu tƣXDCB 53.21 65.19 68.9 69.98 69.93 361.239 *Chi NS nông nghiệp 1.348 1.639 2.210 2.800 5.666 14.748 T lệ NS NN/NS 0,48 0,48 0,63 0,68 1,15 0.71
(Nguồn: Báo cáo thu – chi ngân sách Huyện Chư Sê)
Qua ảng 2.7 nhận thấy, Tổngthu ngân sách trên địa àn giai đoạn 2011 - 2015 thực hiện là 933 t đồng ình quân đạt 155,5 t đồng/năm.
Nhìn chung tình hình thực hiện công tác thu thuế trên địa àn trong năm 2013 đến năm 2015 đạt thấp do thu thuế VAT hàng nông sản không đạt. Trong năm 2013 các đơn vị thu mua hàng nông sản (đặc iệt là hồ tiêu và cà phê) trốn, nợ thuế VAT. Riêng năm 2014, Chính phủ miễn thuế VAT hàng nông sản nên huyện mất cân đối t nguồn hụt thu này.
Việc thu chi ngân sách của Huyện đảm ảo cho việc chi đầu tƣ xây dựng cơ ản, chi thƣờng xuyên và chi chƣơng trình kinh tế xã hội c ng nhƣ hoạt động của ộ máy nhà nƣớc h ng năm. Trong đó ngành nông nghiệp là ngành đƣợc địa phƣơng rất quan tâm phát triển khi chi thƣờng xuyên h ng năm luôn có NS chi cho nông nghiệp và t lệ NSNN chi cho ngành càng gia tăng t 0,48% (1.348 triệu đồng ) tổng chi ngân sách năm 2010 lên 1,15% (5.666 triệu đồng ) tổng chi NS năm 2015.
b. Phát triển kết cấu hạ tầng
Việc đầu tƣ hạ tầng đồng ộ, g n với phát triển v ng công nghiệp – đô thị, phát triển thƣơng mại – dịch vụ, tạo cho cơ cấu kinh tế phát triển ổn định, ền vững và hiệu quả là một trong những khâu đột phá đƣợc xác định tập trung thực hiện. Qua đó, xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng theo hƣớng hiện đại. Đến nay, tuy còn nhiều khó khăn nhƣng các dự án trọng điểm đã và đang đƣợc triển khai, trọng tâm là y tế và giáo dục, Cụm công nghiệp, Siêu thị c ng với các cơ sở hạ tầng, các dự án đầu tƣ t các doanh nghiệp, cá nhân trên địa àn đã góp phần tạo nên diện mạo mới cho đô thị, góp phần thúc đẩy kinh tế xã hội.
Trong 5 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội Đại iểu huyện Đảng ộ lần thứ VIII, trong lĩnh vực phát triển kết cấu hạ tầng đã thực hiện tốt công tác đầu tƣ quy hoạch xây dựng phát triển đô thị tại thị trấn Chƣ Sê. Các công trình giao thông, thu lợi, trƣờng học, điện chiếu sáng và các công trình khác đƣợc quan tâm đầu tƣ đúng mức.
T năm 2011 đến nay, UBND huyện đã tập trung xây dựng các công trình trọng điểm nh m nâng cấp thị trấn Chƣ Sê thành đô thị loại IV, phấn đấu nâng cấp thị trấn Chƣ Sê lên Thị xã vào thời gian sớm nhất.
Tập trung đầu tƣ Cụm Công nghiệp Chƣ Sê chủ yếu xây dựng cơ sở hạ tầng với quy mô khoảng 50 ha, trong tƣơng lai sẽ trở thành v ng kinh tế động lực phía Nam của tỉnh.
T năm 2011 đến nay, Huyện Chƣ Sê đã làm mới, cải tạo và nâng cấp gần 200 km đƣờng giao thông nông thôn; xây dựng mới và nâng cấp 15 công trình thủy lợi; kiên cố hóa 43,94 km kênh mƣơng; làm mới và nâng cấp trên 31 km đƣờng dây điện trung thế và hạ thế; nâng cấp, xây mới 199 phòng học các cấp, 18 nhà văn hóa xã và thôn, làng; xây dựng, cải tạo, nâng cấp 4 chợ; xây mới 15 công trình cấp nƣớc sinh hoạt, 3 trụ sở làm việc của xã; xóa 1.365 nhà tạm cho các hộ thuộc diện nghèo và gia đình chính sách. Mặc d có nhiều
n lực trong thời gian qua, song trên địa àn huyện, việc xây dựng, phát triển kết cấu hạ tầng, nhất là tại các xã (thuộc v ng I, khu v ng II, v ng III) chƣa đồng ộ và chƣa đồng đều. Đặc iệt, ở các xã v ng III có tốc độ phát triển kết cấu hạ tầng khá chậm do điều kiện kinh tế của nhân dân còn thấp, việc đóng góp đối ứng và nguồn lực đầu tƣ còn hạn chế.
Qúa trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế của huyện theo hƣớng tích cực và sự thay đổi về điều kiện cơ sở hạ tầng đã tạo nền tảng cho việc phát triển DNNNTN trên địa àn huyện.