7. Kết cấu của luận văn
2.2.2. Về công tác quản lý kê khai và kế toán thuế
Luật quản lý thuếcó hiệu lực thực hiện từngày 01/7/2007, nhầm đề cao vai trò của các tổ chức, cá nhân trong công tác quản lý thuế, tạo điều kiện thuận lợi cho NNT nộp đúng, đủ, kịp thời vào ngân sách Nhà nước và thống nhất các quy định về quản lý thuế. Tổng cục thuế đã ban hành các quy trình quản lý thu thuế theo chức năng, nhiệm vụ của các bộ phận thuộc ngành thuế.
Từ năm 2011, chi cục Thuế thịxã Hương Thủy đã thực hiện việc cấp đăng kí thuế tại bộ phận một cửa liên thông của thành phố, các doanh nghiệp ngoài quốc doanh khi được Sở kế hoạch đầu tư cấp giấy phép thì số giấy phép chính là mã số thuế của doanh nghiệp. Tất cả thông tin của người nộp thuế được cơ quan thuế tựđộng cập nhật từ Sở kế hoạch và đầu tư, hàng tháng đội kê khai tra cứu và in danh sách các doanh nghiệp chậm nộp hồsơ khai thuế chuyển cho 2 đội kiểm tra thuếcùng phối hợp với cơ quan liên quan kiểm tra thực tế những doanh nghiệp không kinh doanh, bỏđịa chỉ…và xửlý kịp thời.. Tuy nhiên trên thực tếcó một số DN đã được cấp giấy phép kinh doanh và mã số thuế, nhưng chậm đăng kí thuế với cơ quan thuế, thậm chí có DN không đăng kí thuế tại Chi cục Thuế.
Bảng 2.6 Tình hình doanh nghiệp ngoài doanh khai thuế, nộp thuế so với doanh nghiệp ngoài quốc doanh quản lý giai đoạn 2014-2016
Loại hình DN 2014 2015 2016 Quản lý Khai Thuế Khai thuế/ quản lý (%) Quản lý Khai thuế Khai thuế/ quản lý(%) Quản lý Khai thuế Khai thuế/ quản lý(%) Công ty TNHH 86 80 93 108 100 92,6 126 119 94,4 Công ty Cổ phần 89 83 93,3 98 89 90,8 107 103 96,3 DN tư nhân 39 35 89,7 47 42 89,4 55 47 85,5 Hợp tác xã 16 16 100 19 19 100 22 22 100 Cộng 230 214 93 272 250 91,9 310 291 93,9
(Nguồn: Chi cục Thuế thị xã Hương Thủy )
Qua bảng 2.6 cho thấy tỷ lệ DN đăng kí kê khai thuế , nộp thuế so với số DN quản lý được cấp mã số thuế năm 2014 là 93% năm 2015 là 91,9% năm 2017 là 93,9 % .
Tính đến 31/12/2016 Chi cục Thịxã Hương Thủy được phân cấp quản lý 310 DN trong đó 287 DN kê khai thuế, nộp thuế, có 23 DN không khai các hồsơ khai thuế, nộp thuế, tỷ lệcác DN không khai thuếlà còn cao hơn 8% so với số DN được cấp mã số thuế và được phân cấp quản lý. Riêng năm 2014 tỷ lệ doanh nghiệp không kê khai trên 16% đây là một điều chứng tỏcác doanh nghiệp kinh doanh không có hiệu quả, hoặc do các DN trên thực tếđã được cấp giấy phép kinh doanh và được cấp mã số thuế nhưng không kê khai nộp thuế. Đối với từng trường hợp cụ thể Chi cục thuế chưa thực hiện được các thủ tục pháp lý để yêu cầu DN kê khai thuếđúng quy định hoặc đúng mã số thuế và báocáo Cục Thuế đề nghịcơ quan đăng ký kinh doanh thu hồi giấy phép kinh doanh.
