Phân bố lượng mưa năm trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng không đồng đều theo không gian và thời gian. Khu vực phía Bắc của tỉnh (Đà Lạt, Lạc Dương) có lượng mưa năm tương đối lớn (trên 2000mm); một số vùng thuộc phía Nam của tỉnh là thành phố Bảo Lộc, huyện Bảo Lâm, Đa Huoai, Đạ Tẻh và Cát Tiên có lượng mưa lớn nhất (trên 3000mm). Vào mùa mưa thường có khoảng từ 10 đến 15 đợt mưa vừa, mưa to xảy ra. Lượng mưa trong một đợt phổ biến từ 100 đến
200mm, có nơi tổng lượng mưa đạt trên 500mm.
3.2.2.1. Xác định nguy cơ mức về độ hiểm họa do mưa lớn
Các đợt mưa có thể kéo dài từ 1 đến 3 ngày, 5 ngày thậm chí 7 ngày và có thể kéo dài hơn. So sánh thời gian kéo dài của các đợt mưa lớn (≤ 4 ngày) trong
giai đoạn từ 2008 đến 2016 tăng lên gấp đôi so với giai đoạn từ 2001 đến 2007.
Ngược lại, các đợt mưa lớn kéo dài (≥ 5 ngày) lại giảm.
Lượng mưa một ngày lớn nhất trung bình phổ biến từ 74 đến120mm, tăng dần từ Bắc - Đông Bắc xuống Nam - Tây Nam. Lượng mưa một ngày lớn nhất phổ biến từ 111,8mm (trạm Suối Vàng), ứng với tần suất 5% đến 235,7mm (trạm Bảo Lộc), ứng với tần suất 2% (Bảng 3.8; 3.9 và 3.10 và Phụ lục 2).
Bảng 3.8 - Đặc trưng lượng mưa thời đọan 1, 3, 5, 7 ngày
Trạm Đà Lạt Suối
Vàng
Liên
Khương
Đơn
Dương Đại Nga Bảo Lộc
Một ngày T. bình 76,9 77,7 86,8 81,9 84,9 109,4 Max 113,9 111,8 122,4 133.5 161,5 235,7 Min 59,0 23,9 57,7 40,3 47.0 66,6 Ba ngày T. bình 122,9 128,4 134,0 130,6 144,6 203,9 Max 199,5 189,8 240,3 214,2 215,2 486,9 Min 85,7 50,5 88,4 70,1 98,4 116,3 Năm ngày T. bình 160,2 168,4 168,1 163,9 188,3 271,3 Max 270,6 234,6 338,6 299,6 290,1 592,9 Min 115,1 81,.7 105,9 98,5 112,4 147,8 Bảy ngày T. bình 185,7 197,0 192,0 190,8 225,9 331,0 Max 277,6 278,9 342,4 343,6 339,4 669,9 Min 138,9 102,7 110,7 111,6 135,9 180,5
Kết quả tính toán cho thấy, lượng mưa của nhóm ngày phụ thuộc khá chặt chẽ vào lượng mưa một ngày lớn nhất có cùng tần suất tương ứng.
Bảng 3.9 - Lượng mưa ngày lớn nhất ứng với các tần suất
Trạm
Lượng mưa ứng với các tần suất (%)
0.1 0.5 1 5 10 20 30 40 50 Đà Lạt 133 122 117 103 97 89 84 79 75 Liên Khương 152 140 134 120 112 104 98 93 89 Bảo Lộc 307 265 246 198 175 150 133 119 108 Lạc Dương 151 137 131 114 106 96 90 84 80 Nam Ban 149 132 124 105 95 85 77 71 66 Đam Rông 323 269 245 186 160 131 114 100 89 Thanh Bình 201 175 164 135 121 105 95 86 79 Đại Ninh 148 133 126 108 99 88 81 75 71 Đại Nga 195 172 162 135 123 108 99 91 84 Di Linh 158 140 132 111 101 90 82 76 70 Đạ Tẻh 252 224 211 178 162 144 132 123 114 Đa Chay 186 163 153 126 113 99 89 81 74 Suối Vàng
Tương tự như vậy, lượng mưa 3 ngày trung bình phổ biến từ 123 đến 204mm (Bảng 3.9; 3.10 và 3.11). Lượng mưa 3 ngày lớn nhất phổ biến đạt từ 189,8mm (trạm Suối Vàng), ứng với tần suất 5% đến 235,7mm (trạm Bảo Lộc), ứng với tần suất khoảng 6% (Bảng 3.8 và 3.9, Hình 3.9; 3.10; 3.11 và 3.12).
