III. Qui định của Bộ giáo dục và đào tạo vè việc xử lý ngời học có liên quan đến tệ nạn xã hội:
HèNH THỨC PHÁT TRIỂN GIAO THễNG ĐƯỜNG BỘ
Điều 1. Phờ duyệt Quy hoạch phỏt triển mạng đường bộ cao tốc Việt Nam đến năm 2020
và tầm nhỡn sau năm 2020 với những nội dung chủ yếu như sau: 1. Quan điểm:
Xõy dựng mạng đường bộ cao tốc quốc gia hoàn chỉnh, hợp lý, đỏp ứng yờu cầu phỏt triển lõu dài của đất nước để nước ta cơ bản trở thành nước cụng nghiệp vào năm 2020. Mạng đường bộ cao tốc bao gồm cỏc trục chớnh cú lưu lượng xe cao, liờn kết với hệ thống đường bộ, kết cấu hạ tầng của cỏc phương thức vận tải khỏc nhằm khai thỏc đồng bộ, chủ động và hiệu quả cỏc dịch vụ vận tải trong phỏt triển kinh tế. Quy hoạch này làm cơ sở để xỏc định nguồn vốn đầu tư, quỹ đất và tiến trỡnh thực hiện cỏc dự ỏn đường bộ cao tốc từ nay đến năm 2020 và những năm tiếp theo.
2. Mục tiờu:
- Nhanh chúng hỡnh thành mạng đường bộ cao tốc quốc gia, bảo đảm kết nối cỏc trung tõm kinh tế trọng điểm, cỏc cửa khẩu chớnh, cỏc đầu mối giao thụng quan trọng cú nhu cầu vận tải lớn, tốc độ cao. Trong đú, tập trung xõy dựng tuyến đường bộ cao tốc Bắc Nam, ưu tiờn cỏc tuyến đường cao tốc nối cỏc thành phố lớn (Hà Nội, thành phố Hồ Chớ Minh, Đà Nẵng), cỏc tuyến ra cỏc cảng biển lớn.
- Tạo khả năng liờn kết cao với cỏc phương thức vận tải hiện đại khỏc và hội nhập khu vực, quốc tế.
- Đường bộ cao tốc được thiết lập tỏch biệt nhưng phải đảm bảo liờn kết được với mạng đường bộ hiện cú, bảo đảm mụi trường và cảnh quan.
- Gúp phần giải quyết ỏch tắc giao thụng, trước hết tại cỏc thành phố lớn như Hà Nội và thành phố Hồ Chớ Minh.
- Cỏc tuyến đường cao tốc trong Quy hoạch được hoạch định với quy mụ hoàn chỉnh, tuy nhiờn trong quỏ trỡnh thực hiện cú thể phõn kỳ xõy dựng để phự hợp với lưu lượng xe và khả năng huy động nguồn vốn, nhưng phải tiến hành quản lý quỹ đất để hạn chế chi phớ giải phúng mặt bằng sau này.
3. Quy hoạch phỏt triển mạng đường bộ cao tốc Việt Nam:
Trờn cơ sở dự bỏo nhu cầu vận tải, định hướng phỏt triển kinh tế - xó hội đến năm 2020 của đất nước; định hướng phỏt triển kinh tế của 3 vựng kinh tế trọng điểm; Chiến lược phỏt triển giao thụng vận tải đến năm 2020 và tầm nhỡn ngoài năm 2020, Quy hoạch xỏc lập mạng đường bộ cao tốc Việt Nam gồm 22 tuyến với tổng chiều dài 5.873 km gồm:
a. Tuyến cao tốc Bắc - Nam:
Gồm cú 02 tuyến với tổng chiều dài khoảng 3.262 km.
- Tuyến cao tốc Bắc - Nam phớa Đụng, chiều dài khoảng 1.941 km. - Tuyến cao tốc Bắc - Nam phớa Tõy, chiều dài khoảng 1.321 km. b. Hệ thống đường cao tốc khu vực phớa Bắc:
Gồm 07 tuyến hướng tõm kết nối với Thủ đụ Hà Nội với tổng chiều dài 1.099 km, cụ thể cỏc tuyến như sau:
+ Lạng Sơn - Bắc Giang - Bắc Ninh, dài 130 km. + Hà Nội - Hải Phũng, dài 105 km.
