Phạm vi và nội dung thực hành quyền công tố trong giai đoạn xét xử sơ thẩm

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG tố TRONG GIAI đoạn xét xử sơ THẨM vụ án xâm PHẠM sở hữu từ THỰC TIỄN HUYỆN CHƠN THÀNH, TỈNH BÌNH PHƯỚC (Trang 30 - 39)

xử sơ thẩm vụ án xâm phạm sở hữu

1.2.1. Phạm vi thực hành quyền công tố trong giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án xâm phạm sở hữu

Mục đích của tố tụng hình sự đặt ra yêu cầu mọi tội phạm xảy ra đều phải được phát hiện và xử lý kịp thời theo quy định pháp luật. Về mặt nguyên tắc, quyền công tố phải được thực hiện khi có tội phạm xảy ra để chứng minh tội phạm, truy tố người phạm tội ra tòa án để xét xử. THQCT là một trong những quy định pháp lý để thực hiện quyền công tố, nhằm thu thập tài liệu, chứng cứ về tội phạm như: tiếp nhận, xác minh tin báo, tố giác về tội phạm, khám nghiệm hiện trường, thu giữ vật chứng; lấy lời khai người bị tạm giữ, người làm chứng, người liên quan; khởi tố vụ án, bị can; ban hành cáo trạng, các hoạt động buộc tội tại phiên tòa. Đây là một trong những nội dung thực hành quyền công tố, nhưng không phải tất cả các vụ án đều được đưa ra xét xử trước Tòa án, nên phạm vi THQCT có thể bị triệt tiêu ở giai đoạn tố tụng sớm hơn khi có quyết định đình chỉ điều tra vụ án, bị can. Điều này cho thấy, khi quyền công tố bị triệt tiêu thì việc THQCT không còn.

Như vậy, phạm vi THQCT bắt đầu từ khi giải quyết tin báo, tố giác tội phạm hoặc kiến nghị khởi tố cho đến khi kết thúc vụ án bằng bản án có hiệu lực pháp luật hoặc vụ án được đình chỉ theo quy định của pháp luật TTHS.

Phạm vi của THQCT trong giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án xâm phạm sở hữu là bắt đầu khi VKS chuyển hồ sơ, bản cáo trạng sang Tòa án và kết thúc khi Tòa án ra bản án, quyết định có hiệu lực không bị kháng cáo, kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm.

1.2.2. Nội dung thực hành quyền công tố trong giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án xâm phạm sở hữu

THQCT trong giai đoạn xét xử sơ thẩm là biểu hiện tập trung, rõ nét nhất của quyền công tố, kể cả đối với các vụ án xâm phạm sở hữu. Tại phiên tòa, KSV

THQCT là đại diện VKSND thực hiện nhiệm vụ thay mặt quyền lực công (nhà nước) chính thức công bố công khai sự buộc tội của nhà nước đối với bị cáo, đồng thời bảo vệ sự buộc tội đó trước HĐXX và những người tham gia tố tụng tại phiên tòa. Hoạt động này chỉ được tiến hành bởi VKSND, là cơ quan duy nhất đại diện Nhà nước. Nhưng VKSND là tổ chức nên việc thông qua nhiệm vụ thực hiện buộc tội bị cáo tại phiên tòa không thể tất cả người của VKSND hoặc ai cũng được mà phải do VKSND quyết định cử (phân công) người đại diện cho tổ chức mình thực hiện nhiệm vụ ấy, đó chính là Kiểm sát viên. Để thực hiện chức năng THQCT trong giai đoạn xét xử sơ thẩm, Luật Tổ chức VKSND, BLTTHS quy định cho VKSND một hệ thống các quyền năng pháp lý rộng lớn, trong đó có những quyền chỉ có VKS mới thực hiện được, đó là công bố sự buộc tội bị cáo trước tòa bằng bản cáo trạng và bảo vệ cáo trạng bằng luận tội, do đó phải có KSV tham gia phiên tòa với vai trò là bên buộc tội.

Theo quy định của Luật Tổ chức VKSND và BLTTHS thì KSV THQCT tại phiên tòa bằng các hoạt động: Công bố cáo trạng hoặc quyết định truy tố theo thủ tục rút rọn, các quyết định khác có liên quan đến việc giải quyết vụ án; Xét hỏi để làm rõ tội phạm, người phạm tội và các tình tiết khác có ý nghĩa đối với việc giải quyết đúng đắn vụ án; Thực hiện việc luận tội; Tranh luận với bị cáo, bị hại, nhân chứng, người bào chữa và những người tham gia tố tụng khác.

