8. Bố cục của đề tài
3.6. Nâng cao hiệu quả công tác tổ chức cán bộ, xây dựng chính sách thu
hút nguồn nhân lực cho địa phƣơng
Đây là giải pháp then chốt để nâng cao tính tích cực lao động của CB,CC hiện nay. Cần xác định rõ danh mục công việc cho từng vị trí công chức trong cơ quan HCNN. Đôi lúc, đôi nơi công chức còn rỗi rãi đến mức chơi cờ, chơi game, tán gẫu hàng giờ liền, làm việc riêng, ... nhƣng cũng có nơi thì quá tải công việc. Tại mỗi vị trí công tác phải có một “bản mô tả công việc” trong đó nêu rõ vị trí công việc là gì, nhiệm vụ chính là gì, chịu trách nhiệm nhƣ thế nào? Vì vậy, cần công bằng, khách quan, minh bạch trong tuyển chọn, đánh giá, đề bạt CB,CC; cần xem xét, xây dựng lại quy trình tuyển dụng, phát hiện,
74
đào tạo, quy hoạch và bổ nhiệm, bố trí cán bộ để khắc phục những lỗ hổng có thể dẫn đến những sai lầm về công tác nhân sự. Việc bổ nhiệm cán bộ phải đƣợc thực hiện một cách chặt chẽ, khoa học, dân chủ và nhất thiết phải dựa trên các tiêu chuẩn về năng lực, trình độ, đạo đức và uy tín. Cần đổi mới khâu thăm dò uy tín đạo đức và thực hiện phƣơng pháp thi tuyển khách quan. Sử dụng kết hợp phƣơng pháp đánh giá định tính và định lƣợng, đồng thời công khai kết quả đánh giá CB,CC.
Bên cạnh đó, trƣớc sự cạnh tranh thu hút nguồn nhân lực chất lƣợng cao của khu vực tƣ, đòi hỏi huyện phải có những cơ chế, chính sách tốt hơn để thu hút và giữ chân cán bộ, công chức có trình độ cao ở lại làm việc cho khu vực công. Hiện tại, huyện vẫn chƣa có cơ chế, chính sách thu hút nguồn nhân lực riêng của địa phƣơng, cần phải thay đổi nhận thức về vấn đề này.
Công tác tuyển dụng nhân sự phải bám sát nhu cầu thực tế, kế hoạch sử dụng cán bộ, công chức , khung năng lực công việc để đăng ký chỉ tiêu tuyển dụng. Phối hợp với các cơ quan cấp trên để thực hiện tốt kỳ thi tuyển công chức theo đúng quy định của Luật Cán bộ, công chức năm 2008.
Tóm tắt chƣơng 3
75
lƣợng đội ngũ CB,CC hành chính nhà nƣớc của UBND huyện Phù Mỹ ở chƣơng 2, tác giả đƣa ra định hƣớng phát triển nguồn nhân lực của UBND huyện Phù Mỹ; đề xuất 7 nhóm giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ CB,CC hành chính nhà nƣớc của UBND huyện Phù Mỹ nhằm đáp ứng các yêu cầu CB,CC trong giai đoạn 2020 – 2025 và định hƣớng đến năm 2030.
76
KẾT LUẬN
Với chủ trƣơng hiện đại hóa nền hành chính công của nhà nƣớc, đội ngũ cán bộ, công chức nói chung và cán bộ, công chức hành chính nhà nƣớc của UBND huyện Phù Mỹ nói riêng phải không ngừng cải tiến lề lối làm việc, cải tiến phƣơng thức thực thi công vụ; nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ; sẵn sàng thích ứng với sự thay đổi của công việc theo xu hƣớng một ngƣời biết nhiều việc, nhiều ngƣời giỏi một việc và phù hợp với tiến trình hội nhập quốc tế.
Nhằm nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ, công chức của Ủy ban nhân dân huyện Phù Mỹ, luận văn này đã dựa trên những cơ sở lý luận, dựa trên kinh nghiệm của một số nƣớc đi trƣớc; phân tích thực trạng của đội ngũ cán bộ, công chức hiện nay của UBND huyện Phù Mỹ để đƣa ra một số đề xuất để nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ, công chức .
