Giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nƣớc về nguồn nhân lực điều dƣỡng tạ

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) quản lý nhà nước về nguồn nhân lực điều dưỡng tại bệnh viện nhi trung ương (Trang 100)

dƣỡng tại Bệnh viện Nhi Trung ƣơng

3.2.1. Xây dựng và tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch đối với nguồn nhân lực điều dưỡng tại Bệnh viện Nhi Trung ương phải gắn với yêu cầu của xã hội

Nhằm xây dựng và phát triển nguồn nhân lực điều dƣỡng đủ về số lƣợng, đảm bảo về chất lƣợng, đáp ứng yêu cầu của y tế trong giai đoạn tiếp theo, phù hợp với tình hình phát triển kinh tế, chính trị, xã hội của bệnh viện thì việc tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch phát triển nguồn nhân lực điều dƣỡng là hết sức cần thiết.

Căn cứ để xây dựng và hoàn thiện là dựa vào mục tiêu của quy hoạch phát triển bệnh viện giai đoạn từ năm 2013 đến năm 2020. Quy hoạch và kế hoạch phát triển nguồn nhân lực điều dƣỡng của bệnh viện là một yêu cầu cấp bách và lâu dài.

Phƣơng hƣớng của việc thực hiện quy hoạch và kế hoạch phát triển nguồn nhân lực điều dƣỡng là phải gắn với quy mô giƣờng bệnh hiện tại và tƣơng lai; bộ máy tổ chức của bệnh viện và dự báo trong thời gian tới; chuẩn

nghề nghiệp điều dƣỡng; thực trạng đội ngũ điều dƣỡng của bệnh viện; quy mô phát triển các khoa phòng và cơ sở vật chất hiện có. Công tác quy hoạch và kế hoạch phát triển nguồn nhân lực điều dƣỡng của bệnh viện phải đảm bảo số lƣợng, đồng bộ về cơ cấu, nâng cao chất lƣợng về trình độ chuyên môn và nghiệp vụ điều dƣỡng, nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, đáp ứng đòi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp chăm sóc sức khỏe nhân dân.

Vì vậy, để nâng cao hiệu quả công tác quy hoạch và kế hoạch phát triển nguồn nhân lực điều dƣỡng của bệnh viện cần thực hiện tốt các khâu sau:

Xây dựng quy hoạch có tầm nhìn của điều dƣỡng toàn bệnh viện và mục tiêu kế hoạch phát triển của từng khoa phòng về xây dựng nguồn nhân lực điều dƣỡng trong từng giai đoạn và lâu dài. Thực hiện những nội dung quản lý về cán bộ, viên chức đƣợc quy định trong Luật viên chức.

Thực hiện phân cấp quản lý điều dƣỡng một cách rõ ràng, chi tiết đối với từng khoa phòng.

Công tác quy hoạch và kế hoạch phát triển nguồn nhân lực điều dƣỡng cần dựa vào kết quả điều tra, khảo sát thực trạng nguồn nhân lực điều dƣỡng theo từng thời kỳ.

Các khoa phòng thƣờng phải định kỳ thống kê, dự báo quy mô phát triển khoa phòng và nhân lực với các nội dung: số lƣợng giƣờng bệnh hiện có, còn thiếu và bổ sung mới; số lƣợng nhân lực điều dƣỡng chƣa đạt chuẩn, đạt chuẩn, trên chuẩn; chất lƣợng nhân lực điều dƣỡng; kế hoạch bồi dƣỡng cho nguồn nhân lực điều dƣỡng.

3.2.2. Tổ chức thực hiện đồng thời các chính sách đối với nguồn nhân lực điều dưỡng của bệnh viện

Cùng với sự phát triển của ngành y tế, hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực y tế nói chung và điều dƣỡng trong y tế nói riêng

trong thời gian qua đã đƣợc Đảng, Nhà nƣớc, các Bộ, ngành từ trung ƣơng tới các cơ sở ban hành, điều chỉnh ngày càng thống nhất và hợp lý. Tuy nhiên do sự thay đổi thƣờng xuyên của đối tƣợng điều chỉnh, hoàn cảnh, điều kiện xã hội, đòi hỏi việc bổ sung, xây dựng mới để hoàn thiện thể chế là hết sức cần thiết.

