Các nước công nghiệp phát triển là những nước giữ hơn ớ sức sản xuất, ớ kim ngạch mậu dịch thế giới nhưng chỉ chiếm 1/5 dân số, đồng thời là những nước sở hữu công nghệ cao, lực lượng sản xuất phát triển. Do vậy, họ luôn chiếm ưu thế trong quan hệ quốc tế và trong việc khai thác các nguồn lực quốc tế do quá trình toàn cầu hóa mang lại. Có thể nói, quá trình toàn cầu hóa đã và đang tác động mạnh mẽ tới đời sống kinh tế - xã hội của các quốc gia, trong đó có các quốc gia phát triển. Tác động trên cả hai mặt tắch cực và tiêu cực biểu hiện trên các lĩnh vực cơ bản sau
1.4.1.1. Tác động tắch cực
Trên lĩnh vực kinh tế
Thứ nhất, toàn cầu hóa thúc đẩy phân công lao động quốc tế và các công ty xuyên quốc gia phát triển mạnh mẽ, sâu sắc. Sự phát triển mạnh mẽ của cuộc cách mạng khoa học công nghệ khiến các nước phát triển sử dụng nhiều nguyên
liệu thay thế để xóa bỏ các nguyên liệu, sản phẩm truyền thống. Chẳng hạn, việc sử dụng sợi cáp quang học thay cho đồng, sợi hóa học thay cho bông, nhựa thay cho gỗ mà trước đây nhiều quốc gia phát triển phải nhập khẩu từ các nước đang phát triển. Đồng thời, các nước phát triển cũng là nhân tố tắch cực đi đầu trong việc áp dụng những thành tựu khoa học công nghệ vào nông nghiệp, mở rộng quy mô kinh doanh, nên nhanh chóng trở thành khu vực xuất khẩu nông sản lớn của thế giới. Điều này giúp họ ngày càng ắt chịu phụ thuộc vào phân công lao động theo ngành dọc và tăng cường vai trò phân công theo chiều ngang. Ngày nay, với sự phát triển của khoa học công nghệ đã làm thay đổi cơ bản những yếu tố vật chất có tắnh truyền thống của lực lượng sản xuất đã làm xuất hiện nhiều ngành mới, thời gian ứng dụng công nghệ được rút ngắn kèm theo tuổi thọ của nó cũng giảm theo tỉ lệ thuận. Thông qua phân công lao động quốc tế, mà ưu thế kinh tế của mỗi quốc gia được phát huy, tác động bổ sung lẫn nhau trong sự phát triển. Nét điển hình của xu thế toàn cầu hóa ngày nay là sự phân công chuyên môn hóa sâu, chắnh các công ty xuyên quốc gia là lực lượng chủ chốt thực hiện và thúc đẩy mạnh mẽ.
Theo số liệu của tổ chức thương mại thế giới (WTO) trên thế giới Ộcó 67.000 công ty mẹ và trên 700.000. Các công ty này đang kiểm soát 80% công nghệ mới, 40% nhập khẩu, 80% xuất khẩu, 90% đầu tư nước ngoài. Có 5.000 công ty xuyên quốc gia hàng đầu thế giới, trong đó có 435 công ty thuộc các nước G7. 500 công ty này có giá trị tài sản lên đến 30.515,2 tỷ USD và sử dụng 30.515.427 triệu lao động, trong đó Nhật Bản có số công ty ắt hơn Mĩ là 63 công ty, nhưng lợi nhuận thấp hơn 16,4 lần. Như vậy, các công ty lớn nhất thế giới có nguồn vốn và lợi nhuận cao, chúng hầu hết thuộc các nhóm nước phát triển và có sức mạnh kinh tế chi phối nền kinh tế thế giới thông qua hoạt động của mạng lưới các chi nhánh. Để tồn tại và phát triển các công ty xuyên quốc gia luôn thực hiện phương châm kinh doanh lấy thế giới làm nhà máy, lấy các quốc gia làm phân xưởng của mình thông qua phân công hợp tác quốc tế để lợi dụng ưu thế của các nước về vốn, kĩ thuật, công nghệ, sức lao động và thị trường.... Với
phương thức hoạt động đó, nó đã góp phần thúc đẩy nhanh chóng toàn cầu hóa kinh tế. Sự hoạt động bành chướng của các hệ thống công ty xuyên quốc gia trên phạm vi toàn cầu đã lôi cuốn các quốc gia tham gia tắch cực vào quy trình sản xuất chuyên môn hóa ngày càng cao. Sản phẩm ngày càng có tắnh phụ thuộc và hợp tác với nhau hơn chẳng hạn một chiếc xe hơi của hãng Ford thì 27% linh kiện được sản xuất ở nước ngoài; một loại xe hơi của hãng Honda đặt tại Mĩ thì 25% linh kiện là do các nước khác sản xuất. Hay hãng máy bay Boeing đã sử dụng 600 công ty ở các nước khác nhau để sản xuất các chi tiết, linh kiện của máy bay Boeing hoặc một xe ô tô con của hãng Volkswagen (Đức) được lắp ráp bằng chi tiết do các chi nhánh sản xuất ở 16 nướcỢ13.
