1. Tình hình khiếu nại, tố cáo trên địa bàn huyện Châu Đức: Tình hình chung:
1.2. Tình hình giải quyết khiếu nại, tố cáo tại Thanh tra huyện Châu Đức: 1 Tình hình giải quyết khiếu nại:
1.2.1. Tình hình giải quyết khiếu nại:
Từ khi Luật Khiếu nại, tố cáo có hiệu lực thi hành từ ngày 01/06/2006 đến nay, Thanh tra huyện đã tiếp nhận nguồn đơn thư khiếu nại phát sinh nhiều ở lĩnh vực nhà đất như tranh chấp, lấn chiếm, vi phạm xây dựng, đền bù, giải toả mặt bằng thuộc nhiều công trình, dự án trên địa bàn huyện. Ngoài ra, còn có đơn khiếu nại thuộc các lĩnh vực khác như: môi trường, vi phạm quyền sở hữu công nghiệp, văn hoá và dịch vụ văn hoá…
Tổng số đơn khiếu nại tiếp nhận từ năm 2004 đến quý I năm 2009 thuộc thẩm quyền giải quyết của Thanh tra huyện là 705 vụ khiếu nại. Trong đó đã giải quyết xong 597 đơn, chiếm tỉ lệ 84,6%; 108 đơn còn lại Thanh tra huyện đã tiến hành đối thoại và đang gấp rút hoàn thành để báo cáo UBND huyện xem xét, quyết định xử lý.
Phân loại khiếu nại theo từng lĩnh vực như đất đai, chế độ chính sách, phân loại theo khiếu nại quyết định hành chính, hành vi hành chính:
+ Về lĩnh vực đất đai gồm: 679 vụ; + Về chế độ chính sách: 12 vụ; + Về hành vi hành chính: 14 vụ.
Số vụ việc khiếu nại đúng, đúng một phần, khiếu nại sai toàn bộ: + Khiếu nại đúng: 103 vụ;
+ Khiếu nại đúng một phần: 112 vụ; + Khiếu nại sai toàn bộ: 490 vụ.
Trong năm 2004 đến quý I năm 2009 có 08 vụ khiếu nại đông người gồm: 06 vụ ở xã Sơn Bình với số lượng khiếu nại tập trung lần lượt là 25 hộ, 15 hộ, 45 hộ, 06
hộ, 48 hộ và 75 hộ dân khiếu nại về quyết định bồi thường, hỗ trợ giá đất, giá cây trồng, hỗ trợ tái định cư…trong dự án xây dựng hồ chứa nước Sông Ray; vụ 12 hộ dân ở Suối Rao; vụ 05 hộ dân ngụ tại xã Hoà Bình, huyện Xuyên Mộc, nội dung là tranh chấp đất rừng dự án 711, kiến nghị việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, vụ việc này UBND huyện đã thành lập Đoàn kiểm tra để giải quyết tranh chấp của các hộ, đồng thời vận động các hộ dân trong thời gian chờ các ngành chức năng giải quyết không được lấn chiếm đất. Qua kiểm tra đã phát hiện có một số hộ dân nhận hợp đồng trồng rừng đã sang nhượng lại hợp đồng cho nhiều hộ khác, các hộ đến tranh chấp, lấn chiếm đất dẫn đến xô xát. Vụ việc này, ngày 22/5/2007 UBND tỉnh có chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp với UBND huyện rà soát việc lấn chiếm đất Dự án 711 tại xã Suối Rao. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã tổ chức cuộc họp các ngành của tỉnh và huyện để bàn biện pháp giải quyết. Tuy nhiên do vụ việc phức tạp, số hộ hợp đồng chăm sóc bảo vệ rừng đã chuyển nhượng qua nhiều giai đoạn khác nhau, việc ký kết hợp đồng chăm sóc bảo vệ rừng trước đây không thể hiện đầy đủ ranh giới, diện tích, còn các hộ dân đến tranh chấp, lấn chiếm đất với số hộ đông. Vì vậy cần phải thành lập Đoàn để thanh tra làm rõ, xử lý dứt điểm, không để vụ việc càng thêm phức tạp. Do việc giải quyết vượt thẩm quyền của huyện, nên ngày 27/6/2007 UBND huyện đã có công văn số 1121/UBND-VP đề nghị UBND tỉnh thành lập Đoàn Thanh tra liên ngành giải quyết việc khiếu nại, tranh chấp đất rừng Dự án 711. Đồng thời ngày 22/6/2007 Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cũng đã có công văn số 513/SNN-LN kiến nghị UBND tỉnh thành lập Đoàn Thanh tra đất đai để giải quyết.
Việc thực hiện quy định tại Điều 34 của Luật Khiếu nại, tố cáo về thông báo bằng văn bản việc thụ lý cho người khiếu nại biết: đối với quy trình tiếp nhận đơn thư khiếu nại, tố cáo đã được UBND huyện quan tâm bố trí phòng làm việc gọn gàng, khi tiếp nhận đơn đã có phiếu biên nhận, đồng thời có ban hành văn bản thông báo cho người khiếu nại biết để làm căn cứ.
Việc chấp hành pháp luật về thẩm quyền giải quyết, thời hiệu, thời hạn giải quyết, đã tuân thủ theo đúng trình tự, thủ tục giải quyết vụ việc theo quy định của Luật Khiếu nại, tố cáo và Nghị định 136/NĐ-CP của Chính phủ. Việc tuân thủ các nội dung theo quy định tại Điều 38, Điều 45 của Luật Khiếu nại, tố cáo khi ra quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu, lần hai.
Về hình thức giải quyết khiếu nại:
+ Số vụ việc giải quyết bằng hình thức ban hành quyết định giải quyết khiếu nại: 467 vụ;
+ Số vụ việc giải quyết được trả lời bằng thông báo, công văn: 21 vụ; + Số vụ việc rút đơn: 217 vụ.
Về tổ chức đối thoại với công dân khi giải quyết khiếu nại lần đầu, lần hai là: 213 vụ. Số lượng vụ việc đã được giải quyết khiếu nại lần đầu, lần hai nhưng công dân không đồng ý và khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án so với quyết định giải quyết: Từ năm 2004 đến quý I năm 2009 công dân không đồng ý và khởi kiện ra Tòa án hành chính là 09 vụ, đạt tỷ lệ 1,28%.
Được sự quan tâm phối hợp nhịp nhàng giữa các ngành trong công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo, nên về cơ bản đã giải quyết kịp thời các vụ việc khiếu kiện, phản ánh của nhân dân, hạn chế đến mức thấp nhất các đơn thư vượt cấp, tồn đọng, phức tạp có ảnh hưởng đến tình hình an ninh chính trị tại địa phương.