Thực tế cho thấy mỗi địa phƣơng có một phƣơng thức đề xuất tuyển dụng, quy hoạch, đào tạo và sử dụng khác nhau. Tuy nhiên luận văn này đã tập trung phân tích những hạn chế, khó khăn, những yếu tố ảnh hƣởng đến chất lƣợng cán bộ, công chức hành chính của UBND huyện Phù Mỹ; từ đó đƣa ra bảy giải pháp và một kiến nghị để nâng cao chất lƣợng đội cán bộ, công chức trong thời gian tới, góp phần thực hiện thành công các chủ trƣơng của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nƣớc về phát triển kinh tế xã hội tại địa phƣơng trong giai đoạn 2020 – 2025 và định hƣớng đến năm 2030
Mặc dù đã có một số đóng góp nhất định trong việc hệ thống hóa cơ sở lý luận về vấn đề chất lƣợng đội ngũ cán bộ, công chức trong các cơ quan hành chính nhà nƣớc cũng nhƣ trong thực tiễn nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ, công chức của UBND huyện Phù Mỹ; đề tài vẫn chƣa có nghiên cứu sâu về các nhân tố ảnh hƣởng đến chất lƣợng NNL cho khu vực hành chính
77
nhà nƣớc địa phƣơng. Các hƣớng nghiên cứu sau có thể tiếp cận mở rộng vấn đề này nhằm có những đóng góp sâu hơn trong lĩnh vực quản trị nhân lực hành chính Nhà nƣớc./.
78
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
[1]. Website: http://bachkhoatoanthu.vass.gov.vn – Viện từ điển học và bách khoa thƣ Việt Nam – Viện Hàn lâm Khoa học Xã hội Việt Nam. [2]. Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng (2007), Nghị quyết Hội nghị Trung
ƣơng V, khóa X “Về đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của bộ máy Nhà nƣớc”, Hà Nội.
[3]. Ban Chấp hành Trung ƣơng khóa VIII (1997), Nghị quyết số 03-NQ/TW, ngày 18-6-1997, về “Chiến lƣợc cán bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nƣớc”, Hà Nội.
[4]. Bộ Chính trị khóa XI (2012), Kết luận số 24-KL/TW, ngày 05-6-2012, về “Tiếp tục đẩy mạnh công tác quy hoạch và luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý đến năm 2020 và những năm tiếp theo”, Hà Nội.
[5]. Bộ nội vụ (2011), Thông tƣ số 08/2011/TT-BNV ngày 02/6/2011 hƣớng dẫn một số điều của Nghị định số 06/2010/NĐ-CP ngày 25/1/2010 của Chính phủ quy định những ngƣời là công chức.
[6]. Nghị định số 36/2013/NĐ-CP ngày 22 tháng 4 năm 2013, Chính phủ đã ban hành về vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức.
[7]. Tạ Quang Ngải (2006) “Đào tạo bồi dƣỡng công chức trong nền kinh tế thị trƣờng ở nƣớc ta”, Luận văn thạc sỹ, Học viện chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội.
[8]. Học viện hành chính quốc gia (2014) “Tài liệu bồi dƣỡng ngạch chuyên viên” – NXB Bách khoa Hà Nội
[9]. Luật Cán bộ, Công chức năm 2008 (có hiệu lực từ 01/01/2010)
[10]. Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật cán bộ, công chức và Luật viên chức số 52/2019/QH14 về (có hiệu lực từ 1/7/2020)
79
nhà nƣớc thành phố Vị Thanh, tỉnh Hậu Giang, luận văn thạc sĩ - Trƣờng Đại học Nha Trang.
[12]. Võ Thế Toàn (2017) Nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ công chức của UBND huyện Cam Lâm, trƣờng Đại học Nha Trang.
[13]. Đinh Nhƣ Tiến (2013), Đổi mới công tác đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, công chức, viên chức trong tình hình mới - Tạp chí Quản lý nhà nƣớc, số 209/2013.
[14]. Tự điển Bách Khoa Việt Nam, tái bản năm 2011.
