PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI SỰ LÃNH ĐẠO CỦA HUYỆN ỦY ĐỐI VỚI ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN
3.1. Dự báo những yếu tố tác động đến đổi mới sự lãnh đạo của Huyện ủy Phù Mỹ đối với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện Phù Mỹ, tỉnh
Huyện ủy Phù Mỹ đối với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện Phù Mỹ, tỉnh Bình Định
Trong quá trình đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng hiện nay, hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh đang đứng trước nhiều cơ hội, thời cơ mới nhưng không ít thách thức đan xen nhau. Để kịp tận dụng được những cơ hội, và khắc phục những khó khăn trong công tác Đoàn, đòi hỏi sự lãnh đạo sâu sát của các cấp ủy Đảng. Sự lãnh đạo đó là một quá trình bao gồm nhiều khâu, nhiều bước và chịu sự tác động của nhiều yếu tố như: tình hình thế giới, khu vực, trong nước, thành tựu của đất nước sau hơn 35 năm đổi mới, kết quả của công tác Đoàn của địa phương… Vì vậy, tại địa phương, để đổi mới sự lãnh đạo của Huyện ủy đối với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh cần phải nghiên cứu làm rõ sự tác động của những yếu tố trên làm cơ sở để xác định phương hướng, yêu cầu, những giải pháp cơ bản để lãnh đạo Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong thời gian tới đạt hiệu quả cao.
Thứ nhất, xu thế toàn cầu hoá, hội nhập kinh tế quốc tế và cách mạng công nghiệp 4.0 phát triển mạnh mẽ.
Xu thế toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng và toàn diện đã tạo ra những cơ hội để cho mọi công dân có thể mở rộng sự giao lưu và tìm kiếm cơ hội phát triển. Đối với thanh niên thì điều này càng trở nên quan trọng hơn bởi tuổi trẻ luôn năng động, sáng tạo, nhiệt huyết, nhanh nhạy
nên có nhiều hơn các cơ hội để giao lưu, học tập. Tạo ra nhiều cơ hội, song hội nhập quốc tế cũng đã và đang đặt ra cho thanh niên cả nước nói chung và huyện Phù Mỹ nói riêng nhiều thách thức lớn: đó là sự tương thích giữa trình độ học vấn với các cơ hội tìm kiếm việc làm có thu nhập cao; đó là việc phải tìm kiếm cơ hội tìm việc làm dẫn đến việc di chuyển khỏi địa phương để tới các thành phố lớn.... Điều đó đã làm cho việc tổ chức, quản lý thanh niên gặp khó khăn, thanh niên mất đi, điều kiện được sinh hoạt trong tổ chức của chính mình - Đoàn Thanh niên, hoạt động của tổ chức thanh niên bị xáo trộn. Ở nhiều chi đoàn thôn trên địa bàn huyện, hoạt động của tổ chức thanh niên đã gần như bị tê liệt vì không còn thanh niên, không còn đoàn viên. Các cấp ủy chưa thực sự tạo nhiều điều kiện để nông dân có thể chuyển đổi nghề nghiệp dẫn đến thiếu việc làm, giảm thu nhập ở lao động trẻ càng làm nảy sinh những vấn đề xã hội phức tạp. Những vấn đề phức tạp, nảy sinh trong quá trình xây dựng và phát triển của huyện gây ra những ảnh hưởng tiêu cực đến sự phát triển kinh tế trật tự, an toàn xã hội, tiềm ẩn những nguy cơ mất ổn định. Do đó, Huyện ủy cần sớm nhận diện rõ và tiếp tục tháo gỡ những rào cản trong quá trình đổi mới phương thức lãnh đạo đối với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện.