- Công bố cáo trạng hoặc quyết định truy tố theo thủ tục rút rọn, các quyết định khác có liên quan đến việc giải quyết vụ án;

Điều 306 BLTTHS quy định: “Trước khi tiến hành xét hỏi, Kiểm sát viên công bố bản cáo trạng và trình bày ý kiến bổ sung (nếu có). Ý kiến bổ sung không được làm xấu đi tình trạng của bị cáo” [35, tr 265].

Theo quy định tại Điều 23 Quy chế thực hành quyền công tố, kiểm sát xét xử hình sự ban hành kèm theo Quyết định số 505/QĐ-VKSTC ngày 18/12/2017 của Viện trưởng VKSND tối cao (gọi tắt là Quy chế 505) thì Kiểm sát viên phải đọc, công bố nguyên văn bản cáo trạng. Nguyên văn không có nghĩa là đọc toàn bộ dấu chấm, phẩy, nơi nhận của văn bản mà nguyên văn là nguyên văn nội dung. Nếu cáo

trạng nhiều trang, KSV cần phải nghiên cứu, phải đọc trước. Tại phiên tòa, khi công bố, KSV phải đứng thẳng, có khoảng nhìn lên, quan sát thái độ bị cáo, người tham dự phiên tòa, không được “chỉ nhìn vào văn bản”, giọng đọc cần rõ ràng, mạch lạc, không ngọng, lắp, vấp và phải có điểm nhấn tại các phần như kết luận, quyết định; có ngắt câu, có thể bố trí lại dấu chấm, phẩy mà không làm mất đi hoặc sai lệch nội dung; đối với những từ ngữ la tinh, nước ngoài, chữ viết tắt cần phiên âm ra tiếng việt khi đọc, ví dụ: chất heroin = chất hê-rô-in; Methamfetamine = mê-tham-phê-ta- min; Công ty THHH = Công ty trách nhiệm hữu hạn …

Đối với vụ án có nhiều Kiểm sát viên THQCT tại phiên tòa thì cần có sự phân công cụ thể KSV công bố Bản cáo trạng, nên tự giới thiệu họ tên trước khi đọc và nói đề nghị Hội đồng xét xử tiếp tục làm việc khi đã công bố xong Cáo trạng. Sau khi công bố bản cáo trạng, KSV có thể trình bày ý kiến bổ sung nhưng chỉ để làm rõ, bổ sung thêm nội dung của bản cáo trạng mà không làm thay đổi nội dung bản cáo trạng, không được làm xấu đi tình trạng của bị cáo. Thực tiễn thấy rằng KSV thường phát biểu về các tình tiết, nội dung có lợi cho người bị buộc tội (bị cáo) như bị cáo đã bồi thường, đã hợp tác với cơ quan điều tra tố giác đồng phạm, người bị hại xin giảm nhẹ hình phạt cho bị cáo, do chuyển biến chính sách pháp luật, nên hành vi của bị cáo phạm vào Điều luật nhẹ hơn…

- Xét hỏi để làm rõ tội phạm, người phạm tội và các tình tiết khác có ý nghĩa đối với việc giải quyết đúng đắn vụ án;

Khi THQCT trong giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án xâm phạm sở hữu, Kiểm sát viên kiểm chứng, chứng minh sự buộc tội của VKS bằng việc xét hỏi bị cáo, bị hại, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan, người làm chứng, người giám định; xem xét, đối chiếu tài liệu của các cơ quan chuyên môn, xem xét vật chứng...để bảo đảm rằng sự buộc tội là có căn cứ, các chứng cứ được thu thập ở các giai đoạn trước đó là hợp pháp, khách quan và có liên quan đến vụ án nên cần phải được kiểm chứng công khai để chứng minh tại Tòa án là đúng với nội dung bản cáo trạng đã truy tố; đảm bảo các hành vi phạm tội phải được phát hiện xử lý, không bỏ lọt tội phạm và người phạm tội, không làm oan người vô tội.

Xét hỏi của KSV tại phiên tòa xét xử sơ thẩm hình sự là việc KSV trực tiếp xét hỏi bị cáo, bị hại, những người tham gia tố tụng, xem xét vật chứng, xem xét tại chỗ, nhận xét và hỏi thêm những vấn đề có liên quan để xem xét, đánh giá chứng cứ; các tình tiết của vụ án một cách khách quan, toàn diện và đầy đủ nhằm xác định sự thật khách quan của vụ án. Việc xét hỏi tại phiên tòa được thực hiện theo các Điều 307, 308, 309, 310, 311, 312, 313, 314, 315, 316, 317, 318 BLTTHS năm 2015.

