Lũng
3.2.1 Cơ hội
ĐTN cho LĐNT là sự nghiệp của Đảng, Nhà nước, của các cấp, các ngành và của toàn xã hội nhằm nâng cao chất lượng LĐNT, đáp ứng yêu cầu CNH-HĐH nông nghiệp nông thôn. Nhà nước tăng cường đầu tư để phát triển ĐTN cho LĐNT, có chính sách bảo đảm thực hiện công bằng xã hội về cơ hội học nghề đối với mọi LĐNT; khuyến khích, huy động và tạo điều kiện để toàn xã hội tham gia đào tạo nghề cho LĐNT. Huyện Hữu Lũng có nguồn nhân lực đồi dào với số LĐNT chiếm hơn 80%, lao động qua đào tạo có chuyên môn kỹ thuật ít, đời sống dân cư còn gặp nhiều khó khăn. Có thể nói chính sách ĐTN cho LĐNT là một trong những nhiệm vụ chủ chốt, cơ bản cho giải quyết các vấn đề đang tồn tại ở tỉnh, là điều kiện tiên quyết đến giảm nghèo, phát triển kinh tế bền vững. Để đáp ứng yêu cầu ĐTN cho LĐNT thời gian qua Hữu Lũng đã tích cực triển khai thực hiện các chương trình, chính sách theo chủ trương của Nhà nước và đạt được nhiều thành quả nhất định. Bên cạnh những thuận lợi, tỉnh đã và đang phải đối mặt không ít với những khó khăn trong quá trình triển khai.
Công tác dạy nghề được sự quan tâm đầu tư của Chính phủ, các Bộ, ngành ở Trung ương, Tỉnh sự quan tâm đầu tư và chỉ đạo triển khai thực hiện của Huyện ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân huyện...đạt được nhiều kết quả khả quan góp phần tăng thu nhập, xóa đói, giảm nghèo, phát triển kinh tế - xã hội ở nông thôn. Sau khi Đề án 1956
được Chính phủ ra Quyết định triển khai, Ủy ban nhân dân tỉnh đã ra Quyết định số 73/QĐ-UBND ngày 20/01/2011 về phê duyệt Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn tỉnh Lạng Sơn đến năm 2020”. Với mục tiêu nâng cao chất lượng và hiệu quả
ĐTN nhằm tạo việc làm, tăng thu nhập cho LĐNT, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, phục vụ sự nghiệp CNH - HĐH nông nghiệp nông thôn. Huyện Hữu Lũng đã chủ động ban hành các văn bản hướng dẫn, chỉ đạo thực hiện Đề án và thành lập Ban chỉ đạo các cấp; thường xuyên quan tâm phát triển, quy hoạch mạng lưới dạy nghề; tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, thiết bị cho các cơ sở dạy nghề; đào tạo, nâng cao năng lực của cán bộ, giáo viên dạy nghề… [13].
Nhận thức của các cấp, các ngành, các tổ chức chính trị - xã hội và người lao động về vai trò quan trọng của dạy nghề cho LĐNT đối với phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh.
Hệ thống các cơ sở ĐTN, giải quyết việc làm từng bước đáp ứng yêu cầu, cơ cấu và các loại hình ĐTN ngày càng đa dạng và được chính quyền quan tâm. Các ngành,
nghề đào tạo đáp ứng được nhu cầu của người dân, bám sát kế hoạch phát triển kinh tế
- xã hội của địa phương, tạo điều kiện cho các ngành nghề truyền thống được phát triển, có cơ hội cạnh tranh với thị trường.
Công tác phân luồng học sinh sau tốt nghiệp trung học cơ sở theo Chỉ thị số 10-
CT/TW ngày 17/10/2011 của Bộ Chính trị tiếp tục được triển khai thực hiện tạo điều kiện thuận lợi cho việc tuyển sinh trình độ trung cấp nghề, cao đẳng nghề trên địa bàn tỉnh. Học viên khi ra trường được trang bị những kiến thức chuyên môn về nghề nghiệp cũng như các kỹ năng xã hội cần thiết, đáp ứng nhu cầu của thị trường lao động.
ĐTN cho LĐNT không chỉ mở rộng diện lao động khu vực nông thôn sẽ được đào tạo nghề mà còn đặt lợi ích của người dân lên hàng đầu. Nó mở ra cho người nông dân cơ hội được học những nghề mà họ muốn hoặc họ thấy cần cho cuộc sống và công việc của chính mình. ĐTN cho LĐNT sẽ góp phần nâng cao chất lượng đào tạo cũng như tìm đầu ra trong giải quyết việc làm cho người dân nông thôn.