Cuộc Cách mạng công nghiệp 4.0 phát triển mạnh mẽ với những thành tựu hết lớn đã tác động mạnh mẽ đến thanh niên và công tác Đoàn Thanh niên đồng thời cũng tạo điều kiện thuận lợi cho Huyện ủy tận dụng những thành tựu của khoa học - công nghệ hiện đại, kể cả việc trang bị và sử dụng những phương tiện hiện đại phục vụ sự lãnh đạo của Huyện ủy với các lĩnh vực nói chung và công tác Đoàn nói riêng để hoạt động đạt hiệu quả cao hơn. Mạng xã hội trở thành kênh thông tin chính của thanh niên, có tác động sâu sắc đến thanh niên. Hiện nay, 100% cơ sở Đoàn trong huyện có trang facebook riêng cho từng đơn vị để phục vụ cho công tác tuyên truyền và tập hợp đoàn viên thanh niên, các cơ sở Đoàn thường xuyên chia sẻ hình ảnh hoạt động của địa
phương, đơn vị mình để tuyên truyền cho đoàn viên, thanh niên. Phong trào chia sẻ “mỗi ngày một tin tốt, mỗi tuần một câu chuyện đẹp” được lan tỏa trên các trang facebook của đơn vị, tạo hiệu quả tuyên truyền, giáo dục đạo đức, lối sống trong đoàn viên, thanh niên. Bên cạnh đó, các cấp bộ Đoàn trong huyện sử dụng mạng zalo qua hình thức nhóm, từng nội dung cần tuyên truyền sẽ có những nhóm đối tượng cụ thể được kết nối, chia sẻ, trao đổi thông tin lẫn nhau. Có thể nói, mạng xã hội đã góp phần quan trọng trong công tác tuyên truyền, giáo dục. Các thông tin, hình ảnh được chuyển tải kịp thời, sinh động, thường xuyên, có thể cập nhật thông tin một cách nhanh nhất, nâng cao chất lượng tuyên truyền và sức thuyết phục đoàn viên thanh niên; có thể quan sát và đánh giá chất lượng, sự đồng tình hưởng ứng của đoàn viên, thanh niên đối với mỗi hoạt động. Qua đó, giúp các cấp bộ Đoàn và các thuận lợi trong công tác nắm bắt tư tưởng, trào lưu, sở thích và các nhu cầu mà các bạn đoàn viên, thanh niên đang quan tâm.
Tuy nhiên, với sự phát triển bùng nổ của công nghệ thông tin như hiện nay, thông tin trên mạng xã hội xuất hiện và thay đổi theo từng giây, từng phút, một số luồng thông tin từ các diễn đàn mạng đưa ra chưa được kiểm duyệt, đặt dấu hỏi về chất lượng thông tin. Điều này đặt ra những khó khăn, thách thức cho công tác giáo dục chính trị tư tưởng, đạo đức lối sống trên không gian mạng của tổ chức Đoàn Thanh niên các cấp trong thời gian tới. Khó khăn nằm ở công tác nắm bắt và bao quát dư luận xã hội, dư luận trong thanh niên; kịp thời phản bác những luận điệu sai trái hiện nay trên mạng xã hội, có tác động tiêu cực đến đoàn viên, thanh niên. Thêm vào đó, hình thức giáo dục không còn đơn thuần theo hướng triển khai văn bản, tài liệu mà phải đa dạng hóa các kênh, các công cụ truyền thông để tiếp cận đời sống thanh niên một cách nhanh chóng, gần gũi, sâu rộng và hiệu quả.
Thứ hai, những thành tựu to lớn và có ý nghĩa lịch sử của 35 năm đổi mới, tạo cho đất nước ta thế và lực mới.
Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ XIII khẳng định: “Sau 35 năm tiến hành công cuộc đổi mới, 30 năm thực hiện Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội… Đất nước ta chưa bao giờ có được cơ đồ, tiềm lực, sức mạnh quốc gia dân tộc, vị thế và uy tín quốc tế như ngày nay [5; tr.25]. Điều đó tạo tiền đề thuận lợi để củng cố niềm tin, tạo động lực mới, khí thế mới cho toàn Đảng, toàn dân phấn đấu đẩy mạnh hơn nữa sự nghiệp đổi mới, đưa đất nước phát triển nhanh và bền vững theo con đường XHCN. Đây là cơ hội để tuổi trẻ thể hiện tài năng, cống hiến trí tuệ cho đất nước. Tuy nhiên, đất nước ta vẫn đứng trước nhiều khó khăn, thách thức và hạn chế, kinh tế phát triển chưa thật bền vững, năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế chưa cao. Tình hình dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp, công tác lãnh đạo, quản lý, bảo đảm an ninh con người, trật tự an toàn xã hội, sử dụng tài nguyên, bảo vệ môi trường còn nhiều bất cập, các thế lực thù địch ngày càng chống phá quyết liệt. Năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của nhiều tổ chức đảng, đảng viên chưa ngang tầm nhiệm vụ. Cơ chế kiểm soát quyền lực trong Đảng, Nhà nước chưa thật sự đầy đủ, đồng bộ, hiệu lực, hiệu quả chưa cao. Tổ chức thực hiện nghị quyết vẫn là khâu yếu. Những khó khăn, hạn chế, khuyết điểm đó đòi hỏi Đảng ta phải có quyết tâm cao, nỗ lực lớn và hành động quyết liệt hơn nữa khắc phục, tiếp tục đưa đất nước phát triển nhanh và bền vững.
