- • Xảy dựng và chuẩn hoá hệ thống cơ sở dừ liệu, thông tin địa chính:
- Đê xây dựng và chuẩn hoá hệ thống cơ sơ dừ liệu, thông tin địa chính, UBND huyện Tân Hồng cần đây nhanh tiến độ đo đạc bán đồ địa chính chính quy đối với 05 xã còn lại. Đầu tư công nghệ, cài đặt phan mềm chuyên ngành thống nhất trên toàn huyện Tân Hồng. Từ đó cập nhật dừ liệu là thông tin địa chính theo một chuẩn chung; đồng thời cập nhặt thường xuyên, liên tục mọi biển động về đất đai đàm báo thông tin phải đầy đù, chính xác (ví dụ: xây dựng hệ thông quán lý dự liệu bang phan mềm ViLis; ớ đó cán bộ chuyên môn có thê cập nhật và xừ lý thông tin địa chính liên quan).
- Thực hiện tôt công tác công bố công khai kể hoạch sừ dụng đất hàng năm và giai đoạn 2021 - 2025 cho mọi cơ quan, tô chức, cá nhân biết đê thực hiện và giám sát việc thực hiện.
- - Lập kế hoạch đo đạc hân đồ, lập hồ sơ địa chính trên địa hàn toàn huyện:
- Đây nhanh tiến độ đo đạc, lập hồ sơ địa chính. Tăng cường công tác kiêm tra, giám sát các đơn vị tư vân đê nâng cao chất lượng bán đồ, hò sơ địa chính. Phòng Tài nguyên và Môi trường phối hợp với Thanh tra huyện vá các ngành liên quan tô chức thanh tra việc sư dụng đất, kiêm tra việc cấp giây chứng nhận quyền sư dụng đât tại UBND các xã, thị trấn đê chấn chinh đi vào nề nếp.
- Tập trung tô chức thực hiện việc lập quy hoạch sừ dụng đất thời kỳ 2021 - 2030 đàm báo tiến độ, nâng cao chất lượng, đáp ứng đầy đu nhu cầu sử dụng đất cho phát triên kinh tế - xà hội trong thời kỳ 10 năm tới; nâng cao chất lượng công tác lập ke hoạch sư dụng đât hàng năm câp huyện.
- Phòng Tài nguyên và Môi trường chu trì phối hợp các ngành có liên quan và ƯBND các xã, thị trấn rà soát đê tham mưu cấp thâm quyền Quy hoạch bãi vật liệu của huyện nham khai thác khối lượng đât phục vụ cho việc đau tư dự án công trình trong huyện. Làm cơ sờ hướng dẫn chủ đau tư khai thác và nộp thuế phí tài nguyên và môi trường theo quy định.
- Các đơn vị chủ đau tư chủ động phối hợp địa phương triên khai đúng tiến độ thực hiện các dự án trong quy hoạch, kế hoạch sư dụng đât, không đê tình trạng chuyên tiếp dự án năm tiếp theo, gây khó khăn trong việc lập quy hoạch, kế hoạch sư dụng đất vì phai điều chinh, bô sung, trình duyệt lại.
- Đôi với công tác cáp giây chứng nhận quyên sử dụng đát:
- Trên địa bàn huyện cấp giấy chứng nhận quyền sư dụng đất ờ, giây chứng nhận quyền sư dụng đất nông nghiệp đạt tý lệ cao. Tuy nhiên, diện tích đât còn lại cần cấp giấy chứng nhận quyền sừ dụng đất, dơi vào trường hợp vướng mắc và phải nộp tiền sư dụng đất nhiều, do vậy ƯBND huyện cần tăng cường công tác tuyên truyền tới mọi người dân đê họ hiểu tam quan trọng cùa việc đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sư dụng đất trong công tác quàn lý và sư
- dụng đất đai. ƯBND huyện Tân Hồng cần tập trung chi đạo sát sao, có kế hoạch
cụ thê, phân công trách nhiệm rõ ràng, thường xuyên đôn đốc các ban ngành liên quan và có sự phối hợp chặt chè giừa các ban ngành. Các xã, thị tran phài đơn giàn hoá thu tục hành chính nhưng phải đúng theo quy định của Luật đât đai, tăng cường sự chi đạo của cấp Ưỷ đôi với bộ phận chuyên môn.