Xu hướng hiện nay là ngày càng có nhiều công ty ở các nước thực hiện chuyên sâu vào sản xuất một cửa hàng một chi tiết cụ thể nào đó của một sản phẩm hoặc chỉ cung cấp một dịch vụ chuyên môn nhận định.
Thứ hai, cơ cấu kinh tế có sự chuyển biến sâu sắc. với sự phát triển của khoa học công nghệ, cơ cấu kinh tế các nước công nghiệp phát triển đứng trước sự thay đổi sâu sắc. Đặc biệt, sự hoạt động sôi nổi của các công ty xuyên quốc gia góp phần làm cho cơ cấu sản xuất có thể dịch chuyển từ hàng hóa cần nhiều sức lao động sang hàng hóa cần nhiều vốn kĩ thuật và công nghệ vào những sản phẩm có giá trị bổ sung cao được tập trung hơn. Cơ cấu ngành cũng có sự thay đổi chuyển từ nông nghiệp sang các ngành công nghiệp chế tạo - dịch vụ. Các ngành dịch vụ đặc biệt phát triển và ngày càng đóng vai trò quan trọng trong tổng sản phẩm xã hội. ỘNăm 1997 tỷ lệ tham gia của khu vực dịch vụ vào GDP và tạo công ăn việc làm ở Mĩ theo thứ tự là 76% và 73%; Canada là 79,7% và 80%; EU là 64% và 60%Ợ14. Lực lượng lao động ở nhiều nước phát triển trong các khu vực sản xuất công nghiệp và nông nghiệp chỉ dưới 30% và hơn 70% là trong các khu vực thông tin và dịch vụ. Khu vực này chiếm tỷ trọng ngày càng
13
Lê Hữu Nghĩa, Lê Ngọc Tòng (2004), Toàn cầu hóa những vấn đề lý luận và thực tiễn, Nxb CTQG, trang 296.
14
Lê Hữu Nghĩa, Lê Ngọc Tòng (2004), Toàn cầu hóa những vấn đề lý luận và thực tiễn, Nxb CTQG, trang 297.
cao trong nền kinh tế, có tốc độ tăng trưởng nhanh hơn so với các khu vực khác và cũng là khu vực tạo ra nhiều việc làm.
Sự phát triển của công nghệ thông tin đã làm cho sự hợp tác trong sản xuất kinh doanh diễn ra nhanh chóng, kịp thời. Thông tin như hệ thống thần kinh của nền kinh tế, là bộ phận không thể thiếu trong hoạt động sản xuất kinh doanh ở mọi hoàn cảnh. Nó thể hiện rõ ở sự lưu chuyển các nguồn vốn tài chắnh mậu dịch toàn cầu trong quá trình toàn cầu hóa của tư bản tài chắnh, mang lại lợi nhiều lợi ắch cho nền kinh tế.
Như vậy, tác động của toàn cầu hóa đã làm thay đổi cơ cấu kinh tế của mỗi quốc gia cũng như kinh tế thế giới; các ngành có hàm lượng khoa học tri thức và công nghệ cao dần chiếm ưu thế áp đảo và có vai trò chủ chốt trong thương mại quốc tế. Đặc biệt, sự phát triển của ngành công nghiệp ngày nay chủ yếu là công nghiệp tin học có vai trò thúc đẩy sự chuyển dịch cơ cấu sản xuất, cơ cấu đầu tư ở các nước phát triển. Xu hướng gia tăng tỷ trọng của các loại hình đầu tư vào lĩnh vực dịch vụ diễn ra sôi động những năm đầu thập kỷ 90 của thế kỷ 20 có khoảng 50,7% vốn đầu tư nước ngoài của các nước phát triển dành cho ngành dịch vụ còn ở Mĩ hoặc cả nước đang phát triển là 29,5%.15
Thứ ba, thúc đẩy thương mại và đầu tư quốc tế
Dưới tác động của toàn cầu hóa, thương mại và đầu tư quốc tế ở các nước phát triển đã tăng lên mạnh mẽ. Thương mại quốc tế đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển kinh tế của các nước. Các rào cản thương mại từng bước được loại bỏ thông qua sự ra đời của các tổ chức mà tiền thân là hiệp định chung về thương mại và thuế quan (GATT) và sau đó là tổ chức thương mại thế giới WTO đã ủng hộ tự do hóa thương mại. Việc giảm thuế quan giữa các thành viên của WTO xuống mức bình quân là 3% đối với các nước phát triển và dưới 15% đối với các nước đang phát triển càng làm cho thị trường giữa các nước liên kết chặt chẽ, thống nhất và phát triển; đồng thời làm cho liên minh kinh tế khu vực hoặc xu thế khu vực hóa kinh tế cũng liên tục phát triển.
