3. Đối tượng nghiên cứu:
3.3.3 Kiến nghị đối với Ủy ban nhân dân huyện Cần Giuộc
Cần phân bổ ngân sách phù hợp với định hướng đổi mới quản lý chi thường xuyên NSNN. Chú trọng tới quyền và trách nhiệm tự chủ tài chính của các đơn vị sử dụng ngân sách và các nguồn tài chính. Đồng thời bảo đảm cân đối hài hòa về nguồn cũng như số lượng chất lượng dự toán chi thường xuyên giữa các phòng ban và các xã, góp phần đảm bảo tính công bằng, bình đẳng và bền vững trong quản lý và sử dụng dự toán chi thường xuyên.
Cần làm cho các cơ quan ĐVSDNS thấy được quyền và nghĩa vụ trong việc quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách cấp đúng mục đích, đúng luật pháp và có hiệu quả. Đặc biệt cần phân định rõ trách nhiệm, quyền hạn của người chuẩn chi và KBNN huyện. Tổ chức cơ chế tự chủ tài chính cho tất cả các đơn vị thụ hưởng ngân sách. Đối với các đơn vị chưa áp dụng cơ chế quản lý hành chính, cơ chế tự chủ tài chính thì cần đôn đốc phòng Tài chính – Kế hoạch huyện cần quan tâm, kiểm tra, xem xét các chế độ, tiêu chuẩn, định mức hàng năm hướng dẫn để đơn vị thực hiện, tránh tình trạng các chế độ, tiêu chuẩn, định mức theo luật và chính sách hiện hành.
Cần trang bị đầy đủ thiết bị công nghệ thông tin, tin học và đào tạo đội ngũ cán bộ sử dụng công nghệ thông tin, tin học thành thạo để tới năm 2020 cùng với hệ thống KBNN thực hiện dịch vụ công trực tuyến.
Kết luận chương 3
Trong chương 3 luận văn đã đưa ra được: Định hướng kiểm soát chi thường xuyên ngân sách Nhà ước qua Kho bạc Nhà nước. Đề tài đưa ra các giải pháp nâng cao hiệu quả kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN Cần Giuộc Long An, trong đó
chú ý đến một số giải pháp về đổi mới cơ chế, quy trình kiểm soát chi theo kết quả đầu ra, tiếp tục hoàn thiện vai trò, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của KBNN, xây dựng đội ngũ cán bộ công chức lành mạnh, có đủ năng lực và trình độ chuyên môn nghiệp vụ, tăng cường công tác phối hợp với cơ quan thuế và các đơn vị sử dụng ngân sách trong kiểm soát chi NSNN qua KBNN Cần Giuộc Long An; đồng thời đưa ra một số kiến nghị đối với hệ thống KBNN, KBNN Tỉnh Long An, Ủy Ban Nhân Dân Huyện Cần Giuộc.
KẾT LUẬN
Quản lý hiệu quả quỹ NSNN thông qua công tác kiểm soát chi NSNN là chức năng cơ bản, đồng thời là nhiệm vụ chính trị trọng tâm của hệ thống KBNN nhằm bảo đảm Ngân sách nhà nước phải được quản lý và sử dụng đúng mục đích, đúng chế độ, tiết kiệm và có hiệu quả. Làm tốt công tác kiểm soát chi thường xuyên NSNN sẽ góp phần xây dựng kỷ luật tài chính trong các đơn vị sử dụng ngân sách, giúp các đơn vị chấp hành nghiêm chỉnh chính sách, chế độ Nhà nước, tăng tính chủ động và chịu trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, cá nhân sử dụng NSNN, từ đó nâng cao hiệu lực, hiệu quả của bộ máy quản lý Nhà nước, giúp cho cấp ủy, chính quyền các cấp chủ động trong điều hành ngân sách địa phương, tiết kiệm chi, chống tham ô, tham nhũng, lãng phí tài sản công cho Nhà nước, góp phần làm lành mạnh nền Tài chính quốc gia.
Trên cơ sở đề tài luận văn được lựa chọn và triển khai nghiên cứu, luận văn đã hoàn thành cơ bản nhiệm vụ đặt ra đó là:
- Hệ thống hóa làm rõ thêm một số vấn đề lý luận về NSNN, chi NSNN, kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN và vai trò của KBNN trong kiểm soát thanh toán khoản chi từ NSNN.
- Nghiên cứu, phân tích, đánh giá một cách tổng quan, có hệ thống thực trạng công tác kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN Cần Giuộc giai đoạn 2016- 2018; những kết quả đạt được, những hạn chế tồn tại và nguyên nhân của kết quả và những hạn chế đó.
- Đề xuất phương hướng và các giải pháp nhằm hoàn thiện, tăng cường công tác kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN Cần Giuộc trong thời gian tới.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1.Bộ tài chính 2012 Thông tư số 161/2012/TT-BTC ngày 02/10/2012 Quy định chế độ kiểm soát , thanh toán các khoản chi NSNN qua KBNN
2.Bộ tài chính (2016) Thông tư 39 /2016/TT-BTC Sửa đổi bổ sung một số điều TT 161/2012 của BTC Quy định chế độ kiểm soát , thanh toán các khoàn chi NSNN qua KBNN
3.Bộ tài chính (2017) Thông tư 13/2017/TT-BTC Quy định quản lý thu,chi TM qua hệ thống KBNN.
4. Chính phủ (2005), Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/01/2005 quy định chế độ tự chủ tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí hành chính đối với cơ quan nhà nước.
5.Chính phủ(2015), Quyết định số 26/2015/QĐ_Ttg ngày 8/7/2015Quy định chức năng nhiệm vụ quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Kho bạc Nhà nước trực thuộc Bộ tài chính.
6. PGS.TS Nguyễn Đăng Dờn (2017), Giáo trình Tài chính tiền tệ, Nhà xuất bản Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh.
7.TS.Hoàng Thị Giang (2017), Giáo trình quy định mới nhất về tiêu chuẩn, định mức các khoản chi thường xuyên ngân sách nhà nước năm 2017, Nhà xuất bản Hà Nội 8. Kho bạc nhà nước (2017), Quyết định 4236/QĐ-KBNN, ngày 8 tháng 9 năm 2017 Quy định nhiện vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của KBNN ở huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh.
9. Kho bạc nhà nước(2018) Quyết định 2899/QĐ-KBNN ngày 15/06/2018 Quyết định về việc ban hành Quy trình nghiệp vụ thống nhất đầu mối kiểm soát các khoản chi NSNN tại KBNN cấp huyện không có tổ chức phòng.
10.Báo cáo tổng kết hoạt động của Kho bạc nhà nước Huyện Cần Giuộc Tỉnh Long An các năm 2016-2017-2018
11.Quốc hội(2015),”Luật ngân sách nhà nước”, số 83/2015/QH13 ngày 25 tháng 6/2015
12.Tạp chí ngân quỹ Quốc gia: Triển khai hiệu quả các giải pháp kiểm soát chi ngân sách nhà nước theo tạp chí Quản lý ngân quỹ Quốc gia số 175/2017.