Hiện nay số lao động nông thôn cần việc làm do bàn giao đất phục vụ cho việc phát triển các khu công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ trên địa bàn là rất lớn. Vì vậy ĐTN cho LĐNT sẽ xác định được việc học ngành nghề gì, học như thế nào để giải quyết hết số lao động nông thôn thực hiện mục tiêu chuyển đổi nghề nghiệp, tạo điều
kiện đẩy nhanh chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động, góp phần xây dựng nông thôn mới theo tinh thần Nghị quyết Hội nghị lần thứ 7 Ban chấp hành Trung ương khóa X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn.
3.2.2 Thách thức
Công tác dạy nghề tuy đã được quan tâm đầu tư nhưng nguồn lực đầu tư còn hạn chế đặc biệt là đầu tư từ nguồn ngân sách tỉnh chính vì vậy ảnh hưởng trực tiếp đến các cơ sở dạy nghề, cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy nghề tác động trực tiếp đến công tác nâng cao chất lượng đào tạo nghề.
Là huyện có nhiều đồng bào dân tộc sinh sống và cư trú, các điều kiện tự nhiên, địa hình phần lớn không thuận lợi, tỉnh đã phải đối mặt không ít những trở ngại trong công tác vận động, tuyêntruyền cũng như tổ chức thực hiện đào tạo nghề.
Ở huyện Hữu Lũng đào tạo nghề tập trung vào đối tượng là người dân tộc thiểu số nên nhận thức, trình độ học vấn có phần hạn chế, việc thông tin, trao đổi để người dân hiểu và nắm bắt đúng một cách đầy đủ lợi ích, quyền lợi cũng như ý nghĩa thiết thực của việc học nghề là một điều vô cùng khó khăn.
Cơ sở vật chất, thiết bị dạy nghề dù đã được các cấp quan tâm đầu tư, tuy nhiên một số cơ sở vẫn chưa đủ nơi thực hành cho học viên. Có cơ sở đã được xây dựng mới nhưng chưa thể đi vào hoạt động do thiếu nguồn giáo viên giảng dạy, thiếu cán bộ quản lý. Phần lớn các doanh nghiệp ở huyện đều có quy mô vừa và nhỏ, những lĩnh vực tiềm năng như chế biến nông – lâm sản, du lịch…chưa được khai thác tối đa. Hiện nay ở huyệnchưa có doanh nghiệp nào có quy mô lớn và sức ảnh hưởng tiên phong để giải quyết vấn đề “đầu ra” cho người học nghề. Bên cạnh đó công tác tuyển sinh tại các cơ sở dạy nhề gặp nhiều khó khăn bởi tâm lý chung các bậc phụ huynh học sinh vẫn còn nặng nề về bằng cấp, chưa sẵn sàng cho con vào học trong các trường dạy nghề.
Trước những khó khăn và hạn chế mà công tác đào tạo nghề huyện gặp phải cần có những giải pháp cụ thể nhằm đóng góp cho chiến lược định hướng lâu dài về công tác ĐTN cho LĐNT nói riêng và mụctiêu phát triển nguồn nhân lực của huyện nói chung.
Theo đánh giá của huyện, bài toán phát triển bền vững cho công tác dạy nghề - việc làm đối với LĐNT hiện nay còn rất nan giải, bởi lao động địa phương chưa thực sự mặn mà với học nghề. Bên cạnh đó, cơ sởvật chất, trang thiết bị dạy nghề còn lạc hậu, thiếu đồng bộ cho nên học viên ra trường không bắt nhịp được với công việc. Do đó điều quan trọng đặt ra là công tác đào tạo nghề cần gắn với doanh nghiệp cũng như sự vào cuộc của các Bộ, ngành và chính quyềnđịa phương.
Cùng với đó việc dạy nghề cho lao động nông thôn thường chưa đáp ứng được chỉ tiêu đề ra là do tư tưởng coi trọng bằng cấp của người dân, thích làm thầy hơn làm thợ, chỉ muốn con em mình đi học đại học mà không muốn đi học để làm công nhân.
Mặt khác, tâm lý chung của người dân là đi học nghề tốn thời gian, phải nghỉ làm ảnh hưởng đến thu nhập đang có. Thậm chí có những người còn cho rằng không cần thiết phải học nghề cũng có thể làm việc thông qua học hỏi kinh nghiệm và học nghề cũng chưa chắc có thể tìm được việc làm…Các xã, thị trấn đều đã tổ chức tuyên truyền về ĐTN cho LĐNT song không phải ai cũng nắm rõ. Thậm chí có người đăng ký tham gia học nghề chỉ vì mục đích được hưởng tiền ăn, đi lại. Đồng thời đặc thù là tỉnh miền núi, địa bàn rộng, giao thông đi lại khó khăn, dân cư sống không tập trung nên một số nghề phải huy động học viên từ nhiều xã mới đảm bảo để tổ chức một lớp dạy nghề. Điều quan trọng không chỉ các cấp, các ngành mà còn phải là bản thân người lao động phải quyết tâm, góp phầnphát triển kinh tế gia đình và địa phương.