[15]. Đỗ Thị Thanh Vinh (2019), Bài giảng Quản trị nguồn nhân lực, Trƣờng Đại học Nha Trang.
PL.1
PHỤ LỤC
Phiếu số 01
Phiếu điều tra đánh giá công chức hành chính nhà nƣớc đang công tác tại các phòng chuyên môn thuộc UBND huyện Phù Mỹ
STT Nội dung Câu trả lời lựa
chọn (đánh dấu x)
1 Đánh giá chung của Anh (Chị) về đội ngũ công chức
hiện nay?
- Đáp ứng đƣợc yêu cầu công việc - Tạm đáp ứng đƣợc yêu cầu công việc - Không đáp ứng
2 Anh (Chị) đánh giá nhƣ thế nào về trình độ chuyên
môn đào tạo của lực lƣợng công chức hiện nay ? - Đƣợc làm đúng với chuyên môn đào tạo
- Đƣợc làm gần đúng với chuyên đào tạo - Không làm đúng với chuyên môn đào tạo
3 Mức độ hài lòng của Anh (Chị) với công việc đang
làm ? - Hài lòng
- Tạm chấp nhận - Không hài lòng
4 Mức độ hài lòng của Anh (Chị) về thu nhập của công
chức hành chính nhà nƣớc hiện nay ? - Hài lòng
PL.2
STT Nội dung Câu trả lời lựa
chọn (đánh dấu x) - Tạm chấp nhận
- Không hài lòng
5 Nguyện vọng của Anh (Chị) ?
- Đƣợc làm đúng chuyên môn đào tạo - Có mức thu nhập cao hơn
PL.3
Phiếu số 02
Phiếu điều tra công chức hành chính nhà nƣớc đang công tác tại các phòng chuyên môn thuộc UBND huyện Phù Mỹ về khả năng nhận thức và mức độ
sẵn sàng đáp ứng sự thay đổi công việc trong tƣơng lai.
STT Nội dung
Câu trả lời lựa chọn (đánh dấu
x) 1 Trong tƣơng lai công việc của Anh (Chị) sẽ thay
đổi nhƣ thế nào?
- Không thay đổi - Thay đổi ít
- Thay đổi vừa phải - Thay đổi khá nhiều - Thay đổi hoàn toàn
2 Anh (Chị) có cảm thấy thích nghi với những thay đổi có liên quan đến công việc đang làm ?
- Không thích nghi - Khó thích nghi - Bình thƣờng - Sẽ thích nghi
- Hoàn toàn thích nghi
3 Anh (Chị) có chuẩn bị tâm lý để thích nghi với sự thay đổi có liên quan đến công việc không?
- Có chuẩn bị - Không chuẩn bị - Không có ý kiến
PL.4
Phiếu số 3
Phiếu điều tra các tổ chức và cá nhân đối với công chức hành chính nhà nƣớc của UBND huyện Phù Mỹ
STT Nội dung
Câu trả lời lựa chọn (đánh dấu x)
1
Đánh giá của Anh (Chị) về chất lƣợng đội ngũ công chức hành chính nhà nƣớc của UBND huyện Phù Mỹ ?
- Đáp ứng đƣợc yêu cầu công việc - Tạm đáp ứng đƣợc yêu cầu công việc - Không đáp ứng
2
Theo Anh (Chị), nguyên nhân nào có thể ảnh hƣởng đến chất lƣợng đội ngũ công chức hành chính nhà nƣớc của UBND huyện Phù Mỹ ?
- Trình độ năng lực yếu
- Do ý thức, đạo đức, trách nhiệm trong công tác - Nguyên nhân khác
3
Anh (Chị) đánh giá nhƣ thế nào về thái độ làm việc đội ngũ công chức hành chính nhà nƣớc của UBND huyện Phù Mỹ ?
- Lịch sự, nhiệt tình - Hách dịch, cửa quyền - Không có ý kiến
PL.5
STT Nội dung
Câu trả lời lựa chọn (đánh dấu x) 4 Kiến nghị của Anh (Chị) ?
- Tăng cƣờng quản lý, giáo dục đạo đức công chức - Sử dụng công chức đúng với chuyên môn đƣợc đào tạo