Hoạt động xây dựng và hoàn thiện khung pháp lý về quản lý nhà nƣớc đối với nguồn nhân lực điều dƣỡng cần đƣợc quan tâm nhiều hơn nữa. cần tập trung vào các nội dung:

Tiếp tục rà soát, hoàn thiện thể chế y tế, xây dựng, hoàn thiện các chức danh nghề nghiệp, các chế độ chính sách tiền lƣơng, phụ cấp, đãi ngộ, đảm bảo lợi ích cho điều dƣỡng.

Cụ thể hóa chính sách phát triển nguồn nhân lực điều dƣỡng bằng các văn bản cụ thể. Áp dụng sớm các chính sách của nhà nƣớc đối với NNL điều dƣỡng.

Có chính sách hỗ trợ điều dƣỡng về chỗ ở, kinh phí học tập.

Có cơ chế, chính sách hỗ trợ chi phí cho điều dƣỡng tham gia học tập, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ. Có chính sách thu hút nhân lực chất lƣợng cao trong tuyển dụng. Có cơ chế, chính sách trong việc bổ nhiệm vào những vị trí phù hợp với năng lực chuyên môn.

Đồng thời cần ban hành các chính sách, cần tổ chức kiểm tra, giám sát đảm bảo việc thực hiện các chế độ, chính sách nhằm tạo động lực thu hút nguồn nhân lực cũng nhƣ sự công hiến của nguồn nhân lực cho y tế.

3.2.3. Tuyển dụng và sử dụng nguồn nhân lực điều dưỡng phải theo đúng tiêu chuẩn, vị trí việc làm và quy định của Nhà nước

Tuyển dụng nguồn nhân lực điều dưỡng của bệnh viện

Đối với công tác tuyển dụng, phải căn cứ vào chỉ tiêu biên chế hàng năm và trên cơ sở dự báo số lƣợng điều dƣỡng của các năm trƣớc. Sau khi cân

đối về nhu cầu số lƣợng và chất lƣợng nguồn nhân lực điều dƣỡng của các khoa phòng. Bệnh viện kết hợp với Phòng TCCB lập kế hoạch phát triển nhân sự để tham mƣu cho Ban Giám đốc bệnh viện thành lập kế hoạch tuyển dụng điều dƣỡng cho các khoa phòng. Từ thực trạng tuyển dụng nguồn nhân lực điều dƣỡng của bệnh viện thì công tác tuyển dụng phải đƣợc tiếp tục đổi mới và hoàn thiện hơn, nhằm nâng cao hiệu quả công tác tuyển dụng, đáp ứng đúng tiêu chuẩn và vị trí việc làm của nguồn nhân lực điều dƣỡng.

Thực hiện nghiêm túc quy trình tuyển dụng: Việc tổ chức tuyển dụng một cách nghiên túc, đúng quy trình là một yêu cầu cần thiết. khi tổ chức tuyển dụng, cần tuân thủ theo kế hoạch đã đề ra về thời gian và cách thức tổ chức. Công tác tuyển dụng phải đƣợc thông qua hội đồng tuyển dụng, ngƣời làm công tác tuyển dụng trong hội đồng tuyển dụng phải có năng lực, trình độ, chuyên môn cao; đồng thời phải có phầm chất đạo đức tốt, luôn đặt lợi ích của tập thể lên trên hết. Cần thực hiện chế độ thi tuyển, xét tuyển công khai, bình đẳng, dân chủ đối với tất cả đối tƣợng tham gia thi tuyển, xét tuyển. Tuyển dụng phải đảm bảo chọn đúng ngƣời, đúng vị trí việc làm, tránh tình trạng ngƣời làm công tác tuyển dụng tìm cách đƣa ngƣời thân quen vào làm việc hoặc để xảy ra tiêu cực.