Bảng 3.10 - Lượng mưa 3, 5, 7 ngày lớn nhất ứng với các tần suất
TT Trạm Ngày Xtb 0.1% 0.5% 1% 5% 10% 20% 1 Đà Lạt 3 122,9 248,2 217,2 203,7 171,3 156,7 141,2 5 160,2 356,2 304,4 282,2 230,5 207,9 184,6 7 185,7 367,8 321,7 301,7 254,3 233,1 211,0 2 Suối Vàng 3 128,4 219,6 206,4 199,7 180,5 169,8 156,5 5 168,4 236,6 250,9 244,4 225,2 214,2 200,1 7 197,0 316,4 298,3 289,3 263,9 250,0 232,6 3 Liên Khương 3 134,0 299,6 255,1 236,1 192,2 173,1 153,7 5 168,1 443,0 362,5 329,0 254,0 223,0 192,9 7 192,0 401,3 350,8 328,5 275,0 250,5 224,3 4 Đơn Dương 3 130,6 254,5 230,9 219,9 191,0 176,4 159,0 5 163,9 404,4 348,6 323,8 263,2 234,9 204,2 7 190,8 442,0 385,1 359,7 296,9 267,4 234,9 5 Đại Nga 3 144,6 269,5 243,2 231,3 201,0 186,2 169,6 5 183,3 318,3 295,2 284,2 254,8 239,4 221,2 7 225,8 409,3 374,5 359,1 315,4 293,7 268,4 6 Bảo Lộc 3 203,9 679,3 547,6 491,8 364,3 310,0 255,5 5 271,3 810,9 671,2 610,9 469,4 406,8 342,0 7 331,0 942,4 782,8 714,2 553,5 482,7 409,6
Hình 3.9 - Bản đồ tần suất lượng mưa ngày lớn nhất trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng
Hình 3.11 - Bản đồ tần suất lượng mưa max 5 ngày trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng
Hình 3.12 - Bản đồ tần suất lượng mưa max 7 ngày trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng Theo thống kê lượng mưa lớn trong thời đoạn ngắn (1, 3, 5, 7 ngày) cho
thấy, phần lớn các trận mưa lớn có cường độ mưa lớn trong 24 giờ tại các trạm trên địa bàn phổ biến dưới 100mm; lớn nhất lịch sử phổ biến từ 110 đến 230mm,
riêng tại trạm Đạ Tẻh đạt 252mm và Bảo Lộc 3 năm liên tiếp đạt trên 200mm/24
giờ (năm 2001, 2002 và 2003). Không có đợt mưa lớn nào xảy ra có lượng mưa trên 100mm/24 giờ trong 2 đến 3 ngày liên tiếp. Kết quả tính toán tần suất xuất hiện ngày mưa lớn nhất trong chuỗi số cũng cho thấy, với tần suất 1% chỉ có 3 nơi có lượng mưa vượt 200mm/ngày là Đam Rông, Bảo Lộc và Đạ Tẻh.
Như vậy, hàng năm trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng, mức độ hiểm họa do mưa lớn thường xảy ra trên diện rộng ở hầu hết các địa phương trong tỉnh; nhưng mưa với cường độ lớn, kéo dài nhiều ngày tập trung chủ yếu ở phía Nam và Tây Nam,
bao gồm thành phố Bảo Lộc, các huyện Bảo Lâm, Đa Huoai, Đạ Tẻh và Cát Tiên.
Bảng 3.11 - Phân vùng nguy cơ về mức độ hiểm họa và rủi ro do mưa lớn
TT Thành phố, huyện
Mức độ hiểm họa Cấp độrủi ro Thấp (cấp 1) Trung bình (cấp 2) Cao (cấp 3) (Cấp 1) (Cấp 2) 1 Cát Tiên x x x x 2 Đạ Tẻh x x x x 3 Đạ Huoai x x x x 4 Bảo Lộc x x x x x 5 Bảo Lâm x x x x x 6 Di Linh x x x x x 7 Đức Trọng x x 8 Lâm Hà x x 9 Đơn Dương x x 10 Lạc Dương x x 11 Đam Rông x x 12 Đà Lạt x x
Trên cơ sở xác định cường độ mưa (I) theo mục 2.1.4 Chương 2, đã tính toán và xây dựng bản đồ phân vùng nguy cơ về mức độ hiểm họa do mưa lớn của tỉnh Lâm Đồng gồm 3 cấp: Hiểm họa thấp, hiểm họa trung bình và hiểm họa cao. Vùng có hiểm họa thấp có thể xảy ra trên hầu hết các thành phố, huyện trong tỉnh; vùng có thể xảy ra hiểm họa trung bình là các huyện Đạ Tẻh, Cát Tiên, Đa
Huoai, Bảo Lộc, Bảo Lâm, Di Linh và Đơn Dương và vùng có thể xảy ra hiểm họa cao là các thành phố Bảo Lộc và huyện Bảo Lâm (Bảng 3.11, hình 3.13).