- Đoi với công tác tạo quỹ đắt:
- Tăng cường việc phát triẽn quỹ đât, cung ứng cho nhà đầu tư theo ke hoạch sừ dụng đât đã đề ra với nhiều phương thức (đâu giá quyền sư dụng đất, đấu thầu dự án,...), từng bước giam bớt phương thức giao đất, cho thuê đât theo ranh giới đất mà nhà đầu tư đà thóa thuận chuyên nhượng với người sừ dụng đất đê tránh trình trạng phát triên tự phát.
- Tạo điều kiện thuận lợi cho các đối tượng sư dụng đất, khuyến khích đau tư phát triên kinh tế - xã hội trên địa bàn huyện theo nguyên tắc: tiểt kiệm, có hiệu quá, báo vệ tài nguyên đất và môi trường sinh thái; ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật trong sư dụng đất bền vừng.
- Kiên quyêt thu hồi đất đà giao hoặc cho thuê không đúng đôi tượng, đất nhà nước đã giao hoặc cho thuê nhưng không sừ dụng, sừ dụng không hiệu quả, sử dụng sai mục đích.
- Đôi với công tác thanh tra, kiêm tra, giám sát việc quán lý nhà nước vê đắt đai:
- Tăng cưòng công tác lành đạo, chi đạo của các cấp uy, chính quyền; nâng cao vai trò trách nhiệm cùa người đứng đầu các cơ quan, đơn vị trong công tác thanh tra, tô chức thực hiện kết luận thanh tra, kiêm tra liên quan đên đất đai.
- Chù tịch ƯBND huyện quan tâm chi đạo xây dựng và triên khai công tác thanh tra, kiêm tra hàng năm, trong đó phái xác định nội dung quán lý nhà nước
- về đất đai là một trong nhừng nhiệm vụ trọng tâm; Xác định mục tiêu thanh tra,
kiêm tra và tô chức thực hiện kết luận thanh tra, kiêm tra không chí đê xử lý các sai phạm mà còn đê chân chinh công tác quàn lý nhà nước về đât đai.
- Phòng Tài nguyên và Môi trường, Thanh tra huyện và UBND các xã, thị trấn cần báo cáo, xin ý kiên của cấp ủy Đàng, UBND huyện đê lành đạo, chí đạo công tác thanh tra, kiêm tra về đất đai hàng năm. Đối với các vụ việc phức tạp, tồn đọng kéo dài, cân chù động báo cáo cấp ủy Đang đê xin ý kiên chi đạo, tô chức thực hiện quyêt liệt.
- UBND các xã, thị trấn tăng cường công tác kiêm tra, quàn lý đất đai ờ địa phương theo đúng quy hoạch, ke hoạch sư dụng đât được cơ quan có thâm quyền phê duyệt. Kiên quyết xừ lý nghiêm các trường hợp vi phạm, không đê đối tượng thực hiện xong hành vi vi phạm sè rất khó trong xử lý hậu quả.
- - Đây mạnh ứng dụng khoa học công nghệ trong quản lý nhà nước vê đát đai
- + Nâng cao nhận thức về tam quan trọng cùa ứng dụng công nghệ thông tin trong quán lý đất đai: Nâng cao nhận thức cùa đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức - lao động về vai trò, vị trí và sự cần thiêt cua CNTT trong hoạt động đê thúc đây quá trình hiện đại hóa đơn vị theo mục tiêu hoàn thành chính phu điện tư ngành Tài nguyên và Môi trường năm 2015. Thường xuyên cập nhật và phô biên các quy định trong các văn bán quy phạm pháp luật và các văn bán hướng dẫn, chi đạo về CNTT của Chính phủ, tinh và của ngành Tài nguyên và Môi trường.
- + Tăng cường và nâng cao chát lượng nguôn nhãn lực công nghệ thông tin
- không chỉ làm tăng nhanh quá trình tiêp cận công nghệ hiện đại. quá trình rút ngắn khoáng cách số, mà còn góp phần thực hiện sứ mệnh “đi tắt đón đầu” trong sự nghiệp phát triên. Trong phạm vi của mình, đon vị cần tăng cường công tác nâng cao nhận thức, đào tạo kỳ năng về ứng dụng CNTT cho cán bộ, công chức, viên chức - lao động.