Thực hiện đúng nguyên tắc tuyển dụng: Công tác tuyển dụng nguồn nhân lực điều dƣỡng cần đảm bảo công khai, minh bạch, dân chủ và công bằng, tránh hiện tƣợng tiêu cực xảy ra, thực hiện công khai các nội dung nhƣ: tiêu chuẩn dự tuyển, số lƣợng và loại vị trí việc làm cần tuyển dụng, phƣơng thức tuyển dụng, kết quả tuyển dụng, chính sách ƣu tiên cho các đối tƣợng trên các phƣơng tiện thông tin đại chúng.

Hoàn thiện phƣơng pháp tuyển dụng theo hƣớng: Tuyển những ngƣời đạt tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ; có chính sách ƣu tiên đối với nguồn

nhân lực chất lƣợng cao, tuyển chọn những sinh viên có bằng tốt nghiệp đại học chính quy, thạc sỹ.

Sử dụng nguồn nhân lực điều dưỡng của bệnh viện

Sử dụng điều dƣỡng có hiệu quả nhằm tạo sự cân đối tỷ lệ, đồng đều về chất lƣợng chăm sóc ngƣời bệnh giữa các khoa phòng trong bệnh viện. Bố trí sắp xếp điều dƣỡng phải tuân thủ theo đúng nguyên tắc quản lý, sử dụng điều dƣỡng. Việc bố trí, sắp xếp, điều động, luân chuyển điều dƣỡng cần phải khách quan, căn cứ năng lực chuyên môn, phẩm chất đạo đức, chính trị của từng điều dƣỡng; căn cứ đòi hỏi thực tế của từng khoa phòng.

Kế hoạch luân chuyển, điều động phải xác định rõ mục tiêu cụ thể, tiêu chuẩn, số lƣợng, thời gian và các chính sách đi kèm khi luân chuyển, điều động điều dƣỡng tại các đơn vị trong bệnh viện. Việc xây dựng kế hoạch sử dụng nguồn nhân lực điều dƣỡng cần chú trọng đến việc phân tích những nguyên nhân, hạn chế ảnh hƣởng đến phát triển nguồn nhân lực y tế của từng khoa phòng trong bệnh viện.

Xây dựng tiêu chuẩn, chế độ chính sách và quy trình thực hiện việc luân chuyển, tăng cƣờng điều dƣỡng giữa các khoa phòng để tạo cơ sở pháp lý cho việc luân chuyển, tăng cƣờng điều dƣỡng giữa các khoa phòng trong bệnh viện, nhằm xây dựng cơ cấu điều dƣỡng hợp lý, phát triển những mặt mạnh, khắc phục những điểm yếu của các điều dƣỡng, góp phần nâng cao năng lực điều dƣỡng, nâng cao chất lƣợng chăm sóc ngƣời bệnh.

Tổ chức quán triệt tƣ tƣởng cho nguồn nhân lực, làm cho họ hiểu rõ mục đích, ý nghĩa của công tác này. Qua đó, điều dƣỡng nhận thức đƣợc trách nhiệm của bản thân khi thực hiện công tác thuyên chuyển, tăng cƣờng.

Xây dựng tiêu chuẩn, thời gian, các chế độ, chính sách, trách nhiệm cụ thể của điều dƣỡng và các khoa phòng liên quan tới việc thuyên chuyển, tăng cƣờng điều dƣỡng đòi hỏi phải khoa học, công bằng, dân chủ, phù hợp với

điều kiện, hoàn cảnh của điều dƣỡng và tình hình thực tế của các khoa phòng trong bệnh viện.

Tổ chức sơ kết, đánh giá, rút kinh nghiệm, khắc phục những vƣớng mắc nẩy sinh và có những điều chỉnh kịp thời.