Phạm vi xét hỏi của KSV đối với những người nêu trên bao gồm mọi khía cạnh liên quan đến vụ án, đó là: Những chứng cứ, tình tiết xác định có tội và vô tội, những tình tiết tăng nặng và giảm nhẹ trách nhiệm hình sự của bị cáo, nhân thân bị cáo, nguyên nhân và điều kiện phạm tội... đặc biệt, KSV cần chú ý hỏi để làm rõ những dấu hiệu pháp lý đặc trưng để phân biệt các tội danh thuộc nhóm xâm phạm sở hữu ví dụ như cần làm rõ dấu hiệu đe dọa dùng vũ lực thì trong điều kiện hoàn cảnh đó có diễn ra ngay tức khắc không, có làm bị hại tê liệt ý chí kháng cự không để phân định giữa tội cướp tài sản hay cưỡng đoạt tài sản hoặc để làm rõ thủ đoạn gian dối của bị cáo có trước hay sau khi nhận tài sản để phân định giữa tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản hay lừa đảo chiếm đoạt tài sản hoặc ngay sau khi trộm tài sản mà bị phát hiện thì người phạm tội đã có hành vi chống trả người bắt giữ, khi đó cần làm rõ mục đích chống trả làm nhằm tẩu thoát hay nhằm chiếm đoạt tài sản để phân định có việc chuyển hóa tội danh từ trộm cắp tài sản thành tội cướp hay không … Kết quả xét hỏi là cơ sở để HĐXX, KSV, người bào chữa, người bảo vệ quyền lợi của đương sự xác định đủ căn cứ để kết tội bị cáo hay không. Nếu có thì bị cáo phạm tội gì, theo quy định tại khoản, điều nào của Bộ luật hình sự, hình phạt nào áp dụng đối với bị cáo, có thể áp dụng biện pháp tư pháp cũng như buộc bị cáo và người có liên quan bồi thường cho bị hại hoặc người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan.

Sau khi xét hỏi, nếu việc buộc tội có căn cứ thì Kiểm sát viên bảo vệ cáo trạng bằng luận tội; nếu việc buộc tội không chính xác tội danh thì tùy trường hợp mà thay đổi tội danh bằng hoặc nhẹ hơn hoặc đề nghị Hội đồng xét xử trả hồ sơ để

điều tra bổ sung về tội danh nặng hơn cáo trạng truy tố; còn nếu xét thấy việc buộc tội là không có căn cứ thì Kiểm sát viên có quyền rút quyết định truy tố.

- Thực hiện việc luận tội;

Luận tội là một trong những nhiệm vụ, quyền hạn của VSKND khi THQCT trong giai đoạn xét xử sơ thẩm do KSV trực tiếp thực hiện ngay sau khi kết thúc phần xét hỏi, mở đầu phần tranh luận tại phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình sự. Vậy, “Luận tội” là gì, theo tác giả “Luận” có nghĩa “bàn luận”, “bình luận” trao đổi, phân tích và nhận định về tình hình, vấn đề nào đó, dựa vào lý lẽ, ý nghĩa mà suy ra. Còn “tội” trong quy định “luận tội” của BLTTHS có nghĩa là tội trạng của bị cáo, người phạm tội. Do đó, “Luận tội” là “bàn luận về hành vi phạm tội của bị cáo tại phiên tòa”, để từ đó KSV căn cứ đề nghị mức án cho phù hợp, giúp HĐXX có căn cứ ra bản án, quyết định đúng quy định của pháp luật.

Luận tội luôn là một vấn đề được quan tâm không chỉ đối với cán bộ, KSV Ngành Kiểm sát mà còn đối với cả các cơ quan tư pháp, thậm trí là với cả các cơ quan truyền thông và dư luận xã hội. Bởi nội dung luận tội luôn thể hiện xúc tích nhất những đánh giá, nhận định, quan điểm xử lý đối với vụ án của VKS. Nếu luận tội có chất lượng không những thể hiện được trình độ nghiệp vụ của cá nhân KSV mà còn thể hiện được vai trò, vị thế của Ngành Kiểm sát trong công tác đấu tranh phòng chống tội phạm. Vì vậy, để có được một luận tội có chất lượng thì KSV cần phải có kỹ năng để xây dựng một bản Dự thảo luận tội thật toàn diện. Xây dựng Dự thảo luận tội là một trong những hoạt động thể hiện thao tác nghiệp vụ mà KSV phải làm để chuẩn bị cho việc THQCT tại phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình sự. Dự thảo luận tội được KSV thực hiện trong giai đoạn truy tố và có thể được chỉnh sửa, bổ sung tùy theo diễn biến tại phiên tòa, đến trước khi thực hiện việc luận tội tại phiên tòa.

