7. Kết cấu luận văn
1.2.1. Hiến pháp quy định về quyền chấm dứt hợp đồng lao động
Hiến pháp là đạo luật cơ bản của Nhà nước, có hiệu lực pháp lý cao nhất, quy định các vấn đề cơ bản nhất như quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của Công dân,…. Sự hiện diện của Hiến pháp là điều kiện quan trọng nhất bảo đảm các yếu tố cơ bản của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam được tạo lập. Trên cơ sở những quy định mang tính nguyên tắc nhằm tuân thủ và tôn trọng Hiến pháp, Nhà nước phải thể chế hóa quy định của Hiến pháp để điều chỉnh các mối quan hệ xã hội nhằm thực hiện chức năng, nhiệm vụ quản lý xã hội bằng pháp luật. Hiến pháp 2013, quyền làm việc của NLĐ đã được khái quát trong một điều luật duy nhất, những quan điểm, chính sách, trách nhiệm của Nhà nước trong lĩnh vực lao động được ghi nhận trong một điều luật khác. Điều 35, Hiến pháp 2013 quy định: Công dân có quyền làm việc, lựa chọn nghề nghiệp, việc làm và nơi làm việc; quyền
được bảo đảm các điều kiện làm việc công bằng, an toàn,… [19] Bên cạnh đó
Điều 57, Hiến pháp 2013 quy định rõ nghĩa vụ của Nhà nước trong việc bảo vệ, bảo đảm, thúc đẩy quyền này như Nhà nước bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của NLĐ, NSDLĐ và tạo điều kiện xây dựng các quan hệ lao động tiến bộ, hài hòa, ổn định. Các quy định trong Hiến pháp 2013 đã đề cao quyền tự do lựa chọn việc làm, nơi làm việc của NLĐ. Đây là một trong những quyền quan trọng nhất của con người trong lĩnh vực lao động, việc làm. Những quy định về quyền làm việc, lựa chọn nơi làm việc được ghi nhận trong Hiến pháp 2013 có giá trị hết sức to lớn đối với việc bảo vệ, bảo đảm và thúc đẩy quyền có việc làm của NLĐ trong điều kiện nước ta đang trong quá trình tái cấu trúc nền kinh tế, phân công lại lao động,…
Hiến pháp đề cao quyền tự do lựa chọn việc làm, nơi làm việc của Công dân - NLĐ
Mục tiêu quan trọng nhất của Hiến pháp 2013 là tiếp tục phát huy dân chủ, bảo đảm quyền Công dân, bảo đảm thực hiện tốt hơn quyền con người, quyền Công dân, đánh dấu bước phát triển mạnh mẽ trong tư duy lý luận của Đảng và Nhà nước ta trong một loạt vấn đề của Đảng và sự nghiệp đổi mới đất nước trong đó có vấn đề quyền con người, quyền công dân. [19].
Theo đó, tại Khoản 1 và 2, Điều 35 Hiến pháp năm 2013 quy định rõ: Công dân có quyền làm việc, lựa chọn nghề nghiệp, việc làm và nơi làm việc. Người làm công ăn lương được bảo đảm các điều kiện làm việc công bằng, an toàn; được hưởng lương, chế độ nghỉ ngơi. [19]
Hiến pháp 2013 đã đề cao quyền tự do lựa chọn việc làm, nơi làm việc của Công dân- NLĐ. Quyền chọn việc làm và nơi làm việc là một trong những quyền con người quan trọng nhất trong lĩnh vực lao động. Nhà nước ta khuyến khích và tạo mọi điều kiện để công dân- NLĐ có thể tự tìm hiểu việc làm, chọn việc làm và làm việc bằng sức lao động của chính bản thân NLĐ.
Cùng với việc khẳng định vai trò của các tổ chức, cá nhân trong việc đảm bảo việc làm, thu nhập cho NLĐ thì pháp luật cũng khẳng định rõ trách nhiệm của Nhà nước trong việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của cả NLĐ và NSDLĐ, để xây dựng mối quan hệ lao động tiến bộ, hài hòa và ổn định.
NLĐ tham gia vào quan hệ lao động, có quyền làm việc cho bất kỳ NSDLĐ nào, làm bất cứ công việc gì mà pháp luật không cấm cũng như có quyền lựa chọn nơi làm việc phù hợp với điều kiện sinh sống. NLĐ có quyền chủ động nắm bắt công việc phù hợp với khả năng, nguyện vọng, trình độ chuyên môn nghiệp vụ và sức khỏe của mình. Khi tham gia vào quan hệ lao động, NLĐ được NSDLĐ cam kết đảm bảo làm việc lâu dài, phù hợp với sức khỏe và trình độ chuyên môn. Theo quy định của pháp luật lao động hiện
hành, quyền được đảm bảo việc làm của NLĐ thể hiện rõ trong các quy định về trách nhiệm của NSDLĐ
Theo quy định của pháp luật lao động hiện hành, NLĐ có thể giao kết HĐLĐ với nhiều NSDLĐ và học nghề phù hợp với yêu cầu về việc làm của mình. Bên cạnh quyền tự do lựa chọn việc làm, các chế độ về tiền lương, điều kiện lao động, thời giờ làm việc, nghỉ ngơi cũng được xác định theo nguyên tắc không phân biệt thành phần kinh tế, giới tính. Điều này góp phần cho việc thực hiện quyền tự do lao động của công dân- NLĐ.