- Xây dựng biên chế cho đội ngũ cán bộ chuyên trách CNTT; bồi dường kiến thức CNTT đặc biệt là đào tạo về sừ dụng các phân mềm mã nguồn mớ cho cán bộ, nhân viên trong đơn vị nham phát huy sức mạnh nội tại về ứng dụng CNTT. Bồi dường, tập huân nghiệp vụ cho cán bộ, công chức chuyên trách về CNTT cà ơ đơn vị lần cán bộ địa chính cấp xã.
- + Đáy nhanh quá trình chuẩn hóa, số hỏa cơ sờ dừ liệu đắt đai
- Tập trung nhân lực có kiến thức, trình độ về tin học, kêt hợp với các cấp. ban, ngành liên quan đây nhanh quá trình xây dựng cơ sớ dừ liệu đất đai theo nội dung quy định tại Thông tư 04/2013/TT-BTNMT ngày 24/04/2013 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Ọuy định về xây dựng cơ sờ dừ liệu đất đai. Đây là nền táng, tiền đề đê hình thành và phát triên các ứng dụng, phan mềm áp dụng cho các yêu cầu quán lý khác có liên quan trong tương lai.
- - Phát triển đô thị thị trấn Sa Rài sớm trờ trờ thành đô thị loại IV:
- Huyện can xây dựng Đe án đê tập trung các nguồn lực đau tư xây dựng, mở rộng các hạn mục như: quy hoạch các khu dân cư, mớ rộng các tuyến đường, tập chung chình trang đò thị đê thị trấn Sa Rài sớm đạt tiêu chuẩn đô thị loại IV.
- KÉT LUẬN
- •
- Quán lý và sử dụng đất là vấn đề hết sức khó khăn và phức tạp đối với mọi thời đại. Nhât là trong giai đoạn hiện nay, nước ta đang tiên hành sự nghiệp công nghiệp hóa - hiện đại hóa đât nước, can nhiều đất đai cho các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội. Vì vậy, công tác quan lý và sứ dụng đất hơn bao giờ hêt cằn được thực hiện nghiêm chinh, thống nhât từ Trung ương tới địa phương đê quán lý chặt chè đât đai, đàm bào công bang xã hội, góp phần sư dụng đất hiệu qua và bền vừng. Nhiệm vụ QLNN về đât đai cùa chính quyền huyện Tân Hồng nói riêng cũng như nhiều tinh trên cà nước nói chung là nhiệm vụ hết sức quan trọng và nặng nề. Đất đai có được phân bô quán lý sừ dụng đóng mục đích và mang lại lợi ích cho mồi cá nhân và cộng đông, nâng cao giá trị sừ dụng hay không còn phụ thuộc vào chât lượng QLNN về đât đai cùa UBND huyện. Trọng trách đó đòi hoi chính quyền huyện phái nam bắt chính xác nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm của mình cũng như người SDĐ và đưa ra đặc thù của địa phương mình. Tại huyện Tân Hông, sau khi Luật đất đai 2013 có hiệu lực, các nội dung về QLNN về đất đai đà được thực hiện tương đôi đầy đủ, đạt được nhừng kêt quả khà quan. Bên cạnh đó vần còn nhừng tồn tại, hạn chê do đó chưa đáp ứng kịp thời phục vụ công tác quán lý đât đai. Tình hình sử dụng đất trên địa bàn huyện trong thời gian gần đây đã có nhừng chuyên biên tích cực, đàm báo tính công khai minh bạch trong quán lý và sừ dụng đât, phù hợp với mục tiêu phát triên kinh tế - xã hội cùa địa phương.
- Từ các kêt quả phân tích đánh giá thu được, Luận văn có kết luận về QLNN đôi với đất đai của UBND huyện Tân Hồng, cũng như làm rõ nguyên nhân giám hiệu quá QLNN về đất đai của UBND huyện.