3.2.4. Xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực điều dưỡng phải phù hợp và gắn với yêu cầu của bệnh viện

Nguồn nhân lực điiều dƣỡng là lực lƣợng nòng cốt thực hiện các nhiệm vụ chăm sóc y tế. Họ có nhiệm vụ trực tiếp chăm sóc ngƣời bệnh, đào tào ,bồi dƣỡng thế hệ trẻ, góp phần tạo ra cho xã hội nguồn nhân lực lao động có trình độ năng lực, phẩm chất đạo đức. Đồng thời họ cũng là những ngƣời tuyên truyền, giáo dục sức khỏe đến cộng đồng. Vì vậy, họ phải luôn đƣợc bồi dƣỡng, đào tạo để nâng cao chất lƣợng về trình độ, năng lực chuyên môn, đạo đức nghề nghiệp, đáp ứng yêu cầu đổi mới của ngành y tế. Trong thời gian quan, công tác đào tạo và bồi dƣỡng nguồn nhân lực điều dƣỡng của Bệnh viện Nhi Trung ƣơng đã đạt đƣợc những kết quả đáng kể. Tuy nhiên vẫn còn một số tồn tại bất cập cần đƣợc đổi mới để phù hợp với sự phát triển và các yêu cầu đổi mới của ngành y tế. Vì vậy trong thời gian tới, việc đào tạo và bồi dƣỡng cho nguồn nhân lực điều dƣỡng của bệnh viện cần đảm bảo thực hiện tốt các nội dung sau:

Một là, xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng

Căn cứ vào việc khảo sát, phân tích, đánh giá, thực trạng nguồn nhân lực, căn cứ vào đề án phát triển nguồn nhân lực điều dƣỡng của bệnh viện giai đoạn từ năm 2013 đến năm 2020 để xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dƣỡng nguồn nhân lực. Công tác xây dựng kế hoạch phải theo từng mốc thời gian phù hợp với nội dung, chƣơng trình, hình thức cụ thể cho từng đối tƣợng. Xây

dựng kế hoạch đào tạo, bồi dƣỡng nguồn nhân lực phải đa dạng về nội dung, phong phú về hình thức, phù hợp với tình hình thực tế của bệnh viện, nhƣ:

Xây dựng kế hoạch đào tạo nâng cao trình độ cho nguồn nhân lực điều dƣỡng, tạo điều kiện cho điều dƣỡng tham gia đào tạo đại học và cao học tại các trƣờng có uy tín trong và ngoài nƣớc.

Xây dựng kế hoạch bồi dƣỡng ngắn hạn, dài hạn, bồi dƣỡng thƣờng xuyên, các cuộc hội thảo, hội thi, hội nghị khoa học.

Hai là, nội dung chương trình và phương pháp đào tạo, bồi dưỡng Nội dung chương trình bao gồm:

Thứ nhất, về chính trị, tƣ tƣởng, đạo đức nghề nghiệp

Bồi dƣỡng lý luận chính trị, tƣ tƣởng cách mạng, phẩm chất đạo đức nghề nghiệp cho điều dƣỡng, làm cho điều dƣỡng nhận thức rõ vai trò và trách nhiệm của mình đối với sự nghiệp chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân. Tiếp tục triển khai thực hiện Chỉ thị 03 về việc học tập và làm theo tấm gƣơng đạo đức Hồ Chí Minh, thực hiện các phong trào thi đua, các cuộc vận động lớn của ngành.

Công tác bồi dƣỡng phẩm chất chính trị, phẩm chất đạo đức cho điều dƣỡng phải căn cứ vào các tiêu chuẩn, tiêu chí của chuẩn nghề nghiệp điều dƣỡng. Trƣớc hết phải có đầy đủ phẩm chất chính trị của một ngƣời công dân, có tƣ tƣởng vững vàng, gƣơng mẫu chấp hành chủ trƣơng, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nƣớc. Là một ngƣời thầy thuốc phải có lòng yêu nghề, biết giữ gìn danh dự, phẩm chất gƣơng mẫu của ngƣời thầy thuốc; có tinh thần đoàn kết, tƣơng trợ với đồng nghiệp; có long nhân ái, bao dung, đối xử công bằng, khách quan đối với ngƣời bệnh; có lòng kiên trì, khắc phục khó khăn trong công việc; là tấm gƣơng gƣơng mẫu trong tự học, tự rèn luyện nâng cao trình độ trình độ chính trị, năng lực chuyên môn, nghiệp vụ để đáp ứng những yêu cầu đổi mới của ngành y tế.