Chi cục tăng cường việc kiểm tra tờ khai hàng tháng nhầm phát hiện những yêu cầu sai sót DN điều chỉnh kịp thời. Năm 2014 Chi cục đã làm tốt việc tính thuế, lập bộ thuế, in thông báo cho gần 280 lượt ĐTNT trên địa bàn thị xã Hương Thủy, miễn, giảm thuế đối với hộ tạm nghỉ kinh doanh, chuyển hồsơ hoàn thuếđúng thời gian quy định cho 2 đội kiểm tra đi xác minh thông tin các DN chậm nộp hồ sơ khai thuế dưới 90 ngày do Đội TTHTNNT lập biên bản chuyển lên.
Trong năm 2015 Chi cục Thuế vẫn tiếp tuc hỗ trợ cho các DN để triển khai kê khai thuế qua mạng và đã rất nhiều DN thực hiện. Việc kê khai thuế qua mạng giúp cho DN tiết kiệm thời gian đi lại, tiết kiệm kinh phí cho DN, đến cuối năm 2016 đã có 289 DN kê khai thuế qua mạng, đạt 99,3%, đây là một hình thức tuyên truyền sâu rộng giúp cho DN hiểu được những thuận lợi như tiết kiệm thời gian, kinh phí của DN. Tất cả các DN phát sinh đều được cán bộ đội kiểm tra mời lên hướng dẫn tận tình việc kê khai thuế, việc đăng ký sử dụng hóa đơn nhầm tránh những sai sót cho DN, chính vì vậy việc quản lý doanh nghiệp ngoài quốc doanh ngày càng chặt chẽ hơn.
Từ đầu năm 2016, để hoàn thành các dự toán thu, chi cục đã tập trung chỉđạo quyết liệt công tác quản lý nợvà cưỡng chế nợ thuế, tăng cường công tác kiểm tra thuế tại các DN, đồng thời xử lý nghiêm các DN nộp chậm hồsơ khai thuế. Chi cục sẽ triển khai đồng bộ các biện pháp quản lý thuế, chống thất thu thuếđối với các doanh nghiệp kinh doanh ngành dịch vụ.
Hiện nay, mô hình đại lý thuế ngày càng phát triển nhiều ở thành phố Hà Nội và phố Hồ Chí Minh, các đại lý này sẽ giúp cho DN và cơ quan thuế trong việc kê khai, thực hiện chế độ sổ sách kế toán đúng chế độ quy định, giảm thiểu được việc chậm nộp hồsơ khai thuế. Riêng ở thị xã Hương Thủy hiện nay vẩn chưa có đơn vị đại lý thuếnào, nguyên nhân hạn chế của việc ra đời đại lý thuế đó:
+ Người nộp thuế chưa am hiểu, chưa dám tin tưởng để giao hồ sơ vì sợ lộthông tin của doanh nghiệp
+ Việc ý thức chấp hành pháp luật của người nộp thuế chưa cao, kinh doanh chủ yếu mang lại nhiều lợi nhuận cho nên dẫn đến việc cố tình trốn thuếnên không cần tư vấn thuế .
+ Chưa hiểu hết chức năng của đại lý thuế không biết được quyền lợi lâu dài của mình khi hợp đồng với đại lý thuế
+ Công tác tuyên truyền, quảng bá về dịch vụ của đại lý thuếchưa được đềcao, chưa mở rộng thịtrường cung cấp
+ Một số cơ quan thuế vẫn chưa quan tâm nên chưa đẩy mạnh việc tuyên truyền về lợi ích của đại lý thuế, chưa động viên doanh nghiệp ngoài quốc doanh thực hiện dịch vụnày cụ thể tại Chi cục Thuế thị xã Hương Thủy không có đơn vịđại lý nào.
Nhằm khắc phục những nguyên nhân trên thì trong thời gian tới Chi cục Thuế thị xã Hương Thủy phải đẩy mạnh việc tuyên truyền và động viên các doanh nghiệp ngoài quốc doanh thực hiện dịch vụnày nhầm tạo điều kiện thuận lợi và hiệu quảhơn trong việc chấp hành nghĩa vụ thuếđối với Nhà nước .