Hiến pháp ghi nhận mọi người có quyền bất khả xâm phạm về thân thể, không bị tra tấn, bạo lực, nghiêm cấm cưỡng bức lao động,...
Khoản 1 Điều 20 Hiến pháp năm 2013 ghi nhận “Mọi người có quyền
bất khả xâm phạm về thân thể, được pháp luật bảo hộ về sức khoẻ, danh dự và nhân phẩm; không bị tra tấn, bạo lực, truy bức, nhục hình hay bất kỳ hình thức đối xử nào khác xâm phạm thân thể, sức khỏe, xúc phạm danh dự, nhân phẩm.”. [19] Khoản 2,3 Điều 35 Hiến pháp năm 2013 quy định “Người làm công ăn lương được bảo đảm các điều kiện làm việc công bằng, an toàn; được hưởng lương, chế độ nghỉ ngơi; Nghiêm cấm phân biệt đối xử, cưỡng bức lao động, sử dụng nhân công dưới độ tuổi lao động tối thiểu”. [19] Chính
vì vậy, khi NLĐ động bị ngược đãi, quấy rối tình dục, cưỡng bức lao động theo Điểm c Khoản 1 Điều 37 Luật lao động 2012 và Khoản 1 Điều 11 Nghị định số 05/2015/NĐ-CP thì NLĐ có quyền đơn phương chấm dứt HĐLĐ.
Trong trường hợp điều kiện lao động không đảm bảo, khi có cơ hội tốt hơn, NLĐ có thể chấm dứt quan hệ lao động này để tham gia vào quan hệ lao động khác trên cơ sở của pháp luật.
Hiến pháp quy định Tòa án nhân dân có nhiệm vụ bảo vệ công lý, bảo vệ quyền con người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân. (Khoản 1, Điều 102 Hiến pháp 2013) [19].
Hiến pháp năm 2013 xác định Tòa án nhân dân là cơ quan xét xử, thực hiện quyền tư pháp, sứ mệnh của Tòa án nhân dân được xác định là bảo vệ công lý, bảo vệ quyền con người, quyền Công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân. Đây là những điểm mới có ý nghĩa quan trọng trong lịch sử lập hiến Việt Nam, khẳng định những nguyên tắc của một nền tư pháp hiện đại vì con người, phản ánh tính dân chủ và đề cao quyền tiếp cận công lý của người dân, bảo đảm quyền con người, quyền công dân trong hoạt động tư pháp.
Giải quyết tranh chấp lao động tại Tòa án nhìn chung là hoạt động giải quyết sau cùng khi tranh chấp đã được giải quyết ở các giai đoạn khác mà không đạt kết quả. Việc giải quyết tranh chấp lao động tại Tòa án được thực hiện mang tính quyền lực nhà nước đặc biệt, được tiến hành theo những quy trình và thủ tục tố tụng chặt chẽ. Các phán quyết của Tòa án về tranh chấp lao động được đảm bảo thi hành bằng các biện pháp cưỡng chế nhà nước.
Việc giải quyết tranh chấp lao động tại Tòa án góp phần giải quyết dứt điểm tranh chấp lao động, ổn định quan hệ lao động, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các chủ thể giao kết HĐLĐ.
Việc giải quyết tranh chấp lao động tại Tòa án thường được thực hiện bởi những thẩm phán và hội thẩm nhân dân có chuyên môn, năng lực và kinh nghiệm xét xử nên hạn chế được sự tùy tiện, trái pháp luật về nội dung và thủ tục trong việc giải quyết, góp phần đảm bảo pháp chế xã hội chủ nghĩa.
Một trong những nguyên tắc cơ bản trong giải quyết tranh chấp lao động tại lao động là nguyên tắc mọi công dân đều bình đẳng trước pháp luật. Nguyên tắc này quy định tại Điều 8 Bộ Luật tố tụng dân sự [23] phù hợp với quy định tại Hiến pháp 2013 [19], cụ thể như: mọi người đều bình đẳng trước pháp luật, không phân biệt dân tộc, giới tính, tín ngưỡng, tôn giáo, thành phần xã hội, trình độ văn hóa, nghề nghiệp, địa vị xã hội; Mọi cơ quan, tổ chức, cá nhân đều bình đẳng trong việc thực hiện quyền và nghĩa vụ tố tụng trước Tòa án. [23]
Việc tuân thủ nguyên tắc mọi công dân đều bình đẳng trước pháp luật có ý nghĩa quan trọng trong việc bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa, bảo về quyền và lợi ích hợp pháp của Công dân – NLĐ.