+ Hà Nội - Việt Trỡ - Lào Cai, dài 264 km. + Nội Bài - Hạ Long - Múng Cỏi, dài 294 km.
+ Hà Nội - Thỏi Nguyờn - Chợ Mới (Bắc Kạn), dài 90 km. + Lỏng - Hũa Lạc - Hũa Bỡnh, dài 56 km.
+ Ninh Bỡnh - Hải Phũng - Quảng Ninh, dài 160 km.
c. Hệ thống đường cao tốc khu vực miền Trung và Tõy Nguyờn: Gồm 03 tuyến với tổng chiều dài 264 km, cụ thể cỏc tuyến như sau: + Hồng Lĩnh (Hà Lĩnh) - Hương Sơn (Hà Tĩnh), dài 34 km.
+ Cam Lộ (Quảng Trị) - Lao Bảo (Quảng Trị), dài 70 km. + Quy Nhơn (Bỡnh Định) - Pleiku (Gia Lai), dài 160 km. d. Hệ thống đường cao tốc khu vực phớa Nam:
Gồm 07 tuyến với tổng chiều dài 984 km, cụ thể như sau:
+ Biờn Hũa (Đồng Nai) - Vũng Tàu (Bà Rịa - Vũng Tàu), dài 76 km. + Dầu Giõy (Đồng Nai) - Đà Lạt (Lõm Đồng), dài 209 km.
+ Thành phố Hồ Chớ Minh - Thủ Dầu Một (Bỡnh Dương) - Chơn Thành (Bỡnh Phước), dài 69 km.
+ Thành phố Hồ Chớ Minh - Mộc Bài (Tõy Ninh), dài 55 km. + Chõu Đốc (An Giang) - Cần Thơ - Súc Trăng, dài 200 km. + Hà Tiờn - Rạch Giỏ (Kiờn Giang) - Bạc Liờu, dài 225 km. + Cần Thơ - Cà Mau, dài 150 km.
đ. Hệ thống đường vành đai cao tốc tại thành phố Hà Nội và thành phố Hồ Chớ Minh - Thành phố Hà Nội:
+ Vành đai 3, dài 56 km. + Vành đai 4, dài 125 km. - Thành phố Hồ Chớ Minh: + Vành đai 3, dài 83 km.
(Đường vành đai 5 thành phố Hà Nội, vành đai 4 thành phố Hồ Chớ Minh với chức năng nối cỏc đụ thị vệ tinh của 2 thành phố trong tương lai sẽ được xem xột, điều chỉnh trong quỏ trỡnh thực hiện).
4. Danh mục, quy mụ và tiến trỡnh xõy dựng cỏc tuyến đường bộ cao tốc:
Danh mục, quy mụ, ước tớnh tổng mức đầu tư, dự kiến tiến trỡnh xõy dựng cỏc tuyến đường bộ cao tốc trong Phụ lục I.
5. Dự kiến quỹ đất:
Tổng quỹ đất dành cho xõy dựng cỏc tuyến đường bộ cao tốc theo Quy hoạch khoảng 41.104 ha, trong đú diện tớch đó chiếm dụng của cỏc tuyến đường đó và đang được xõy dựng khoảng 2.916 ha, diện tớch cần bổ sung thờm khoảng 38.188 ha (trong đú diện tớch đất nụng nghiệp ước tớnh khoảng 24.167 ha).
Chi tiết diện tớch chiếm dụng đất cho từng tuyến và tổng hợp cho từng địa phương xem trong Phụ lục II.
6. Cơ chế, chớnh sỏch: a. Cơ chế tạo vốn đầu tư
Vốn đầu tư xõy dựng hệ thống đường bộ cao tốc được huy động từ cỏc nguồn vốn sau: - Nguồn vốn đầu tư từ ngõn sỏch nhà nước dưới hỡnh thức Chớnh phủ vay hoặc bảo lónh vay, phỏt hành trỏi phiếu cụng trỡnh …;
- Nguồn vốn do cỏc nhà đầu tư huy động để đầu tư xõy dựng theo cỏc hỡnh thức BOT, BTO, BT, hợp tỏc nhà nước - tư nhõn (PPP) …
Bộ Giao thụng vận tải chủ trỡ, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chớnh xõy dựng cơ chế tạo vốn để đầu tư mạng đường bộ cao tốc, theo hướng khuyến khớch mọi thành phần kinh tế trong và ngoài nước tham gia đầu tư.
b. Áp dụng cỏc khoa học cụng nghệ tiờn tiến.
