Đến năm 2010, nền kinh tế Brazil chỉ phát triển ở tốc độ vừa phải, nhưng tham nhũng đã lên đến mức thảm khốc. Tham nhũng xâm nhập vào hầu hết mọi khía cạnh của đời sống kinh tế và xã hội, nhưng một trong những loại tham nhũng phổ biến nhất ở Brazil là biển thủ công quỹ, được gọi là superfaturamento trong tiếng Bồ Đào Nha (nghĩa đen là “siêu hóa đơn”). Kỹ thuật này cho phép các cá nhân, đặc biệt là các chính trị gia, làm giàu cho bản thân thông qua các hợp đồng công với các doanh nghiệp tư nhân. Hệ thống này tập trung của cải vào tay của một số ít giới tinh hoa chính trị. Đáp lại, các tổ chức xã hội dân sự ở Brazil đã quyết định thách thức hiện trạng và phát động một chiến dịch đòi các chính trị gia tham nhũng không ra tranh cử.7 Mặc dù Brazil không hẳn là một không gian khép kín vào thời điểm chiến dịch này diễn ra, nhưng vấn đề này đã gây tranh cãi dữ dội do liên quan đến những vấn đề nhạy cảm nhất về tiền bạc và quyền lực. Một chính trị gia hàng đầu được cho là đã nói với một trong các CSO có liên quan rằng dự luật sẽ không bao giờ được thông qua “bởi vì bản thân rất nhiều dân biểu đang bị điều tra về tội tham nhũng”.
MỤC ĐÍCH:Để chống lại nạn tham nhũng có hệ thống và phổ biến ở Brazil.
CHIẾN LƯỢC: Khởi động một chiến dịch xã hội dân sự kêu gọi thông qua “Ficha Limpia”, Luật về Hồ sơ Trong sạch, một đề xuất đầy tham vọng nhằm ngăn cấm các chính trị gia bị kết tội không được tham gia tranh cử.
CHIẾN THUẬT:Do tính nhạy cảm của vấn đề và hầu hết các nghị sỹ được bầu sẽ không ủng hộ dự luật, các CSO của Brazil phải suy nghĩ sáng tạo về cách tạo ra một nền tảng hỗ trợ mà các nghị sỹ quốc hội không thể lờ đi. Các CSO đã lên chiến lược sử dụng sức mạnh của công nghệ kỹ thuật số để thu hút được sự hỗ trợ từ công chúng. Dự luật đã được công bố rộng rãi thông qua một bản kiến nghị trực tuyến, nhờ đó nó thu hút hơn nửa triệu chữ ký và hàng nghìn cuộc điện thoại tới các nghị sỹ. Khi các đường dây điện thoại đều bận rộn do sự phản đối kịch liệt này, nó đã thực sự thu hút được sự chú ý. Khi chiến dịch kết thúc, kiến nghị này đã được hơn 2 triệu người ủng hộ.8
TÁC ĐỘNG: Dự luật đề xuất đã được quốc hội Brazil chấp nhận
trong bối cảnh áp lực của công chúng ngày càng tăng. Hàng nghìn ứng cử viên đã bị cấm đảm nhiệm chức vụ trong cuộc cách mạng minh bạch này. Năm 2015, sau 14 tháng liên tục vận động trực tuyến nhằm khuếch đại các nỗ lực của mạng xã hội, một bước đột phá mới đã được tạo ra trên cả các phương tiện truyền thống. Kết quả là, việc tài trợ của công ty cho các ứng cử viên tranh cử đã bị tuyên bố là vi hiến. ■
7 https://secure.avaaz.org/page/en/highlights/
8 https://www.brookings.edu/opinions/clean-slate-law-raising-accountability-in-brazil/
Áp phích của chiến dịch chống tham nhũng ở Brazil Ảnh: Transparency International