3.2.2.2. Xác định nguy cơ mức độ phơi nhiễm trước hiểm họa do mưa lớn (Phụ lục 5)
Khi mưa lớn xảy ra thường dẫn đến gây ngập úng, ngập lụt ở nhiều nơi trên địa bàn tỉnh. Bởi vậy, ở phần phụ lục 5 số liệu được thống kê về thiệt hại đều do mưa lớn gây lũ và ngập lụt gây ra. Theo số liệu thống kê từ 2006 đến 2016 tại
thành phố và các huyện của tỉnh Lâm Đồng cho thấy, tình hình thiệt hại do mưa, lũ gây ra hàng năm khá lớn về người, dân sinh, tài sản, cơ sở hạ tầng,... trị giá lên tới nhiều tỷ đồng,.. Sau đây là một số thiệt hại do mưa, lũ gây ra trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng.
a) Thiệt hại về người
Chỉ từ năm 2006 đến 2016, toàn tỉnh đã có tới 68 người chết do mưa, lũ (Phục lục 5); nhiều nhất là địa bàn huyện Bảo Lâm và huyện Cát Tiên. Nguyên nhân là do các học sinh đi học bằng thuyền, có gió lớn làm lật thuyền gây chết đuối và do người dân đi làm ở ven sông suối trong mùa lũ sơ suất đã bị lũ cuốn. Số người chết nhiều nhất là năm 2007 (16 người chết).
b) Thiệt hại về nông nghiệp:
- Tổng diện tích lúa bị ngập: 76.342ha; mất trắng: 4.106ha; giảm trên 50% năng suất: 1.987ha; chủ yếu ở địa bàn các huyện Đơn Dương, Đạ Tẻh, Đa Huoai
và Cát Tiên.
- Diện tích cây hoa, rau màu và cây công nghiệp bị hư hỏng và giảm trên 50% năng suất là 41.191ha; chủ yếu thành phố Đà Lạt và các huyện Lạc Dương, Đạ Tẻh và Cát Tiên.
+ Số gia súc, gia cầm bị chết do mưa, lũ cuốn trôi 17.629 con; + Hơn 1.850 hộ nuôi tằm bị thiệt hại gần như mất trắng;
+ Hơn 1.823ha ao cá bị ngập và tràn phăng;
+ Hơn 12.310 giếng nước bị ngập, ô nhiễm trầm trọng.
- Tình hình sâu bệnh ở cây trồng, vật nuôi sau mỗi mùa mưa lũ trên địa bàn huyện Lạc Dương, Đơn Dương, Lâm Hà, Đạ Tẻh, Cát Tiên hàng năm khá lớn.
c) Thiệt hại về nhà cửa và các công trình phúc lợi
- Số nhà dân bị sập đổ, cuốn trôi: 507 nhà; bị ngập sâu, tốc mái và bị lũ cuốn trôi 11.475 nhà.
- Số phòng học bị sập, cuối trôi và ngập sâu: 3.078 phòng; bị ngập nước: 2237 phòng. Số trạm y tế xã, bệnh viện huyện bị ảnh hưởng: 6.911.
- Trụ sở Uỷ ban nhân dân, trụ sở cơ quan làm việc bị ngập: 118.
