Trung tâm Kỹ thuật Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng tỉnh Lạng Sơn được thành lập theo Quyết định số 189/QĐ-UBND ngày 30/01/2011 của Chủ tịch UBND tỉnh Lạng Sơn. Trung tâm là đơn vị sự nghiệp trực thuộc Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng, có chức năng thực hiện các hoạt động dịch vụ công về lĩnh vực tiêu chuẩn đo lường chất lượng sản phẩm hàng hóa và cung ứng các dịch vụ kỹ thuật về tiêu chuẩn đo lường chất lượng, thực hiện tự chủ theo các tiêu chí sau:
Phó Giám Đốc Phó Giám Đốc P. Tổ chức hành chính P. Thử nghiệm VLXD P. kiểm định và
hiệu chuẩn P. hóa vi sinh thử nghiệm Giám Đốc
2.1.5.1 Tự chủ về thực hiện nhiệm vụ
Thực hiện Thông tư liên tịch số 121/2014/TTLT-BTC-BKHCN ngày 25/8/2014 của Bộ Tài chính, Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn xây dựng dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí thực hiệnnhiệm vụthường xuyên theo chức năng của tổ chức khoa học và công nghệ công lập, việc xây dựng dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh đối với các đơn vị sự nghiệp công lập được triển khai thực hiện theo đúng quy định.
2.1.5.2 Tự chủ về tổ chức bộ máy
Tổ chức bộ máy của cácđơn vị sự nghiệp khoa học và công nghệ công lập trực thuộc Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Lạng Sơnthực hiện theo đúng các quy định tại Quyết định số 25/2008/QĐ-UBND ngày 31/10/2008 của UBND tỉnh Lạng Sơn ban hành Quy định về phân công, phân cấp quản lý tổ chức bộ máy, biên chế và cán bộ, công chức, viên chức. Sở Khoa học và Công nghệ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn đối với các đơn vị trực thuộc.
2.1.5.3 Tự chủ về nhân lực
Trung tâm Kỹ thuật Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng tỉnh Lạng Sơntuyển dụng, quản
lý, sử dụng, bổ nhiệm, miễn nhiệm, thăng hạng chức danh nghề nghiệp và thực hiện chính sách, chế độ đối với viên chức và ký hợp đồng lao động theo quy định hiện
hành.
2.1.5.4 Tự chủ về tài chính
Kinh phí hoạt động của các đơn vị sự nghiệp khoa học và công nghệ công lập hàng năm được phân bổ trên cơ sở nhiệm vụ thường xuyên theo chức năng, nhiệm vụ và trên cơ sở thuyết minh và dự toán được Hội đồng tư vấn xác định nhiệm vụ thẩm duyệt, Sở Khoa học và Công nghệ ký hợp đồng thực hiện. Lương và các khoản phải
trích theo lương được tính trong dự toán nhiệm vụ thường xuyên theo chức năng, nhiệm vụ.
2.1.5.5 Tự chủ về quản lý, sử dụng tài sản
Quản lý, sử dụng tài sản đối với các đơn vị sự nghiệp khoa học và công nghệ công lập được thực hiện theo Nghị định số52/2009/NĐ-CP ngày 03/6/ 2009 của Chính phủ quy địnhchi tiết và hướng dẫn thi hành một số Điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản Nhà
nước; Thông tư số 23/2016/TT-BTC ngày 16/02/2016 của Bộ Tài chính hướng dẫn một số nội dung về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nướctại đơn vị sự nghiệp công lập.
2.1.5.6 Khó khăn
- Các chế độ chính sách, quy định về quản lý, tuyển dụng viên chức làm việc trong các đơn vị sự nghiệp khoa học và công nghệ công lập chưa có văn bản quy định riêng, do đó việc tuyển dụng, quản lý viên chức đối với các đơn vị sự nghiệp khoa học và công nghệ tỉnh Lạng Sơn còn lúng túng, khó thực hiện (Hiện tại đang thực hiện ký hợp đồng
lao động).
- Việc thực hiện tự chủ về tài chính: Đối với Trung tâm Kỹ thuật Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng tỉnh Lạng Sơn, nguồn kinh phí hoạt động của Trung tâm được cấp một phần từ ngân sách Nhà nướcvà nguồn thu từ các hoạt động dịch vụ. Tuy nhiên, là một đơn vị có quy mô nhỏ, địa bàn hoạt động là miền núi, các hoạt động sản xuất công nghiệp ít phát triển, nên nhu cầu về kiểm định, thử nghiệm chất lượng sản phẩm hàng
hóa không nhiều, dẫn đến nguồn thu thấp và không ổn định nên khó khăn trong việc thực hiện tự chủ về tài chính. Nguồn kinh phí phân bổ thực hiện nhiệm vụ thường xuyên theo chức năng thường được thẩm duyệt theo tiêu chuẩn, định mức quy định của Nhà nước, đảm bảo đúng, đủ để thực hiện nhiệm vụ, việc tạo nguồn thu nâng cao đời sống cho viên chức, người lao động làm việc tại các đơn vị sự nghiệp khoa học và công nghệ ở các tỉnh miền núi còn rất khó khăn; Việc vận dụng phương thức khoán chi đến sản phẩm cuối cùng theo Thông tư liên tịch số 27/2015/TTLT-BKHCN-BTC ngày
30/12/2015 của Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Tài chính còn có những bất cập do nhiều nội dung chi chưa có định mức kinh tế kỹ thuật, khó khăn trong việc thẩm định dự toán.
2.1.5.7 Giải pháp
- Tiếp tục hoàn thiện hệ thống văn bản trong lĩnh vực quản lý, tuyển dụng viên chức
đối với các đơn vị sự nghiệp khoa học và công nghệ công lập để tháo gỡ khó khăn, lúng túng, tạo điều kiện thuận lợi cho các đơn vị, địa phương tổ chức thực hiện.
- Ban hành các tiêu chuẩn, định mức kinh tế kỹ thuật trong việc áp dụng thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ sử dụng ngân sách Nhà nước đểđảm bảo cơ sở pháp lý thực hiện phương thức khoán chi đến sản phẩm cuối cùng theo Thông tư liên tịch số
27/2015/TTLT-BKHCN-BTC ngày 30/12/2015 của Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ
Tài chính.
- Ban hành các quy định riêng hướng dẫn đối với các đơn vị sự nghiệp khoa học và công nghệ công lập theo tinh thần Nghị quyết số 40/NQ-CP ngày 09/8/2012 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Thông báo kết luận của Bộ chính trị về Đề án Đổi mới cơ chế hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập, đẩy mạnh xã hội hoá một số loại hình dịch vụ sự nghiệp công: “Ngân sách Nhà
nước bảo đảm kinh phí hoạt động thường xuyên đối với các đơn vị sự nghiệp công lập
được Nhà nước giao nhiệm vụ cung cấp dịch vụ sự nghiệp công ở các vùng có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng miền núi, biên giới và hải đảo”.
- Quan tâm, tạo điều kiện tăng cường nguồn vốn đầu tư phát triển khoa học công nghệ
cho tỉnh Lạng Sơn để triển khai các dựán nâng cao năng lực các tổ chức khoa học và công nghệ của tỉnh, đảm bảo năng lực thực hiện các nhiệm vụ chính trị, góp phần phát triển kinh tế, xã hội của địa phương.