- Đất đai là tài nguyên đặc biệt và vô cũng quý giá, cùng với sự phát triên các yêu cầu về nâng cao hiệu quá sử dụng tài nguyên quý giá này càng trớ nên
- cấp bách. Huyện Tân Hồng đã và đang có nhừng bước chuyên biên mạnh mè và nhanh chóng trong công tác quàn lý đô thị nói chung và quán lý đất đai nói riêng đê đáp ứng nhu cầu phát triên cua đất nước. Từ nhừng kêt quá nghiên cứu. Luận văn đề xuất các giãi pháp hoàn thiện QLNN về đất đai trên địa bàn huyện Tân Hông. Tuy nhiên, luận văn không tránh khói nhừng thiếu xót hạn chế tác giá hy vọng sè nhận được sự góp ý, phàn biện chân thành, đê đề tài luận văn được hoàn thiện hơn, góp phần nâng cao hiệu quà QLNN về đất đai ơ huyện Tân Hồng hiện nay.
- DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2009), Công văn số 2778/BTNMT-
- TCQLĐĐ ngày 04/8/2009 về việc triển khai lập quy hoạch sử dụng đắt
đen năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2011-20ỉ5);
2. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2009), Công văn số 2778/BTNMT-
- TCQLĐĐ ngày 04/8/2009 về việc triển khai lập quy hoạch sử dụng đát
đen năm 2020 và kế hoạch sử dụng đắt 5 năm (201 ỉ -2015);
3. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2009), Thông tư số 19/2009/TT- BTNMT
- ngày 02/11/2009 về việc quy định việc lập, điều chinh và thâm định quy
hoạch, kế hoạch sử dụng đất;
4. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2009), Thông tư số 19/2009/TT- BTNMT
- ngày 02/11/2009 về việc quy định việc lập, điều chinh và thâm định quy
hoạch, kế hoạch sử dụng đất;
5. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2010), Chi thị số 01/2010/CT-BTNMT
- ngày 17/3/2010 về lãng cường công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng
đất;
6. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2010), Chi thị số 01/2010/CT-BTNMT
- ngày 17/3/2010 về tăng cường công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng
đất;
7. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2014), Thông tư 28/2014/TT-BTNMT ngày
- 02 tháng 6 năm 2014 quy định về thống kê, kiêm kê đắt đắt đai và lập
bản đồ hiện trạng sử dụng đắt.
8. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2014), Thông tư 28/2014/TT-BTNMT ngày
- 02 tháng 6 năm 2014 quy định về thống kê, kiêm kê đắt đắt đai và lập
9. Chính phú (2009), Nghị định số 69/NĐ-CP ngày 13/8/2009 về quy định hồ
- sung về quy hoạch sử dụng đất, giả đất, thu hồi đắt, hồi thường hỗ trợ và tái định cư;
10. Chính phu (2014), Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 về quy
- định chi tiết thi hành một so điều của Luật đắt đai;
11. Chi cục Thống kê Tân Hông (2019), Niên giảm Thong kê năm 2019 của
- huyện Tản Hồng.
12. Đại học Quốc gia Hà Nội (2005), Giảo trình Lý luận chung về nhà nước
- và pháp luật, NXB Đại học Quốc gia, Hà Nội.
13. Hoàng Anh Đức (1995), Bài giáng Quản lý nhà nước về đất đai, Trường
- đại học Nông nghiệp 1, Hà Nội.
14. Huyện ủy Tân Hồng (2020), Vãn kiện Đại hội Đàng hộ huyện Tán Hồng
- lần thứ VII, nhiệm kỳ 2015 - 2020.
15. Quốc Hội (2003), Luật đát đai 2003, Hệ thống văn hán pháp luật mới
- nhắt về quán lý, kinh doanh và tài chính đối với BĐS. NXB Tài chính,
Hà Nội
16. Quốc hội (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chù nghía Việt Nam
- năm 2013, Hà Nội.
17. Quốc hội (2013), Luật đất đai năm 2013, Hà Nội.
18. Nguyền Khắc Thái Sorn (2007), Giáo trình Quán lý nhà nước về đắt đai,
- NXB Nông nghiệp, Hà Nội.
20. Trịnh Đình Thắng (2000), Giảo trình Quản lý hành chỉnh nhà nước về
- đắt đai và nhà ở, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội.
21. ƯBND tinh Đồng Tháp (2014), Quy hoạch tồng thể phát triển kinh té -