Yêu cầu của việc đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới, nhất là đổi mới chính trị, xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN, đổi mới các tổ chức trong hệ thống chính trị thời gian tới sẽ đòi hỏi Đảng phải đẩy mạnh nghiên cứu làm rõ các vấn đề lý luận, ban hành thêm các quyết sách đẩy mạnh đổi mới phương thức lãnh đạo nói chung, phương thức lãnh đạo đối với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh nói riêng để phát huy vai trò của thế hệ trẻ đáp ứng yêu cầu sự nghiệp đổi mới, xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN. Trước tình hình và yêu cầu đó sẽ tạo điều kiện thúc đẩy Huyện ủy phải coi trọng đẩy
mạnh đổi mới phương thức lãnh đạo đối với công tác thanh niên hơn nữa, khắc phục xu hướng lấn sân, bao biện, làm thay của các tổ chức đảng đối với công tác Đoàn của huyện.
Đổi mới phương thức lãnh đạo luôn được Đảng xác định là một nội dung quan trọng của nhiệm vụ xây dựng, chỉnh đốn Đảng trong tình hình hiện nay. Trong những năm qua, Đảng đã ban hành nhiều nghị quyết về đổi mới, phương thức lãnh đạo của Đảng. Đặc biệt, Nghị quyết Hội nghị Trung ương lần thứ 5, khóa X đã xác định rõ những yêu cầu trong đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng Nghị quyết Trung ương 5, khoá X về “Tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động của hệ thống chính trị” là kết quả phát triển lý luận về phương thức lãnh đạo của Đảng trong điều kiện đảng cầm quyền. Hệ quan điểm, chủ trương, giải pháp lớn có giá trị của Nghị quyết đã đặt cơ sở vững chắc về lý luận và thực tiễn cho đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng. Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng đã xác định: trong những năm tới phải đặc biệt coi trọng và đẩy mạnh hơn nữa công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng toàn diện về chính trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức và cán bộ. Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng được đặt trong 10 nhiệm vụ xây dựng Đảng, tức là xây dựng Đảng về phương thức lãnh đạo. Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng phải trên cơ sở kiên định các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Đảng, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ, đẩy mạnh phân công, phân cấp, tăng cường trách nhiệm cá nhân, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu. ..
Thứ ba, những thành tựu quantrọng của địa phương trên tất cả các lĩnh vực Báo cáo chính trị trình Đại hội XIX Đảng bộ huyện Phù Mỹ khẳng định: “Với tinh thần đoàn kết, quyết tâm cao, Đảng bộ và nhân dân trong huyện đã nỗ lực phấn đấu, khắc phục khó khăn đạt được nhiều thành tựu quan trọng. Kinh tế của huyện duy trì tốc độ tăng trưởng khá, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội được tập trung đầu tư xây dựng, cơ bản đáp ứng yêu cầu phát triển
của huyện. Các hoạt động trên lĩnh vực văn hóa - xã hội có tiến bộ, an sinh xã hội được đảm bảo; đời sống vật chất, văn hóa, tinh thần của nhân dân tiếp tục được cải thiện, quốc phòng được củng cố; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội cơ bản được giữ vững. Công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị đạt được kết quả tích cực” [3; tr.17]. Bước trưởng thành của thanh niên và sự phát triển mạnh mẽ của phong trào thanh niên của huyện trong thời gian qua cùng với sự quan tâm của các cấp uỷ, chính quyền, các cấp, các ngành và xã hội mở ra cho thanh niên huyện nhà nhiều cơ hội để phát huy tài năng, cống hiến và trưởng thành. Mặt khác, quá trình đổi mới huyện ta đã tích lũy được kinh nghiệm đổi mới phương thức lãnh đạo, đồng thời, trình độ, năng lực lãnh đạo của đội ngũ cán bộ tham mưu đã được nâng lên. Đây là yếu tố thuận lợi rất quan trọng cho đổi mới phương thức lãnh đạo của Huyện ủy đối với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong thời gian sắp tới.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, thì dự báo trong thời gian tới tình hình chính trị, kinh tế thế giới tiềm ẩn nhiều bất trắc khó lường. Đại dịch bệnh Covid-19 đang diễn biến phức tạp, biến đổi khí hậu, thiên tai, dịch bệnh..., những khó khăn về kinh tế - xã hội của huyện ta chưa thể khắc phục, nguồn nội lực còn hạn chế... Đây là những khó khăn, thách thức lớn đối với sự phát triển của huyện ta trong những năm sắp tới, sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến sự lãnh đạo của Huyện ủy đối với công tác Đoàn. Bên cạnh đó, tình trạng suy thoái đạo đức, lối sống, tham nhũng, tiêu cực, lợi ích nhóm ở một bộ phận cán bộ, đảng viên sẽ tác động không nhỏ đến công tác Đoàn. Mặt khác, những vấn đề lý luận chưa được làm rõ trong đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng, đổi mới hệ thống chinh trị và xây dựng Đảng trong điều kiện mới cũng sẽ là những trở ngại cho đổi mới phương thức lãnh đạo Đoàn TNCS Hồ Chí Minh của Huyện ủy.