15Lê Hữu Nghĩa, Lê Ngọc Tòng (2004), Toàn cầu hóa những vấn đề lý luận và thực tiễn, Nxb CTQG, trang 299.
Như vậy, từ GATT đến WTO, quá trình tự do hóa thương mại được thúc đẩy lưu chuyển hàng hóa tăng nhanh, tốc độ tăng trưởng thương mại gấp 2 đến 3 lần tốc độ tăng trưởng của sản xuất. Song, người được lợi nhiều hơn chắnh là các nước phát triển vì thông qua thương mại quốc tế họ thực hiện được chuyển giao hàng hóa máy móc thiết bị hao mòn vô hình sang các nước đang phát triển. Đồng thời, họ là người sử dụng những công cụ thuế quan, phi thuế quan, kể cả cấm vận đối với các nước nhằm thực hiện ý đồ riêng của họ đặc biệt là Mĩ.
Đồng thời, toàn cầu hóa làm gia tăng các hoạt động đầu tư quốc, chủ yếu là đầu tư trực tiếp FDI. Theo thống kê, phần chủ yếu của đầu tư ra nước ngoài trong những thập niên gần đây tăng lên mạnh mẽ, được thực hiện thông qua các công ty xuyên quốc gia là những chủ thể tham gia tắch cực nhằm tối đa hóa lợi nhuận trong phạm vi toàn cầu. các nước phát triển là những chủ thể chủ yếu thực hiện đầu tư trực tiếp và họ cũng là những nước chủ yếu thu hút đầu tư trực tiếp từ nước ngoài. Từ năm 1996 đến năm 1999, đầu tư vào các nước phát triển lần lượt là 202 tỷ USD, 276 tỷ USD, 468 tỷ USD và 673 tỷ USD, chiếm 60%, 59%, 71% và 75,5% tỷ trọng vốn đầu tư quốc tế.16
Sự sáp nhập thôn tắnh các công ty ngoại quốc của các công ty xuyên quốc gia, trong đó chủ yếu là Mĩ và Tây Âu là một trong những động lực quan trọng gây bùng nổ và đầu tư quốc tế. Các công ty lớn đang có xu hướng đầu tư bằng cách mua hoặc sáp nhập với các công ty nước ngoài có lợi nhuận hơn là bằng cách bắt đầu hoạt động mới. Theo thống kê của Hội nghị phát triển thương mại quốc tế, trong 20 năm gần đây giá trị các vụ mua lại công ty tăng lên 42%, năm 1999 tổng giá trị các vụ mua lại lên tới 720 tỷ USD, tăng 37%17, cao hơn nhiều so với tổng đầu tư quốc tế. Qua đó, chúng ta có thể thấy được sự hoạt động sôi nổi của các đầu tư nước ngoài trong xu thế toàn cầu hóa kinh tế.
Thứ tư, thúc đẩy sự hình thành và phát triển kinh tế tri thức.
16Lê Hữu Nghĩa, Lê Ngọc Tòng (2004), Toàn cầu hóa những vấn đề lý luận và thực tiễn, Nxb CTQG, trang 302.
17Lê Hữu Nghĩa, Lê Ngọc Tòng (2004), Toàn cầu hóa những vấn đề lý luận và thực tiễn, Nxb CTQG, trang 302.
Ở các nước phát triển kinh tế tri thức được hình thành và phát triển, dưới tác động của cuộc cách mạng khoa học công nghệ và xu hướng toàn cầu hóa, đặc biệt ở Mĩ Canađa, Nhật Bản, Tây Âu... các yếu tố kinh tế tri thức đã phát triển ở mức khá cao. Ở Bắc Mĩ và một số nước Tây Âu riêng về kinh tế thông tin chiếm khoảng 45-50% GDP. Trong các nước OECD kinh tế tri thức đã chiếm hơn 50% GDP, công nhân tri thức chiếm 60% lực lượng lao động18. Nhiều chuyên gia ước tắnh vào khoảng năm 2030 các nước phát triển đều trở thành nền kinh tế tri thức. Ở những nước này, cơ sở hạ tầng thông tin được quan tâm đầu tư và phát triển. Pháp đang là thị phần hấp dẫn nhất thế giới về hạ tầng thông tin di động, vệ tinh, truyền hình, cáp quang, điện thoại...
