phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu giai đoạn 2014 - 2019
3.2.3.1. Đánh giá kết quả công tác thừa kế quyền sử dụng đất theo đơn vị hành chính trên địa bàn thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu giai đoạn 2014 - 2019
Kết quả thừa kế quyền sử dụng đất theo đơn vị hành chính trên địa bàn thành phố Lai Châu giai đoạn 2014 - 2019 được thể hiện qua bảng 3.6.
Bảng 3.6: Kết quả thừa kế quyền sử dụng đất theo đơn vị hành chính trên địa bàn thành phố Lai Châu giai đoạn 2014- 2019
STT Đơn vị hành chính Hồ sơđăng ký Hồ sơđã hoàn thành thủ tục Hồ sơ chưa hoàn thành thủ tục Hồ sơ Diện tích (m2) Hồ sơ Diện tích (m2) Hồ sơ Diện tích (m2) 1 P. Tân Phong 97 29.986,40 89 28.384,80 8 1.601,60 2 P. Đông Phong 79 17.434,30 62 13.723,90 17 3.710,40 3 P. Đoàn Kết 58 18.249,24 50 15.702,00 8 2.547,24 4 P. Quyết Tiến 52 20.091,70 45 18.167,80 7 1.923,90 5 P. Quyết Thắng 38 12.467,60 26 8.665,20 12 3.802,40 6 X. San Thàng 43 15.031,40 36 12.667,20 7 2.364,20 7 X. Nậm Noỏng 8 2.515,60 8 2.515,60 0 0,00 Tổng 375 115.776,24 316 99.826,50 59 15.949,74
Qua bảng 3.6 cho thấy:
Trong giai đoạn 2014 - 2019 trên địa bàn thành phố Lai Châu có 375 hồ sơ thực hiện việc chuyển quyền sử dụng đất theo hình thức thừa kế, với 115.767,24 m2. Trong
đó, phường Tân Phong là đơn vị có số lượng hồ sơ nhiều nhất, với 97 hồ sơ, chiếm 25,87% tổng số hồ sơ đăng ký, với diện tích là 29.986,40m2, chiếm 25,90% tổng diện tích đăng ký. Phường Đông Phong là đơn vị có số lượng hồ sơ nhiều thứ 2 trên địa bàn thành phố, với 79 hồ sơ, chiếm 21,07% tổng số hồ sơ đăng ký và diện tích là 17.434,30m2, chiếm 15,06% tổng diện tích đăng ký. Đứng thứ 3 là phường Đoàn Kết, với 58 hồ sơ, chiếm 15,47% tổng số hồ sơ đăng ký, với diện tích là 18.249,24m2, chiếm 15,76 % tổng diện tích đăng ký. Đơn vị có số lượng hồ sơ đăng ký ít nhất là xã Nậm Noỏng, chỉ có 8 hồ sơ đăng ký, chiếm 2,13% tổng số hồ sơđăng ký. Thành phố
Lai Châu với số lượng đơn vị hành chính cấp xã ít, tổng diện tích đất tự nhiên của thành phố ít, thành phố Lai Châu là đơn vị thuộc tỉnh vùng sâu, vùng xa của miền Tây Bắc đất nước. Bên cạnh đó, thành phố Lai Châu còn là thành phố có dân số ít nhất cả
nước. Do đó các hoạt động chuyển quyền sử dụng đất nói chung và hoạt động thừa kế
quyền sử dụng đất nói riêng diễn ra với số lượng ít hơn rất nhiều so với các địa phương khác trên cả nước.
Trong 375 hồ sơ đăng ký thực hiện thừa kế quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Lai Châu giai đoạn 2014 - 2019 có 316 hồ sơđã hoàn thiện các thủ tục đã thực hiện chuyển quyền sử dụng đất, chiếm 84,27% tổng số hồ sơ đăng ký, với diện tích là 99.826,50m2, chiếm trên 85,96% tổng diện tích đăng ký. Trong đó phường Tân Phong là đơn vị có số lượng hồ sơ hoàn thành thủ tục nhiều nhất trong cả giai
đoạn, với 89 hồ sơ, chiếm 28,16% tổng số hồ sơ đã hoàn thành thủ tục, với 28.384,80m2 đất đã hoàn thành thủ tục, chiếm 28,43% tổng diện tích đã hoàn thành thủ tục.