Tại phiên tòa, Luận tội phải phân tích đánh giá các tài liệu, vật chứng được thu thập, xác minh trong quá trình điều tra vụ án đúng trình tự, thủ tục tố tụng, khách quan và liên quan đến vụ án để khẳng định các tài liệu, vật chứng đó là chứng cứ và có giá trị chứng minh tội phạm, người phạm tội. Việc phân tích, đánh giá các

chứng cứ phải toàn diện, đầy đủ để xác định bị cáo có tội hay không có tội, phân tích, đánh giá tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội của hành vi phạm tội, nhân thân người phạm tội, các tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng trách nhiệm hình sự, nguyên nhân, điều kiện dẫn đến hành vi phạm tội và các yếu tố khác có ý nghĩa cho việc giải quyết đúng đắn vụ án; có thể nói luận tội là biện pháp bảo vệ cáo trạng VKS đã truy tố nên KSV phải phân tích, đánh giá chứng cứ, viện dẫn các chứng cứ đã được kiểm tra công khai tại phiên tòa, đảm bảo sự buộc tội của VKS (bản cáo trạng) là có căn cứ.

Luận tội của VKS là cơ sở tranh luận giữa VKS với bị cáo, người bào chữa, người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự và những người tham gia tố tụng khác, đồng thời là căn cứ để các bên đưa ra ý kiến, quan điểm của mình về toàn bộ nội dung vụ án. Đây là giai đoạn đấu lý quan trọng nhất, giai đoạn làm việc cực lực của Kiểm sát viên tại phiên tòa phải nên kiểm sát viên phải tập trung, nhạy bén. Trên cơ sở luận tội, HĐXX sẽ xem xét, quyết định để đưa ra phán quyết đối với toàn bộ vụ án và người phạm tội.

- Tranh luận với bị cáo, bị hại, nhân chứng, người bào chữa và những người tham gia tố tụng khác.

Đối đáp, tranh luận là một trong những nhiệm vụ quan trọng của KSV khi THQCT tại phiên tòa sơ thẩm hình sự. Để thực hiện tốt việc đối đáp, tranh luận tại phiên tòa, KSV phải nhiên cứu kỹ hồ sơ vụ án, tìm ra những vấn đề còn mâu thuẫn, những chứng cứ còn yếu, đặc biệt phải xem xét đến các chứng cứ buộc tội, gỡ tội một cách đầy đủ, đảm bảo tính khách quan. Bên cạnh đó, KSV còn cần phải xây dựng kế hoạch xét hỏi gắn liền với kế hoạch tranh luận, dự kiến các tình huống có thể xảy ra để chuẩn bị các văn bản pháp luật, văn bản hướng dẫn thi hành pháp luật còn hiệu lực phục vụ tốt cho dự thảo nội dung tranh luận.

Tại phiên tòa, KSV phải tích cực tham gia xét hỏi để đấu tranh làm rõ những chứng cứ, tình tiết chưa rõ nhưng cũng phải tập trung cao độ để theo dõi, ghi chép đầy đủ các câu hỏi của Hội đồng xét xử, người bào chữa, các câu trả lời của bị cáo, bị hại và những người tham gia tố tụng khác để phán đoán hướng bào chữa; từ

đó bổ sung vào dự thảo những ý kiến đối đáp, tranh luận. Nội dung đối đáp, tranh luận của KSV tại phiên tòa phụ thuộc vào nội dung lời bào chữa của người bào chữa, của bị cáo, bị hại… Khi đối đáp, tranh luận, KSV phải vận dụng, tổng hợp những hiểu biết, kiến thức của mình về Bộ luật hình sự, Bộ luật tố tụng hình sự và các văn bản pháp luật liên quan như Nghị quyết của Hội đồng Thẩm phán TAND tối cao, Thông tư, Nghị định của Chính phủ, Liên ngành Trung ương … để xác định chính xác tội danh, điều, khoản áp dụng hình phạt, trách nhiệm dân sự,… Trên cơ sở các chứng cứ, tài liệu, các tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng trách nhiệm hình sự đã được xét hỏi công khai tại phiên tòa, KSV phải đối đáp, tranh luận với người bào chữa, bị cáo, bị hại những người tham gia tố tụng khác nhằm chứng minh luận điểm của VKS là có căn cứ, đúng quy định để bác bỏ những luận điểm không đúng,

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG tố TRONG GIAI đoạn xét xử sơ THẨM vụ án xâm PHẠM sở hữu từ THỰC TIỄN HUYỆN CHƠN THÀNH, TỈNH BÌNH PHƯỚC (Trang 30 - 39)