Thứ hai, về năng lực chuyên môn

Để đáp ứng sự thay đổi về chƣơng trình, nội dung, đòi hỏi điều dƣỡng phải đƣợc đào tạo, bồi dƣỡng để nắm vững các kiến thức khoa học cơ bản, nâng cao kiến thức đáp ứng sự phát triển khoa học, công nghệ. Công tác bồi dƣỡng nâng cao năng lực chuyên môn cho điều dƣỡng cần tập trung vào các điều dƣỡng có năng lực yếu kém, chƣa hoàn thành hoặc hoàn thành chƣa tốt các nhiệm vụ chăm sóc ngƣời bệnh, góp phần nâng cao trình độ, năng lực chuyên môn cho nguồn nhân lực điều dƣỡng của bệnh viện.

Thứ ba, về năng lực ứng dụng công nghệ thông tin

Trong thời kỳ phát triển nhƣ vũ bão của khoa học, công nghệ, đòi hỏi mỗi điều dƣỡng phải nghiên cứu, áp dụng công nghệ thông tin để thực hiện nhiệm vụ chăm sóc ngƣời bệnh của mình. Ngƣời điều dƣỡng phải đƣợc bồi dƣỡng về khả năng sử dụng máy tính, ứng dụng các công nghệ thông tin và ngoại ngữ vào các hoạt động chăm sóc, tƣ vấn, giáo dục sức khỏe cho ngƣời bệnh. Điều dƣỡng phải đƣợc bồi dƣỡng để biết cách sử dụng , khai thác, tìm kiếm thông tin từ internet.

Phương pháp đào tạo và bồi dưỡng

Công tác bồi dƣỡng tập trung theo chuyên đề Phòng Điều dƣỡng tổ chức. Sau khi nghiên cứu, đề xuất các nội dung, chƣơng trình, thời lƣợng bồi dƣỡng, Phòng Điều dƣỡng xác định quy mô tổ chức, thành lập đội ngũ cán bộ giảng viên, chuẩn bị tài liệu phục vụ bồi dƣỡng. Đối với các nội dung bồi dƣỡng ngắn hạn có thể tổ chức theo những chuyên đề nhất định, có tính thiết thực cao. Có thể tổ chức bồi dƣỡng theo nhiều hình thức khác nhau nhƣ:

Tổ chức bồi dƣỡng thƣờng xuyên theo quy định của Bộ Y tế. Phòng Điều dƣỡng cần xây dựng kế hoạch, chƣơng trình, nội dung của bồi dƣỡng thƣờng xuyên, kết hợp giữa nội dung giữa nội dung theo quy định của Bộ Y tế

với các nội dung liên quan đến tình hình phát triển của bệnh viện. Bồi dƣỡng thƣờng xuyên đƣợc thực hiện theo chu kỳ theo quy định của Bộ Y tế.

Tiến hành mời các giảng viên có kinh nghiệm thực tế của các khoa phòng trong bệnh viện và các giảng viên có kinh nghiệp ở các trƣờng, các hội trong và ngoài nƣớc tham gia.

Tổ chức các cuộc hội thảo về đổi mới phƣơng pháp chăm sóc ngƣời bệnh, hình thức này đƣợc đông đảo điều dƣỡng tham gia nhiệt tình, giảng viên đƣợc xây dựng, trao đổi, đóng góp nhiều kinh nghiệm, kiến thức về lĩnh vực chăm sóc ngƣời bệnh. Để tổ chức các cuộc hội thảo thành công, Phòng Điều dƣỡng cần phổ biến kế hoạch cho các khoa phòng triển khai cho điều dƣỡng về nội dung, đóng góp ý kiến xây dựng cho hội thảo theo từng chuyên đề.

Tổ chức bồi dƣỡng tại các khoa phòng trong bệnh viện: Sau khi đƣợc tập huấn chuyên đề, các thành viên này nghiên cứu kỹ chuyên đề, thống nhất phƣơng án triển khai, làm mẫu tại các đơn vị để tất cả điều dƣỡng trong đơn vị mình nắm bắt cụ thể nội dung của chuyên đề. Đồng thời sau mỗi chuyên đề, yêu cầu điều dƣỡng tự rút ra những kinh nghiệm, bài học để áp dụng vào

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) quản lý nhà nước về nguồn nhân lực điều dưỡng tại bệnh viện nhi trung ương (Trang 100)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(120 trang)