Khuyến khớch ỏp dụng cụng nghệ mới, vật liệu mới trong xõy dựng đường cao tốc. Áp dụng cỏc cụng nghệ tiờn tiến về tổ chức Quản lý - Xõy dựng - Khai thỏc: cỏc thiết bị an toàn giao thụng; cụng nghệ thụng tin trong điều hành, quản lý và khai thỏc.
Bộ Giao thụng vận tải là cơ quan quản lý nhà nước về đầu tư xõy dựng và khai thỏc mạng đường bộ cao tốc trờn phạm vi toàn quốc.
d. Xõy dựng cỏc chớnh sỏch đồng bộ để thực hiện Quy hoạch
- Xõy dựng chớnh sỏch tạo lập mụi trường cạnh tranh bỡnh đẳng của cỏc nhà đầu tư, đồng thời xõy dựng chớnh sỏch bảo vệ mụi trường trong phỏt triển đường bộ cao tốc.
- Xõy dựng chớnh sỏch phỏt triển nguồn nhõn lực: mở rộng cỏc hỡnh thức đào tạo trong và ngoài nước về xõy dựng, quản lý, khai thỏc đường bộ cao tốc.
Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Bộ Giao thụng vận tải:
Chịu trỏch nhiệm quản lý và tổ chức thực hiện Quy hoạch.
Bộ Giao thụng vận tải nghiờn cứu hỡnh thành cỏc mụ hỡnh tổ chức phự hợp trong quản lý đầu tư, xõy dựng và khai thỏc hệ thống đường bộ cao tốc; xõy dựng Cụng ty đầu tư phỏt triển đường cao tốc Việt Nam (VEC) trở thành doanh nghiệp nũng cốt trong đầu tư, phỏt triển đường bộ cao tốc Việt Nam.
2. Cỏc Bộ, ngành liờn quan:
Theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mỡnh cú trỏch nhiệm phối hợp với Bộ Giao thụng vận tải và Ủy ban nhõn dõn cỏc tỉnh, thành phố thực hiện cỏc mục tiờu của quy hoạch, đảm bảo tớnh thống nhất, đồng bộ với việc thực hiện Chiến lược phỏt triển kinh tế - xó hội Việt Nam đến năm 2020 và tầm nhỡn sau năm 2020, cỏc kế hoạch phỏt triển kinh tế - xó hội của từng ngành và địa phương.
3. Ủy ban nhõn dõn cỏc tỉnh, thành phố cú liờn quan:
- Phối hợp với Bộ Giao thụng vận tải và cỏc Bộ, ngành liờn quan tổ chức triển khai thực hiện xõy dựng cỏc tuyến đường bộ cao tốc;
- Tiến hành rà soỏt, điều chỉnh cỏc quy hoạch, cỏc dự ỏn trờn địa bàn địa phương phự hợp với cỏc nội dung của Quy hoạch này;
- Phờ duyệt, quyết định theo thẩm quyền việc chuyển đổi mục đớch sử dụng đất sang xõy dựng đường bộ cao tốc theo Luật Đất đai; quản lý chặt chẽ quỹ đất phục vụ triển khai Quy hoạch.
Điều 3. Quyết định này cú hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày ký.
Cỏc Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chớnh phủ, Chủ tịch Ủy ban nhõn dõn cỏc tỉnh, thành phố cú liờn quan chịu trỏch nhiệm thi hành Quyết định này.
QUY ĐỊNH XỬ PHẠT ĐỐI VỚI MỘT SỐ VI PHẠM AN TOÀN GIAO THễNG ĐƯỜNG BỘ
Để bảo đảm TTATGT và văn minh giao thụng đụ thị với mọi bỡnh diện và cỏc gúc độ khỏc nhau, tại Điều 14 Nghị định 146/2007/NĐ - CP về xử phạt vi phạm giao thụng đường bộ, quy định “Xử phạt cỏc hành vi vi phạm khỏc về quy tắc giao thụng đường bộ”; trong đú cú một số nội dung đỏng chỳ ý sau đõy cỏc bạn cần quan tõm, nhất là thời gian trước, trong và sau Tết Âm lịch sắp tới:
