Quy định của pháp luật hình sự Việt Nam về tợi đánh bạc từ năm 1945 đến khi ban hành Bợ luật hình sự năm

1945 đến khi ban hành Bợ luật hình sự năm 1985

Sau cách mạng tháng 8 năm 1945, mặc dù mới giành được chính quyền, nhà nước còn non trẻ, chính quyền cách mạng như ngàn cân treo sợi tóc, bộ máy nhà nước chưa hồn thiện, quy định của pháp ḷt cũng khơng thể thay thế trong mợt sớm mợt chiều. Trước tình hình đó, Chủ tịch Hồ Chí Minh và Chính phủ đã ra Sắc lệnh giữ lại những đạo luật có từ thời phong kiến và thực dân mà không trái với các mối quan hệ của xã hội mới. Trong đó, các quy định hình sự liên quan đến cờ bạcvẫn được giữ lại các giá trị tích cực từ luật pháp phong kiến. Đây cũng là những tiền đề quan trọng trong các pháp ḷt hình sự thực định về tợi đánh bạc sau này. Có thể liệt kê các quy định về các tội đánh bạc như sau: Sắc lệnh số 168/SL ngày 14-4- 1948; Sắc lệnh số 03/SL-76 ngày 15-3-1976; Thông tư 301/VHH-HS ngày 14/2/1957 về vấn đề bài trừ nạn cờ bạc.; Thông tư 2098/VHH-HS ngày 31/5/1957 về việc bài trừ tệ nạn cờ bạc và giải quyết một phần vướng mắc của Sắc lệnh 168/SL. [40, tr 22]

Trong Sắc lệnh số 168/SL ban hành ngày 14-4-1948 quy định về các tội cờ bạc như sau: “ Những người nào đánh bạc hay dự vào các cuộc

chơi nói trên sẽ bị phạt tù từ một năm đến ba năm và phạt bạc từ 5.000đ đến 50.000đ. Bao nhiêu đồ trần thiết nơi đánh bạc, các dụng cụ dùng vào việc đánh bạc, tiền nong bắt được trên bàn hay chiếu đều bị tịch thu. Ngồi ra, các bị can cịn có thể bị quản thúc từ một năm đến năm năm”

[41. tr 13].

Để hoàn thiện hơn nữa các văn bản pháp lý quy định về tội đánh bạc, trong thời kỳ này Nhà nước ta đã ban hành một số Thông tư

301/VHH-HS ngày 14/2/1957 và Thông tư 2098/VHH-HS ngày 31/5/1957 về việc bài trừ tệ nạn cờ bạc và giải quyết một phần vướng mắc của Sắc lệnh 168/SL.

Sau đó TANDTC đã có Bản tổng kết số 9/NCLP ngày 08/01/1968 hướng dẫn đường lối xét xử các tội cờ bạc trong đó đã quy định hành vi nào xử lý bằng chế tài hình sự, hành vi nào khơng cần thiết phải xử lý bằng chế tài hình sự và đã đưa ra khái niệm về các hành vi cờ bạc "Hành vi đánh bạc là hành vi có được thua bằng tiền mặt hay không dùng tiền mặt nhưng thanh toán với nhau bằng tiền, tuy nhiên phải có đợng cơ mục đích sát phạt nhau".[37, tr.19]

Sau khi giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước, ngày 15-3- 1976, Chính phủ Cách mạng lâm thời Cộng hòa Miền Nam Việt Nam ra Sắc luật số 03/SL-76. Tại Điều 9 của Sắc luật này có quy định về tội xâm phạm đến trật tự công cộng, an tồn cơng cợng và sức khỏe của nhân dân với nội dung như sau: "Cờ bạc, tổ chức ổ mãi dâm, buôn bán, tàng trữ

ma túy và các chất độc khác thì bị phạt tù, từ ba tháng đến năm năm. Trường hợp nghiêm trọng thì bị phạt tù đến mười lăm năm. Trong mọi trường hợp có thể bị phạt tiền đến 1.000 đồng Ngân hàng".37, Điều 9].

Như vậy, pháp luật thời kỳ sau cách mạng tháng 8 đến trước khi ban hành BLHS năm 1985 cho thấy Nhà nước đã có những quy định nhằm điều chỉnh các hành vi đánh bạc, đây là tiền đề quan trọng để BLHS năm 1985 kế thừa và phát triển.