- Căn cứ tiến hành thanh tra: có dấu hiệu vi phạm pháp luật (khoản 3 điều 38 Luật Thanh tra năm 2010).
a. Đánh giá quy trình tiến hành hoạt động thanh tra nói trên? Nêu cơ sở pháp lý?
Tiểu Luận Pro(123docz.net)
Đầu tiên, đây là hoạt động thanh tra được tổ chức dưới loại thanh tra chuyên ngành về lĩnh vực giáo dục.
Tiểu Luận Pro(123docz.net)
Trong quy trình tiến hành hoạt động thanh tra này đã có sự sai phạm về hành vi của Thanh tra viên Z. Vì theo Điều 19 Nghị định 07/2012/NĐ-CP thì kế hoạch tiến hành thanh tra chỉ được Trưởng đoàn thanh tra phổ biến đến với các thành viên của Đoàn thanh tra mà không được phổ biến cho đối tượng thanh tra. Đáng lẽ, Trưởng đoàn thanh tra phải thông báo việc công bố quyết định thanh tra đến đối tượng thanh tra; trong trường hợp cần thiết, chuẩn bị để người ra quyết định thanh tra thông báo bằng văn bản đến đối tượng thanh tra theo Điều 21 Nghị định 07/2012/NĐ-CP. Kế tiếp phải công bố quyết định thanh tra với đối tượng thanh tra theo Điều 22 Nghị định 07/2012/NĐ-CP chứ không được gửi kế hoạch tiến hành thanh tra cho đối tượng thanh tra. Việc gửi cả kế hoạch tiến hành thanh tra như vậy sẽ tạo điều kiện cho đối tượng thanh tra chuẩn bị trước những kế sách đối phó, hay là dọn sạch những sai phạm của mình,… khiến cho hoạt động thanh tra không còn khách quan, đúng đắn và hiệu quả nữa.
Tiểu Luận Pro(123docz.net)
Tiếp theo, chậm nhất 15 ngày, kể từ ngày kết thúc cuộc thanh tra, Trưởng đoàn thanh tra phải có văn bản báo cáo kết quả thanh tra theo quy định tại Điều 25 Nghị định 07/2012/NĐ-CP đến người ra quyết định thanh tra. Căn cứ vào báo cáo kết quả thanh tra, vì trong trường hợp này không phải chờ kết luận về chuyên môn của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền hay không phải thanh tra bổ sung nên chậm nhất 15 ngày kể từ ngày nhận được báo cáo kết quả thanh tra, người ra quyết định thanh tra phải ra văn bản kết luận thanh tra. Như vậy, sau 60 ngày kể từ thời điểm kết thúc việc thanh tra tại chỗ mới ra kết luận thanh tra là quá thời hạn so với luật định tại Điều 27 Nghị định 07/2012/NĐ-CP.