Kính thưa Chủ tọa kỳ họp, Kính thưa Quốc hội,
Theo gợi ý của Tổng thư ký Quốc hội, tôi xin có một số ý kiến về đặt cá cược thể thao. Tôi biết đây là một vấn đề nhạy cảm có nhiều ý kiến còn bất đồng, thậm chí vì thế mà có thể rất khó nói. Chúng ta ai cũng thấy cá cược thể thao là một hiện tượng phổ biến ở nhiều nước, với nhiều bộ môn thể thao khác nhau như bóng đá, chọi gà, đua ngựa, đua chó v.v... Thực tế họ đã quản lý khá tốt, không có sự rối loạn xã hội và dù không nói ra nhưng ai cũng biết ở Việt Nam mặc dầu không cho phép nhưng nhiều nơi vẫn còn xảy ra
hiện tượng cá cược thể thao. Thực tế đó thúc đẩy tôi là một người suốt đời không biết cờ bạc, cá cược, thấy cần phải nói rằng Quốc hội cần đào sâu suy nghĩ, xem xét vấn đề này thật nghiêm túc. Cá cược thể thao có lẽ là một thú vui, dĩ nhiên thú vui này dễ bị xấu đi mang tính cờ bạc, ăn thua và có thể ảnh hưởng đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội. Vậy việc này rất cần phải được quản lý. Chúng ta không ủng hộ cờ bạc, nhưng cần ủng hộ việc quản lý một thú vui phổ biến của người đời để việc đó đừng bị xấu đi, đừng bị biến tướng và bị bỏ rơi không quản lý.
Chúng ta đã có những quy định để không cho phép nhưng nhìn chung chưa hiệu quả mà nhiều đại biểu chiều hôm nay cũng đã phát biểu. Gần đây tháng 1/2017 đã có Nghị định số 06 của Chính phủ về kinh doanh đặt cược, đua ngựa, đua chó và thí điểm đặt cược bóng đá quốc tế, nhưng dù sao thì nghị định không phải luật. Lần này chúng ta sửa đổi luật, đây là một luật được thông qua được năm 2006, cách đây hơn 10 năm và không biết bao lâu sau nữa mới sửa lại luật này. Tôi ý thức rằng, đây là một cơ hội để đổi mới, bởi vậy tôi đồng ý đưa vấn đề đặt cược thể thao vào luật sửa đổi này như ý kiến phần lớn, tức là 19/27 thành viên của Chính phủ đã đồng ý theo Tờ trình 350 của Chính phủ.
Cụ thể ở trong đó biết rằng đặt cược thể thao cần thiết phải được quy định trong dự thảo luật nhưng chỉ giới hạn ở một số hoạt động thể thao có đủ điều kiện và Chính phủ quyết định danh mục các hoạt động thể dục thể thao được phép kinh doanh đặt cược thể thao và quy định chi tiết về kinh doanh đặt cược thể thao. Tôi nghĩ thật dễ cho tôi và cho chúng ta, những đại biểu Quốc hội nếu gặp phải vấn đề khó thì chúng ta bỏ qua, chúng ta cấm và xin đừng để việc cá cược thể thao trong luật pháp thì cấm nhưng trong thực tế thì xảy ra lén lút hoặc thậm chí là bùng nổ. Xin đừng thêm một lần để vấn đề cá cược thể thao lại dậm chân tại chỗ thêm hàng thập kỷ nữa từ bây giờ. Tôi tin nếu có luật, nếu tổ chức tốt thì sẽ hạn chế được mặt trái, mang lại nhiều lợi ích cho đất nước, cho xã hội, về thuế, về tạo điều kiện để nhân dân thỏa mãn một thú vui và nhất là để quản lý được một vấn đề mà đã nhiều thập kỷ qua chúng ta cấm nhưng vẫn xảy ra đến nhức nhối.
Tôi nghĩ Quốc hội cũng cần phải là một Quốc hội kiến tạo về xây dựng luật, để tạo điều kiện cho một Chính phủ kiến tạo thi hành.
Lời cuối cùng xin được phát biểu, vì đây là một vấn đề phức tạp, nhạy cảm và khó đồng thuận, bởi vậy kính mong các quý vị xem xét thật kỹ những điều tôi đã phát biểu. Xin báo chí nếu có đưa tin thì cần đưa đầy đủ và trung thành với những phát biểu của chúng tôi, để cộng đồng xã hội cùng xem xét và chia sẻ. Xin trân trọng cảm ơn Quốc hội.