7. Kết cấu của đề tài
3.1.1 Định hướng hoàn thiện
Mục tiêu tổng quát của Chiến lược phát triển KBNN đến năm 2020 theo Quyết định số 138/2007/QĐ-TTg ngày 21/8/2007 của Thủ tướng Chính phủ là: “Xây dựng KBNN hiện đại, hoạt động an toàn, hiệu quả và phát triển ổn định vững chắc trên cơ sở cải cách thể chế, chính sách, hoàn thiện tổ chức bộ máy, gắn với hiện đại hoá công nghệ và phát triển nguồn nhân lực; tăng cường năng lực, hiệu quả và tính công khai, minh bạch trong quản lý các nguồn lực tài chính của Nhà nước trên cơ sở thực hiện tổng kế toán nhà nước. Đến năm 2020, các hoạt động KBNN được thực hiện trên nền tảng công nghệ thông tin hiện đại và hình thành Kho bạc điện tử”.
Xuất phát từ những mục tiêu trên, tác giả xin đưa ra một số định hướng hoạt động kiểm soát thanh toán vốn đầu tư XDCB như sau:
Thực hiện nghiêm các quy định của nhà nước về cải cách thủ tục hành chính và những quy định về cơ chế kiểm soát thanh toán vốn đầu tư XDCB, phát huy dân chủ cơ sở; thực hiện niêm yết công khai thủ tục hành chính về kiểm soát thanh toán vốn đầu tư XDCB ngay tại phòng làm việc của bộ phận Kiểm soát thanh toán vốn để các chủ đầu tư cùng biết để thực hiện.Những vấn đề vướng mắc cần trao đổi thảo luận đi đến thống nhất để thực hiện.
Về thể chế, chính sách: các văn bản chế độ quy định về quản lý, kiểm soát chi đầu tư XDCB phải tiếp tục được nghiên cứu để ban hành đầy đủ, đồng bộ, mang tính nhất quán xuyên suốt và ổn định lâu dài, có tính khả thi
cao. Bên cạnh đó, thực hiện tốt công việc kiểm soát góp phần thực hiện tốt các chính sách chế độ, quy trình nghiệp vụ nhằm phát hiện kịp thời những sai sót và đề xuất những biện pháp khắc phục liên quan đến công việc của từng cán bộ công chức để không ngừng nâng cao chất lượng hoạt động nghiệp vụ.
Về cơ sở vật chất, điều kiện, phương tiện làm việc phải được tăng cường, bổ sung cho đầy đủ, đáp ứng yêu cầu kiểm soát thanh toán vốn đầu tư XDCB trong sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, hiện đại hoá công nghệ thanh toán, truyền tin đảm bảo lưu trữ thông tin và xử lý thông tin nhanh chóng, chính xác và mang tính thời đại, không bị lạc hậu. Những thiết bị tin học, những chương trình quản lý chuyên ngành là điều kiện, là phương tiện quan trọng đảm bảo cho công tác kiểm soát thanh toán vốn đầu tư XDCB hữu hiệu, và nhanh chóng.
Cán bộ kiểm soát thanh toán vốn đầu tư phải được tiêu chuẩn hoá, được đào tạo đúng ngành, nghề, được bố trí đúng ngành, nghề đã được đào tạo, làm việc có kiến thức quản lý kinh tế, vừa nắm chắc chế độ quản lý đầu tư XDCB, đồng thời là người có đức tính liêm khiết, trung thực, có phong cách giao tiếp văn minh, lịch sự.
Ban lãnh đạo đơn vị phải hết sức quan tâm, chỉ đạo sát sao toàn diện các lĩnh vực hoạt động nghiệp vụ chuyên môn của đơn vị; tổ chức phân công, phân nhiệm rõ ràng, khoa học, hợp lý phù hợp với năng lực, sở trường của cán bộ công chức; thường xuyên, định kỳ rà soát, đánh giá, kiểm tra, đôn đốc thực hiện nhiệm vụ được giao bảo đảm hoàn thành đúng tiến độ và chất lượng đề ra. Đồng thời tăng cường các biện pháp kiểm tra, giám sát nhằm kịp thời phát hiện những sai sót và cảnh báo các nguy cơ rủi ro tiềm ẩn; xử lý nghiêm những đơn vị và cá nhân không chấp hành nghiêm túc chế độ, quy trình nghiệp vụ; nội quy, quy chế cơ quan và 10 điều kỷ luật của ngành. Đồng thời, làm tốt công tác giáo dục chính trị, tư tưởng cho đội ngũ cán bộ, công chức để nâng cao ý thức trách nhiệm và tinh thần phục vụ trong quá trình thực thi công vụ.
Vốn đầu tư XDCB bằng nguồn vốn NSNN thanh toán qua KBNN An Lão phải được kiểm soát chặt chẽ, an toàn, đảm bảo vốn sử dụng đúng mục đích, đúng đối tượng; phát huy hiệu quả vốn đầu tư, góp phần chống thất thoát, lãng phí trong đầu tư XDCB.
Chú trọng công tác phản biện, đánh giá trước và sau khi triển khai các cơ chế, chính sách, chương trình ứng dụng mới; tiếp tục tập trung rà soát, đánh giá các quy trình, quy chế, các chương trình ứng dụng lớn của ngành để kịp thời phát hiện những tồn tại, hạn chế, bất cập, sơ hở từ đó có biện pháp hoàn thiện tạo điều kiện thuận lợi cho các đơn vị cơ sở trong tổ chức để triển khai thực hiện, ngăn ngừa triệt để các đối tượng lợi dụng sơ hở để vi phạm. Thực hiện quy định về công khai quy trình, thủ tục, hồ sơ, bộ phận có trách nhiệm giải quyết; bố trí công chức có năng lực phù hợp với nhiệm vụ được giao; tổ chức tiếp nhận và xử lý thông tin phản ánh về kỷ luật, kỷ cương (ứng xử, vi phạm, biểu hiện tiêu cực) trong thi hành công vụ của cán bộ công chức.
Tăng cường công tác đào tạo nâng cao trình độ nghiệp vụ, khả năng sử dụng công nghệ thông tin (các phần mềm ứng dụng) của công chức KBNN An Lão nhằm đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ.
Làm tốt công tác tuyên truyền, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan ban ngành có liên quan trong tổ chức triển khai nhiệm vụ, kịp thời tham mưu báo cáo cấp thẩm quyền để xử lý các khó khăn vướng mắc, tạo thuận lợi trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao.