3. í NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN
3.1.2. Thực trạng phỏt triển Kinh tế Xó hội
Điều tra thực trạng kinh tế xó hội là một trong những nội dung quan trong trong điều tra tỡnh hỡnh cơ bản khu vực nghiờn cứu nhằm nắm bắt tỡnh hỡnh sản xuất Nụng nghiệp để thấy được tỡnh hỡnh an ninh lương thực tại địa phương trong thời gian hiện tại cũng như trong tương lai. Từ đú phõn tớch đỏnh giỏ sự phụ thuộc của người dõn địa phương vào tài nguyờn rừng. Bờn cạnh đú cũng thấy được tỡnh hỡnh sản xuất Lõm nghiệp, dịch vụ, sản xuất cụng nghiệp, kết cấu hạ tầng để cú một bức tranh toàn diện về đối tượng nghiờn cứu. Kết quả thu được như sau:
3.1.2.1. Trồng trọt
Tỡnh hỡnh sản xuất Nụng nghiệp và thống kờ đàn gia sỳc, gia cầm huyện Đụng giang, Quảng nam được thống kờ tại bảng tổng hợp 3.2 và 3.3 dưới đõy:
Bảng 3.2: Tỡnh hỡnh sản xuất Nụng nghiệp huyện Đụng Giang STT Danh mục Diện tớch (ha) Năng suất (tạ/ha) Sản lượng (tấn) 1 Cõy lỳa Vụ Đụng xuõn Vụ Hố thu Lỳa rẫy 425 420 950 34,30 34,04 19,00 14.577,50 14.296,80 18.050,00 2 Ngụ Diện tớch gieo trồng 640 24,20 1.549,00 3 Cõy cú bột Sắn Khoai lang 485 147 87,00 31,00 4.219,50 455,70
Nguồn: Phũng NN&PTNT Đụng Giang, Quảng Nam 2014
3.1.2.2. Chăn nuụi
Bảng 3.3: Thống kờ đàn gia sỳc, gia cầm hiện cú tại Đụng giang
Đàn trõu 1.239 con
Đàn bũ 4.886 con
Đàn lợn 7.472 con
Đàn gia cầm khỏc 40.264 con
Nguồn: Phũng NN&PTNT Đụng Giang, Quảng Nam 2014
Giỏ trị sản xuất Nụng nghiệp tăng bỡnh quõn khỏ và ổn định. Đó xỏc định được cơ cấu giống cõy trồng, vật nuụi phự hợp với đặc điểm của huyện và bước đầu hỡnh thành cỏc vựng chuyờn canh theo hướng sản xuất hàng húa (cõy Cao su, Keo, Mõy, Chuối). Một số mụ hỡnh về Nụng - Lõm nghiệp đó triển khai và khẳng định trờn thực tế. Năng suất, sản lượng, diện tớch cỏc loại cõy trồng tăng dần qua từng năm. Sản lượng lương thực cú hạt tăng khỏ ổn định. Bỡnh quõn lương thực đầu người năm 2013 đạt 252,5 kg/ năm, đảm bảo an toàn lương thực trờn địa bàn huyện. Chăn nuụi cú bước phỏt triển, quy mụ tổng đàn gia sỳc, gia cầm ngày càng tăng về số lượng và chất lượng sản phẩm chăn nuụi ngày càng được cải thiện. Trong những năm gần đõy cụng tỏc thỳ y được chỳ trọng. Nhiều hộ gia đỡnh sản xuất theo mụ hỡnh VAC, VACR cú hiệu quả, thu nhập cao.
Mạng lưới dịch vụ Nụng nghiệp được quan tõm đầu tư chỳ trọng ngày càng dần được hoàn thiện trờn địa bàn cỏc xó, thị trấn, cụng tỏc khuyến nụng, khuyến lõm được tăng cường, cụng tỏc tập huấn hướng dẫn kỹ thuật, chuyển giao cỏc tiến bộ khoa học kỹ thuật cho người dõn cú nhiều chuyển biến tớch cực, nhiều mụ hỡnh cõu lạc bộ khuyến nụng, khuyến lõm, cỏc nhúm sở thớch đó được thành lập tại cỏc thụn, xó. Qua đú đó nõng cao trỡnh độ sản xuất của người dõn, xúa bỏ phương thức canh tỏc lạc hậu, hạn chế việc đốt rừng làm nương rẫy, bước đầu ứng dụng cỏc tiến bộ khoa học kỹ thuật đem lại hiệu quả trong sản xuất, gúp phần bảo vệ rừng và mụi trường sinh thỏi.
3.1.2.3. Sản xuất Lõm nghiệp
Tổng diện tớch đất Lõm nghiệp trờn địa bàn 65.329,26 ha chiếm 80,39% diện tớch đất tự nhiờn nhưng tỡnh hỡnh phỏt triển sản xuất Lõm nghiệp trờn địa bàn huyện cũn rất hạn chế.
Diện tớch đất cú rừng hiện nay: 53.492,88 ha Trong đú:
Rừng trồng: 5.098,93 ha Rừng tự nhiờn: 48.393,95 ha
Đất khoanh nuụi phục hồi rừng: 11.428,73 ha Đất trồng rừng: 407,65 ha
Sản xuất Lõm nghiệp đó cú sự chuyển hướng mạnh mẽ từ khai thỏc rừng tự nhiờn sang trồng rừng nguyờn liệu; cụng tỏc bảo vệ rừng và phỏt triển rừng được quan tõm chỳ trọng và tăng cường, vừa bảo vệ được mụi trường vừa tạo ra lõm sản hàng húa cú giỏ trị phục vụ nhu cầu cụng nghiệp chế biến.
Cụng tỏc rà soỏt, quy hoạch theo 3 loại rừng đến khoảnh theo Quyết định số 48/2007/QĐ - UBND ngày 30/10/2010 trờn địa bàn huyện tạo điều kiện thuận lợi trong cụng tỏc lónh đạo, chỉ đạo người dõn phỏt triển sản xuất và quản lý bảo vệ phỏt triển vốn rừng.
Thực hiện Nghị định số 99/2010/NĐ - CP ngày 24/9/2010 của Chớnh phủ về chớnh sỏch chi trả dịch vụ mụi trường rừng.
Qua 4 năm thực hiện, tỉnh Quảng Nam cú: 294.347,08 ha được giao khoỏn, riờng địa bàn huyện Đụng Giang đó tiến hành giao khoỏn đến cỏc hộ gia đỡnh, cộng đồng dõn cư và cỏc Ban quản lý rừng phũng hộ, đặc dụng trực tiếp quản lý bảo vệ. Hàng năm cú 40.871,14 được giao cho cỏc hộ gia đỡnh và cộng đồng dõn cư quản lý bảo vệ chiếm tỷ lệ 13,88% toàn tỉnh.
Cụng tỏc phỏt triển rừng:
Trong 4 năm từ năm 2010 đến 2014 trờn địa bàn huyện Đụng Giang cú 640 ha rừng trồng tập trung theo chương trỡnh 661 chuyển tiếp và Dự ỏn bảo vệ phỏt triển rừng.
Đặc biệt từ năm 2013 đến năm 2014 trờn địa bàn thực hiện trồng mới 51 ha rừng trồng cõy bản địa (Lim Xanh, Sao Đen, Lỏt hoa) theo Chương trỡnh Dự ỏn Carbi của Ngõn hàng tỏi thiết Đức.
Bỡnh quõn mỗi năm cú khoảng 160 ha rừng được trồng mới, nõng tổng diện tớch rừng trồng hiện nay là 5.400 ha. Đặc biệt từ năm 2008 đến nay Cụng ty cổ phần đầu tư và phỏt triển Việt Hàn đó triển khai trồng được 934 ha Cao su tại xó Ba, xó Tư và xó Ating.
Cụng tỏc giao đất Lõm nghiệp:
Giao 3.673,44 ha đất Lõm nghiệp cho 1.272 hộ gia đỡnh, cỏ nhõn tại 6 xó để tổ chức sản xuất. 3.1.2.4. Dịch vụ Tổng mức bỏn lẽ hàng húa dịch vụ ngành năm 2012 đạt 54,15 tỷ đồng. Trong đú: Thương nghiệp: 39,62 tỷ đồng Dịch vụ: 4,89 tỷ đồng Nhà hàng: 9,64 tỷ đồng
Mạng lưới mua bỏn hàng húa mở rộng đến tận khắp cỏc thụn, xó. Hoạt động kinh doanh thương mại phần nào đó đỏp ứng hàng hoỏ phục vụ nhu cầu sản xuất và đời sống của nhõn dõn, đó tỏc động tớch cực đến phỏt triển sản xuất chuyển dịch cơ cấu kinh tế, nõng cao đời sống.
Trong những năm qua ngành đó cú bước phỏt triển mới cả về chất và lượng, nhiều hộ đó đầu tư kinh doanh mới nhiều mặt hàng.
Hàng húa được cung ứng phong phỳ, đa dạng, đỏp ứng nhu cầu ngày càng cao của nhõn dõn.
Cỏc hoạt động dịch vụ như: Dịch vụ vận tải, bảo hiểm, đồ gia dụng…cú sự phỏt triển khỏ, nhất là địa bàn Trung tõm hành chớnh huyện và cỏc khu vực cụm xó.
3.1.2.5. Sản xuất Cụng nghiệp
Tổng giỏ trị sản xuất Cụng nghiệp: 36.948,10 triệu đồng Trong đú:
- Cụng nghiệp khai thỏc 1.077,33 triệu đồng - Cụng nghiệp chế biến 35.629,94 triệu đồng - Cụng nghiệp phõn phối điện 276,83 triệu đồng
Cỏc ngành nghề trong sản xuất Cụng nghiệp bao gồm khai thỏc vật liệu xõy dựng, khai thỏc đỏ GRANIS, sản xuất cỏc loại sản phẩm từ gỗ, mõy, tre, phõn phối điện nước sinh hoạt .
3.1.2.6. Hệ thống kết cấu hạ tầng
Hiện tại hệ thống giao thụng trờn địa bàn huyện Đụng giang bao gồm: Đường Hồ Chớ Minh dài 38 km
Đường QL 14G dài 42 km Cỏc tuyến huyện 90 km
Cỏc tuyến đường xó 47 km và hơn 150 km đường dõn sinh, đường thụn xúm. Hệ thống giao thụng từ huyện đến xó tuy đó cú đường ụ tụ đến trung tõm xó nhưng bị chia cắt nhiều sụng suối nờn thường xuyờn hư hỏng sạt lở gõy ỏch tắc giao thụng kộo dài rất khú khăn đi lại trong mựa mưa.
Giao thụng từ xó đến thụn cũn khú khăn chưa đạt chuẩn nụng thụn mới. Trờn địa bàn huyện hiện nay chỉ mới cú 1 xó (xó Ba) đang được chỳ trong đầu tư xõy dựng để tiến tới xó đạt chuẩn nụng thụn mới.
Huyện Đụng giang đó xõy dựng được 110 cụng trỡnh thủy lợi vừa và nhỏ phục vị tưới tiờu cho 397,90 ha.
Đa số là cỏc cụng trỡnh thủy lợi vừa, thủy lợi nhỏ với nhiều loại hỡnh kiờn cố và bỏn kiờn cố.
Nhiều cụng trỡnh được xõy dựng từ lõu nờn chất lượng xuống cấp; Hệ thống kờnh mương hiện cú 75,35 km, chủ yếu là kờnh đất chưa được kiờn cố húa, hơn nữa do đặc điểm địa hỡnh và điều kiện thời tiết nờn một số cụng trỡnh bị hư hỏng, xuống cấp khoảng 50 cụng trỡnh. Vỡ vậy, diện tớch tưới tiờu chỉ đạt 273,50 ha chủ yếu là tưới cho cỏc khu vực canh tỏc lỳa nước.
Đối với cỏc khu trồng màu hầu hết chưa cú cụng trỡnh thủy lợi phải sản xuất phụ thuộc vào thời tiết nờn sản lương chưa cao.
Chớnh vỡ vậy, trong thời gian tới huyện cần tập trung chỳ trọng việc sửa chữa, nõng cấp cỏc cụng trỡnh thuỷ lợi hiện cú và xõy dựng thờm cỏc cụng trỡnh thủy lợi mới để đỏp ứng nhu cầu tưới, mở rộng diện tớch đất sản xuất Nụng nghiệp.
Bảng 3.4.Thống kờ cụng trỡnh thuỷ lợi hiện cú trờn địa bàn huyện Đụng Giang
T Xó
Cụng trỡnh thuỷ lợi, đập hiện cú
Số lượng Năng lực tưới
1 TT Prao 11 28,90 2 Xó Tà Lu 11 29,00 3 Xó Sụng Kụn 10 31,00 4 Xó Jơ Ngõy 9 31,40 5 Xó Ating 12 49,50 6 Xó Tư 5 22,50 7 Xó Ba 12 63,10 8 Xó ARooi 15 56,10 9 Xó Zà Hung 13 39,90 10 Xó Mà Cooih 8 27,50 11 Xó Kà Dăng 4 19,00 Tổng cộng 110 cụng trỡnh 397,90 ha
Nguồn: Phũng thống kờ huyện Đụng giang 2014
Điện lưới Quốc gia đó phủ hết 95 thụn trờn địa bàn 11/11 xó, thị trấn và chủ yếu phục vụ cho sinh hoạt.
Đến cuối năm 2013 tổng số hộ sử dụng điện 97%; Hệ thống điện chiếu sỏng tại cỏc khu trung tõm cỏc xó mới được 50% số xó, cũn 50% chưa cú điện chiếu sỏng cần đầu tư nõng cấp mở rộng tạo bộ mặt nụng thụn mới.
Toàn huyện cú 11/11 đơn vị xó, thị trấn cú trụ sở làm việc tương đối ổn định, tuy nhiờn một số trụ sở xó do làm những năm trước đõy nờn quy mụ kết cấu cũn chật hẹp, khụng đảm bảo diện tớch phũng làm việc theo tiờu chuẩn quy định của Chớnh phủ, cần đầu tư nõng cấp.
Hệ thống bưu điện trờn địa bàn huyện cú 2 bưu cục và 5 điểm bưu điện văn húa xó (cỏc xó Ba, xó Tư, A Ting, Jơ Ngõy, Za Hung, Sụng kụn, Mà Cooih, A Rooih, Thị trấn Prao) cơ bản ổn định phục vụ tốt cho mọi thụng tin liờn lạc. Tuy nhiờn số hộ đồng bào dõn tộc thiểu số sử dụng cỏc dịch vụ điện thoại cũn hạn chế, liờn lạc giữa huyện và xó trong mựa mưa cú lỳc rất khú khăn.
Trung tõm huyện cú 1 đài truyền thanh phỏt lại truyền hỡnh và một đài phỏt lại truyền hỡnh xó Mà Cooih chủ yếu phục vụ khu vực thị trấn Prao và một số vựng lõn cận, một số xó trong vựng 135 khụng tiếp súng được truyền hỡnh.
Về truyền thanh hiện cú 10/11 xó cú đài truyền thanh, cũn 1 xó Tà Lu chưa cú đài truyền thanh.
Hầu hết cỏc đài hiện xuống cấp hư hỏng cần đầu tư nõng cấp sữa chữa, do vậy tỡnh hỡnh nắm bắt thụng tin và cụng tỏc tuyờn truyền phỏp luật tuyờn truyền bảo vệ phỏt triển cũn gặp nhiều khú khăn, chủ yếu dựa vào hệ thống truyền thanh lưu động.
Toàn huyện cú 26 trường học ở cỏc cấp học, tổng số 6.585 học sinh, 463 giỏo viờn với 279 phũng học.
Cơ sở vật chất phục vụ cho hoạt động giỏo dục cơ bản đỏp ứng nhu cầu giảng dạy hiện nay, khụng cũn tỡnh trạng phũng học ca ba; tuy nhiờn, cỏc trường được đầu tư xõy dựng quỏ lõu.
Hiện nay nhiều trường xuống cấp, chưa đạt chuẩn quốc gia và cũn nhiều địa bàn cần mở thờm trường để đỏp ứng nhu cầu phỏt triển dõn cư trong tương lai; Thiết bị dạy học chưa đỏp ứng yờu cầu đổi mới phương phỏp dạy học, cỏc cụng trỡnh phụ trợ cũn thiếu, nhà ở giỏo viờn và nhà ở cho học sinh nội trỳ chưa được đầu tư xõy dựng đỏp ứng theo yờu cầu thực tế.
Mụ hỡnh y tế huyện trờn địa bàn huyện cú phũng y tế trực thuộc Ủy ban nhõn dõn huyện thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về y tế trờn địa bàn huyện; cú 1 trung tõm y tế huyện và 11 trạm y tế xó, thị trấn với tổng số giường bệnh 50 giường, số cỏn bộ y tế và cả nhõn viờn khỏc toàn huyện 132 người, trong đú Bỏc sĩ 20 người. Ngoài ra trờn địa bàn huyện mỗi thụn điều cú ớt nhất 1 y tế thụn bản hoạt động dưới sự điều hành của trưởng trạm y tế xó, thị trấn.
Trung tõm y tế huyện mới xõy dựng lại và đưa vào sử dụng từ đầu năm 2013, cơ bản ổn định phục vụ chăm súc sức khỏe cho nhõn dõn, một số trạm y tế xó hầu hết được xõy dựng cỏch đõy trờn 15 năm nờn khụng đạt chuẩn và đang xuống cấp, đội ngũ y, Bỏc sỹ cũn thiếu về số lượng yếu về chuyờn mụn, nhất là y Bỏc sỹ chuyờn sõu, chuyờn ngành, trang thiết bị phục vụ chăm súc sức khỏe cũn lạc hậu và thụ sơ, cỏc trạm y tế xó hầu hết chưa cú vườn thuốc nam.
Trong cỏc năm gần đõy huyện đó tập trung xõy dựng Nhà văn húa, xõy dựng Nhà Gươl, Nhà sinh hoạt cộng đồng. Đến nay cú một Trung tõm văn húa tại thị trấn Prao, cú 50 Nhà Gươl và 28 Nhà sinh hoạt cộng đồng, tuy vậy do nguồn lực hạn chế, mức hỗ trợ Nhà nước trung bỡnh 50 triệu đồng/nhà nờn chất lượng hầu hết khụng bền vững hiện nay đó hư hỏng và xuống cấp, thiết chế văn húa phục vụ cho sinh hoạt cộng đồng cỏc dõn tộc cũn thiếu thốn chưa đỏp ứng được nhu cầu của nhõn dõn.