Tuy nhiên nếu xét về tỷ lệ hồ sơ đã hoàn thành thủ tục thừa kế quyền sử dụng
đất trên địa bàn từng đơn vị phường, xã của thành phố Lai Châu trong giai đoạn 2014 - 2019 thì phường Tân Phong chỉđứng thứ 2 của thành phố, với tỷ lệ là 91,75% tổng số hồ sơ đăng ký của phường. Xã Nậm Noỏng mới là đơn vị có tỷ lệ hồ sơ hoàn thành thủ tục so với số lượng hồ sơ đăng ký nhiều nhất của thành phố Lai Châụ Xã
Nậm Noỏng mặc dù chỉ có 8 hồ sơ đăng ký chuyển quyền sử dụng đất theo hình thức thừa kế, chiếm tỷ lệ khá thấp trên địa bàn thành phố về số lượng hồ sơ đăng ký (2,53%) nhưng trong cả giai đoạn 2014 - 2019 toàn bộ số hồ sơđăng ký đều đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền hoàn thành các thủ tục chuyển quyền sử dụng đất theo đúng quy định của pháp luật, với tỷ lệ hồ sơ hoàn thành thủ tục chiếm 100,00 % tổng số hồ sơ đăng ký của xã. Phường Quyết Thắng là đơn vị có tỷ lệ hoàn thành hồ
sơ thấp nhất trên địa bàn thành phố, chỉ chiếm 68,42 % tổng số hồ sơ đăng ký của phường trong giai đoạn 2014 - 2019 (chỉ có 26 hồ sơ đã hoàn thành thủ tục trên tổng số 38 hồ sơđăng ký).
Trong giai đoạn 2014 - 2019 trên địa bàn thành phố Lai Châu vẫn còn 59 hồ sơ chưa được giải quyết, chiếm 15,73% tổng số hồ sơ đăng ký, với diện tích còn tồn đọng là 15.949,74m2, chiếm 13,78% tổng diện tích đăng ký. Trong đó phường Đông Phong là đơn vị hành chính có số lượng hồ sơ tồn đọng nhiều nhất trên địa bàn thành phố, với 17 hồ sơ, chiếm 28,81% tổng số hồ sơ tồn đọng. Đứng thứ 2 về lượng hồ sơ còn chưa hoàn thành các thủ tục là phường Quyết Thắng, với 12 hồ sơ, chiếm 11,86% tổng số hồ sơ tồn đọng. Qua điều tra cho thấy số lượng hồ sơ còn tồn đọng nhiều như vậy là do các đối tượng được thừa kế quyền sử
dụng đất còn chưa hoàn thiện hồ sơ, như còn thiếu giấy tờ về nguồn gốc sử dụng
đất, chưa hoàn thành các nghĩa vụ về tài chính đối với Nhà nước. Và một nguyên nhân chính làm cho số lượng hồ sơ về thừa kế quyền sử dụng đất còn tồn đọng, chưa được giải quyết là do còn diễn ra việc tranh chấp quyền thừa kế của các đối
được nhận quyền thừa kế.
3.2.3.2. Đánh giá kết quả công tác thừa kế quyền sử dụng đất theo thời gian trên địa bàn thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu giai đoạn 2014 - 2019
Bảng 3.7 thể hiện chi tiết kết quả công tác thừa kế quyền sử dụng đất theo thời gian trên địa bàn thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu giai đoạn 2014 - 2019:
Bảng 3.7: Kết quả thừa kế quyền sử dụng đất theo thời gian trên địa bàn thành phố Lai Châu giai đoạn 2014 - 2019
STT Năm Hồ sơđăng ký Hồ sơđã hoàn thành thủ tục Hồ sơ chưa hoàn thành thủ tục Hồ sơ Diện tích (m2) Hồ sơ Diện tích (m2) Hồ sơ Diện tích (m2) 1 2014 35 11.774,80 27 9.321,90 8 2.452,90 2 2015 40 11.972,44 30 9.529,00 10 2.443,44 3 2016 57 17.209,00 47 14.599,00 10 2.610,00 4 2017 36 11.010,60 31 9.731,60 5 1.279,00 5 2018 112 34.414,90 97 30.220,00 15 4.194,90 6 2019 95 29.394,50 84 26.425,00 11 2.969,50 Tổng 375 115.776,24 316 99.826,50 59 15.949,74
(Nguồn: Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thành phố Lai Châu)
Qua bảng 3.7 cho thấy:
Giai đoạn 2014 - 2019 trên địa bàn thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu có 375 hồ sơ xin chuyển quyền sử dụng đất theo hình thức thừa kế, với tổng diện tích là 115.776,24m2 đất. Trong đó năm 2018 có 112 hồ sơ, chiếm 29,87% tổng hồ sơ đăng ký. Đây là năm có số lượng hồ sơ đăng ký nhiều nhất trong cả giai đoạn và cũng là năm có diện tích đất xin chuyển quyền nhiều nhất, với 34.414,90 m2 đất, chiếm 29,73% tổng diện tích đăng ký. Đứng thứ 2 là năm 2019 có 95 hồ sơ, chiếm 25,33% tổng số hồ sơ đăng ký, diện tích đăng ký thừa kế quyền sử dụng đất là 29.394,50m2 đất, chiếm 25,39% tổng diện tích đăng ký. 57 là số lượng hồ sơ đăng ký thừa kế
quyền sử dụng đất năm 2016, chiếm 15,20% tổng số hồ sơ đăng ký. Năm 2014 là năm có số lượng hồ sơ đăng ký ít nhất trong giai đoạn, chiếm 9,33% tổng số hồ sơ đăng ký và có diện tích đăng ký là 11.774,80m2 đất, chiếm 13,63% tổng diện tích
đăng ký.