Thương mại điện tử, một lĩnh vực quan trọng của kinh tế tri thức phát triển nhanh chóng, góp phần lớn vào mức tăng trong lĩnh vực này, đặc biệt là Mĩ, Canada Australia. Ở Mĩ, kĩ thuật tin học là nguồn quan trọng làm nền kinh tế tăng trưởng. Hiện nay, kinh tế kĩ thuật số đang trở thành ngành kinh tế mang tắnh toàn cầu. Tổng kim ngạch thương mại điện tử năm 1998 khoảng 102 tỷ USD19. Như vậy, dưới tác động của toàn cầu hóa, xu hướng chuyển sang nền kinh tế tri thức đã, đang là một thực tế, ngày càng được khẳng định và chứng minh ở các nước phát triển. Chẳng hạn như việc hình thành và phát triển khu công nghệ. Đó là cái nôi của ngành công nghiệp tri thức, khu công nghiệp cao tiêu biểu nhất là thung lũng Silicon được mệnh danh là cái nôi của nền công nghệ cao của thế giới, là cái nôi của internet ngày nay. Nhờ đó công nghệ thông tin thương mại điện tử nhanh chóng tăng nhanh ở nhiều nước tư bản phát triển.
Trên lĩnh vực chắnh trị
Toàn cầu hóa đưa tới sự hình thành các tổ chức chắnh trị quốc tế mà điển hình là Liên hiệp quốc cùng với một số tổ chức của của nó như Chương trình phát triển của Liên Hiệp Quốc (UNDP), Quỹ nhi đồng Liêh hiệp quốc
18Lê Hữu Nghĩa, Lê Ngọc Tòng (2004), Toàn cầu hóa những vấn đề lý luận và thực tiễn, Nxb CTQG, trang 303
19Lê Hữu Nghĩa, Lê Ngọc Tòng (2004), Toàn cầu hóa những vấn đề lý luận và thực tiễn, Nxb CTQG, trang 303.
(UNICEF), Hội nghị Liên hiệp quốc về thương mại và phát triển (UNCTAD)... đã và đang tác động mạnh mẽ trên phạm vi toàn cầu. Vai trò dẫn đầu trong các hệ thống chắnh trị quốc tế thuộc về các nước phát triển thuộc nhóm G7. Quá trình toàn cầu hóa gia tăng tắnh tùy thuộc lẫn nhau có lợi cho cuộc đấu tranh vì hòa bình hợp tác và phát triển. Lợi ắch của mỗi nước gắn liền với lợi ắch của nhiều nước. Cùng với sự phát triển của quá trình toàn cầu hóa, các thiết chế quốc tế ở phạm vi khu vực và trên toàn cầu ra đời, chúng không ngừng được củng cố, tăng cường để điều tiết, quản lý các quan hệ quốc tế. Đến nay đã có hơn 120 thiết chế và hàng nghìn tổ chức quốc tế các loại ở những phương diện khác nhau hoạt động trên các lĩnh vực của đời sống xã hội. Đồng thời, các thiết chế quốc tế cũng ràng buộc bởi lợi ắch và nghĩa vụ của các quốc gia với nhau, từ đó góp phần hạn chế xảy ra các xung đột giữa các quốc gia.
Toàn cầu hóa kinh tế hiện nay diễn ra dưới sự chỉ đạo và chi phối của quan hệ sản xuất tư bản chủ nghĩa. Do vậy, các nước phát triển và các công ty xuyên quốc gia sẽ là những chủ thể quyết định cục diện chắnh trị toàn cầu. Các chắnh phủ các nước đó sẽ thao túng các quyết sách đa biên và hoạt động của các tổ chức quốc tế. Họ sẽ áp đặt chủ nghĩa bá quyền về chắnh trị trên phạm vi toàn cầu. Ngoài ra, toàn cầu hóa kinh tế còn có tác động làm cho không khắ dân chủ và hợp tác trong quan hệ quốc tế được tăng cường có lợi cho việc hình thành thế giới đa cực. Những lợi ắch toàn cầu hóa mang lại cho các nước phát triển khá nhiều. Song, nó cũng để lại những tác động tiêu cực không nhỏ.
1.4.1.2. Tác động tiêu cực
Thứ nhất, toàn cầu hóa cho các nước công nghiệp phát triển thao túng, mở rộng sự phân cực giàu nghèo trong từng nước và giữa các nước.
Điều này thể hiện rất rõ ở ngay nước Mĩ, sự bất bình đẳng trong thu nhập gia đình tăng lên từ 0,365 (theo hệ số Gini, trong năm 1979 lên 0,425 năm 1996. Theo một báo cáo nghiên cứu của Mĩ cho biết từ năm 1988 đến năm 1998 thu nhập của số hộ gia đình nghèo nhất chiếm 1/5 dân số Mĩ tăng không đến 1%; nhưng thu nhập của những gia đình giàu nhất chiếm 1,5% dân số lại tăng 15%.