3.1.1 Hệ thống văn bản pháp luật
Để nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước, đảm bảo cho thư viện Việt Nam phục vụ cho quá trình đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, đảm bảo cho sự nghiệp thư viện phát triển theo đúng định hướng của Đảng và Nhà nước, phù hợp và tiến kịp với xu thế của thế giới nhà nước cần xây dựng và hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật đặc thù trong lĩnh vực thư viện nhằm tạo ra hành lang pháp lý vững chắc trong lĩnh vực này. Đặc biệt cần tập trung xây dựng và hoàn thiện các văn bản hướng dẫn thi hành Pháp lệnh thư viện và Nghị định số 72/2002/NĐ-CP của Chính phủ ngày 06 /08/2002 Quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh thư viện. Những quy định cần được hướng dẫn cụ thể để các cấp quản lý thực hiện, khắc phục tình trạng có văn bản chung mà chưa có văn bản hướng dẫn thực hiện nên gây lúng túng trong công tác tổ chức và quản lý của các cấp thừa hành.
Ngoài ra công tác soát xét lại các văn bản đã ban hành và bổ sung nhằm loại bỏ những quy định mâu thuẫn, chồng chéo, bất hợp lý trên cơ sở gắn liền với những thay đổi của đời sống kinh tế - xã hội và yêu cầu của hệ thống thư viện phục vụ cho quá trình đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao để từ đó kịp thời có sự sửa đổi, bổ sung phù hợp với những vấn đề mới nảy sinh nhằm hướng đến
một hành lang pháp lý chặt chẽ, khả thi và hợp lý trong lĩnh vực quản lý nhà nước về thư viện. Bên cạnh đó, hệ thống văn bản pháp luật cần phải chú trọng đến vấn đề phải có những chế tài nghiêm ngặt hơn nữa để xử lý vi phạm trong hoạt động quản lý nhà nước về hệ thống thư viện đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao nói riêng và hệ thống thư viện trong cả nước nói chung; tăng cường công tác giám sát, thanh tra, kiểm tra để kịp thời phát hiện những sai sót và có sự điều chỉnh hợp lý. Đồng thời, cả quá trình xây dựng và ban hành văn bản pháp luật cũng như quá trình tổ chức thực thi các văn bản đó trên thực tế cần tuân thủ chặt chẽ các quy định của pháp luật nói chung và dựa trên sự quản lý, giám sát chặt chẽ.