Giai đoạn 2014 - 2019 trên địa bàn thành phố Lai Châu đã có 316 hồ sơ đã hoàn thiện các thủ tục để thực hiện chuyển quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật, chiếm 84,27% tổng số hồ sơ đăng ký, với diện tích là 99.826,50m2, chiếm
86,22% tổng diện tích đăng ký. Trong số hồ sơ đã hoàn thành các thủ tục để chuyển quyền sử dụng đất thì năm 2018 là năm có số lượng hồ sơ hoàn thành thủ tục nhiều nhất, với 97 hồ sơ, chiếm 30,70% tổng số hồ sơ đã hoàn thành thủ tục. Đồng thời năm 2018 cũng là năm có tỷ lệ hồ sơ hoàn thành thủ tục chuyển quyền cao thứ 2 trên
địa bàn thành phố Lai Châu trong giai đoạn 2014 - 2019, với tỷ lệđạt 86,61%. Năm 2019 là năm có số lượng hồ sơ đã hoàn thành các thủ tục thừa kế quyền sử dụng đất
đứng thứ hai trong giai đoạn nghiên cứu, với 84 hồ sơ, chiếm 26,58 % tổng số hồ sơ đã hoàn thành thủ tục. Năm 2019 cũng là năm có tỷ lệ hồ sơ đã hoàn thành các thủ
tục so với lượng hồ sơ đăng ký trên địa bàn thành phố trong năm cao nhất, chiếm 88,42% (Trong khi đó tỷ lệ trung bình là 84,27%). Năm 2017 có 31 hồ sơ đã hoàn thành các thủ tục để chuyển quyền sử dụng đất theo hình thức thừa kế, chiếm 9,81% tổng số hồ sơđã hoàn thành thủ tục. Mặc dù năm 2017 chỉđứng thứ 4 về số lượng hồ
sơđã hoàn thiện các thủ tục nhưng lại đứng thứ 3 về tỷ lệ hồ sơ hoàn thiện thủ tục so với số lượng hồ sơ đăng ký trong năm (đạt 86,11%). Năm 2014 là năm có số lượng hồ sơ đã được hoàn thiện các thủ tục chuyển quyền ít nhất trong 6 năm, chỉ chiếm 8,54% tổng số hồ sơ đã hoàn thiện thủ tục và năm 2014 có tỷ lệ hồ sơ đã hoàn thành các thủ tục chỉđạt 77,14% tổng số hồ sơđăng ký của năm.
Mặc dù chính quyền địa phương rất quan tâm, tích cực và nhanh chóng giải quyết các hồ sơ về quản lý và sử dụng đất nói chung, chuyển quyền sử dụng đất nói riêng ngay sau khi tiếp nhận nhưng trong giai đoạn 2014 - 2019 trên địa bàn thành phố
Lai Châu, tỉnh Lai Châu vẫn còn 59 hồ sơ chưa được giải quyết, chiếm 15,73% tổng số
hồ sơ đăng ký, diện tích còn tồn đọng là 15.949,74m2 , chiếm 13,78% tổng diện tích
đăng ký.
3.2.4. Tổng hợp kết quả công tác chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế quyền sửdụng đất trên địa bàn thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu giai đoạn 2014 - 2019