Thứ tư, tình hình thanh niên và đòi hỏi của thanh niên đối với việc đổi mới phương thức lãnh đạo của các Huyện ủy đối với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh.
Trong những năm tới, thanh niên vẫn tiếp tục chiếm tỷ lệ cao trong cơ cấu dân số và cơ cấu lao động xã hội; là lực lượng xã hội hùng hậu, có tiềm năng to lớn về nhiều mặt, là nguồn nhân lực quan trọng, đóng vai trò quyết định trong sự phát triển kinh tế xã hội, thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Trong điều kiện của nền kinh tế thị trường, dưới tác động nhiều mặt của tình hình trong nước và quốc tế, thanh niên nước ta nói chung và thanh niên huyện ta nói riêng sẽ có những biến đổi sâu sắc về nhiều mặt. Đông đảo thanh niên quan tâm đến những vấn đề có ảnh hưởng tới tương lai, vận mệnh của dân tộc và bảo vệ độc lập, tự chủ, toàn vẹn chủ quyền lãnh thổ của đất nước, nhất là chủ quyền biển đảo trong tình hình mới.
Với tác động của toàn cầu hóa và cuộc Cách mạng công nghệ thông tin, cơ hội kết nối của thanh niên ngày càng được tăng cường. Giao tiếp qua mạng internet chi phối ngày càng lớn thời gian và không gian của giới trẻ. Học tập, nâng cao kiến thức, nghề nghiệp, việc làm, thu nhập, vui chơi, giải trí, du lịch tiếp tục là những nhu cầu cơ bản và mối quan tâm hàng đầu của thanh niên, (đặt biệt trong tình hình dịch bệnh Covid-19 diễn biến khó lượng, thanh niên đang mất việc làm chiếm một lượng lớn) bên cạnh nhu cầu nâng cao kỹ năng, hoàn thiện nhân cách, năng lực hội nhập, mong muốn khẳng định bản thân đóng góp cho cộng đồng và xã hội. Những tác động đa diện, đa chiều từ tình hình thế giới ảnh hưởng đến tình hình trong nước, tình hình thanh niên và công tác thanh niên tiếp tục có sự đan xen giữa thời cơ, thuận lợi, giữa khó khăn và thách thức, giữa mặt tích cực và tiêu cực, trong đó yếu tố tích cực giữ vai trò chủ đạo, quyết định chiều hướng phát triển của thanh niên và công tác thanh niên trong những năm sắp tới. Sự quan tâm lãnh đạo của Đảng, Nhà nước, các ngành, các cấp và toàn xã hội sẽ là điều kiện thuận lợi để thanh niên, tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh vươn lên khẳng định mình. Đây chính là nhân tố quan trọng, đặt ra yêu cầu Huyện ủy đổi mới phương thức lãnh đạo đối với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện Phù Mỹ.
Những thời cơ vận hội và các khó khăn, thách thức nêu trên đã đặt ra yêu cầu phải đổi mới sự của Huyện ủy đối với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện Phù Mỹ để công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu niên huyện Phù Mỹ trong thời gian tới phát triển mạnh mẽ hơn nữa, góp phần cùng cả hệ thống chính trị thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế xã hội của huyện.