- Ngập lụt nặng nhất: hầu như toàn bộ huyện Cát Tiên, một phần các huyện Đạ Tẻh, Đa Huoai.
d) Thiệt hại về các công trình thủy lợi-giao thông
- Kênh mương thủy lợi nội đồng bị bồi lắng, xói lở và hư hỏng nặng: 3.212 mét;
- 363 công trình thủy lợi bị cuốn trôi, vỡ kè đập;
- 271 cầu treo, cầu cống bị ngập, trôi và hư hỏng;
- Các tuyến đường giao thông liên huyện Đa Huoai-Cát Tiên, Đà Lạt-Long
Lanh, Đà Lạt-Đầm Ròn, Bảo Lộc-Lộc Bắc và các đường liên xã mùa mưa nào cũng bị lầy thụt, sạt lở, đi lại khó khăn. Đường từ huyện Đạ Tẻh đến Cát Tiên và các trục đường giao thông nông thôn huyện Cát Tiên, Đạ Tẻh, Lâm Hà... nối liên các xã đều bị ngập, giao thông bị ách tắc hoàn toàn. Đường quốc lộ nhiều đoạn bị hư hỏng nền, mặt đường sạt lở mái Taluy làm ách tắc giao thông trên tuyến trong nhiều ngày.
Tóm lại: Mưa lớn gây lũ lụt ở tỉnh Lâm Đồng trung bình mỗi năm ước
thiệt hại nhiều tỷ đồng như: số người bị chết và bị thương do lũ cuốn; diện tích
hàng ngàn ha lúa, rau hoa màu bị mất trắng hoặc giảm năng suất trên 50%; hàng ngàn hộ gia đình bị ảnh hưởng tới sức khỏe và sinh hoạt do bị ngập lụt. Số gia súc, gia cầm, ao nuôi cá của các hộ chăn nuôi bị thiệt hại tính đến con số hàng ngàn. Các công trình như: nhà cửa, trường học, trạm y tế, bệnh viện huyện… và các công trình giao thông thủy lợi do ngập lụt gây ra hàng năm làm thiệt hại nghiêm trọng đến tài sản của Nhà nước và nhân dân trong tỉnh.
Theo kết quả đánh giá cho thấy, vùng bị ảnh hưởng thấp do mưa lớn là
thành phố Đà Lạt và các huyện Lạc Dương, Đam Rông, Lâm Hà, Đơn Dương, Đức Trọng; vùng bị ảnh hưởng trung bình là các huyện phía Nam tỉnh là thành
phố Bảo Lộc và các huyện Bảo Lâm, Đạ Huoai, Đạ Tẻh và Cát Tiên (Bảng 3.11).
3.2.2.3. Phân vùng nguy cơ về cấp độrủi ro thiên tai do mưa lớn
Như trên đã trình bày, mưa lớn thường gây ra lũ trên các sông suối và gây thiệt hại lớn đến dân sinh, kinh tế-xã hội, môi trường,…Theo kết quả đánh giá hậu quả do thiên tai, thường mưa lớn không gây thiệt hại bằng lũ lớn. Chính vì
vậy, Quyết định số 44/2014/QĐ-TTg chỉ qui định 3 cấp rủi ro do mưa lớn so với 5 cấp rủi ro do lũ lớn.
Từ kết quả tính toán về phân vùng nguy cơ về mức độ hiểm họa và đánh giá mức độ thiệt hại trước hiểm họado mưa lớn trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng; theo Điều 5 của Quyết định số 44/2014/QĐ-TTg về nguyên tắc phân cấp cấp độ rủi ro
thiên tai, có thể phân thành 2 cấp độ nguy cơ về rủi ro: Rủi ro thiên tai Cấp độ 1 và rủi ro thiên tai Cấp độ 2 (Bảng 3.11, Hình 3.14):
a) Rủi ro thiên tai cấp độ 1, khi lượng mưa trong 24 giờ từ 100 đến 200mm, kéo dài từ 1 đến 2 ngày.
b) Rủi ro thiên tai cấp độ 2, khi lượng mưa trong 24 giờ từ 100 đến
200mm, kéo dài từ 2 đến 4 ngày, hoặc khi lượng mưa trong 24 giờ từ 200 đến 300mm, kéo dài từ 1 đến 2 ngày.
Như vậy, hàng năm trên địa bàn tỉnh, nguy cơ về cấp độ rủi ro thiên tai do mưa lớn có thể xảy ra mức độ Cấp 1 ở hầu hết các địa phương bao gồm thành phố Đà Lạt và các huyện: Lạc Dương, Đam Rông, Lâm Hà, Đơn Dương, Đức Trọng và Di Linh; rủi ro thiên tại Cấp độ 2 ở các địa phương phía Nam, bao gồm
các thành phố Bảo Lộc và các huyện Bảo Lâm, Đa Huoai, Đạ Tẻh và Cát Tiên.
Hình 3.14 - Bản đồ phân vùng nguy cơ về cấp độ rủi ro thiên tai do mưa lớn tỉnh Lâm Đồng