Kính thưa Quốc hội.
Về cơ bản tôi bày tỏ sự đồng tình với báo cáo của Chính phủ trong việc đánh giá tình hình kinh tế - xã hội năm 2012 và nhiệm vụ năm 2013 do Thủ tướng Chính phủ trình bày tại phiên họp khai mạc ngày 22/10/2012 vừa qua. Về đánh giá tình hình kinh tế - xã hội năm 2012 trong báo cáo của Chính phủ cơ bản đã nhìn thẳng vào sự thật, đánh giá khách quan tình hình kinh tế - xã hội. Tuy nhiên tôi đề nghị cần đánh giá sâu hơn làm rõ thêm ba nội dung sau:
Một là đánh giá sâu hơn để làm rõ thêm vai trò của nông nghiệp đối với ổn định tình hình và phát triển đất nước, trong báo cáo Chính phủ khẳng định nông nghiệp tiếp tục tăng trưởng cao, khẳng định vai trò quan trọng trong ổn định và phát triển đất nước. Vậy, chúng ta phải có cách đánh giá chi tiết, cụ thể về vai trò của nhà nước trong việc hỗ trợ đầu tư cho nông nghiệp để nông nghiệp tiếp tục phát triển cao. Từ đó tìm ra được nguyên nhân để chúng ta có sự tập trung đúng hướng đầu tư cho nông nghiệp trong những năm tiếp theo.
Hai là đánh giá cụ thể hơn, chi tiết hơn nguyên nhân một số tập đoàn, tổng công ty nhà nước hoạt động sản xuất kinh doanh hiệu quả thấp, vi phạm pháp luật gây thất thoát lớn tài sản nhà nước, từ đó tìm ra lối thoát cho việc tái cơ cấu các tập đoàn, tổng công ty này có hiệu quả.
Ba là về an sinh xã hội cần đánh giá cụ thể, khách quan hơn về chỉ tiêu tạo việc làm mới cho người lao động. Trong báo cáo có đánh giá mặc dù gặp nhiều
khó khăn nhưng qua 9 tháng đã giải quyết được 1,13 triệu việc làm mới ước cả năm đạt khoảng 1,52 triệu. Trong khi trong báo cáo không đả động gì tới số lao động mất việc làm bởi trong báo cáo có nói là trong 9 tháng chỉ có tới 51.000 doanh nghiệp đăng ký mới nhưng cũng có đến 40.000 doanh nghiệp giải thể hoặc ngừng hoạt động, ngoài ra còn có một số doanh nghiệp dừng hoạt động mà không đăng ký.
Phần b, về kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2013 tôi xin đề nghị hai nội dung:
Một là về nông dân, nông nghiệp, nông thôn như trình bày ở trên vai trò của nông nghiệp là rất to lớn đối với sự ổn định tình hình, đặc biệt là trong điều kiện khó khăn như hiện nay. Kính thưa Quốc hội, kể từ khi đất nước ta đổi mới đặc biệt là những năm gần đây ta có sự chuyển dịch cơ cấu lao động một cách mạnh mẽ, tỷ lệ lao động làm công nghiệp và dịch vụ tăng, tỷ lệ lao động làm nông nghiệp giảm nhưng nhìn tổng thể nông nghiệp vẫn giữ vai trò quan trọng trong nền kinh tế và nông dân là lực lượng lao động rất đông đảo và nông thôn là địa bàn rất rộng lớn.
Nhận thức được vấn đề này Đảng đã có nghị quyết chuyên đề về tam nông, nông dân, nông nghiệp và nông thôn. Chúng ta cũng đã cụ thể hóa Nghị quyết của Đảng bằng rất nhiều các chính sách, các chương trình trong đó chương trình nông thôn mới là một trong những chương trình lớn được các tầng lớp nhân dân rất đồng tình đón nhận. Nhưng khi tiếp xúc cử tri tôi thấy nhận thức của nhiều cán bộ nông thôn, xã, hiểu chưa đúng vai trò của địa phương, của các ban ngành đoàn thể, của từng gia đình trong việc thực hiện chương trình này mà họ hiểu rằng việc xây dựng nông thôn mới chỉ là xây dựng cơ sở hạ tầng và việc xây dựng hạ tầng lại do ngân sách của trên cấp, bởi vậy có rất nhiều ý kiến cử tri nói là đề án đã được duyệt nhưng trên cấp tiền chậm vì vậy không thực hiện được. Do đó, tôi đề nghị chương trình xây dựng nông thôn mới phải được cụ thể hóa bắt đầu bằng việc tuyên truyền để mọi cấp, mọi nghành, mọi người phải hiểu việc nào là mỗi người mỗi nhà phải làm, việc nào là cộng đồng phải làm và việc nào là phối kết hợp giữa Nhà nước và nhân dân cùng làm và có cơ chế tháo gỡ khó khăn về vốn để địa phương thực hiện, có như thế thì chương trình xây dựng nông thôn mới mới đi vào cuộc sống và mới có thể trở thành hiện thực trong vài thập niên tới.
Hai là về tái cấu trúc các doanh nghiệp, Tập đoàn, Tổng công ty Nhà nước, trong những năm qua chúng ta rất hy vọng vào những quả đấm thép, tạo sức bật cho nền kinh tế, nhưng đến nay chúng ta đang thất vọng bởi như có đại biểu nói là những quả đấm thép thì đang tan chảy mà theo Báo cáo đánh giá của Chính phủ thì một số Tập đoàn, Tổng công ty Nhà nước hoạt động kinh doanh hiệu quả thấp, vi phạm pháp luật, gây thất thoát lớn tài sản Nhà nước. Do đó, tôi đề nghị không thể dùng ý chí chủ quan mà trong năm 2013 rút từ 21 Tập đoàn, Tổng công ty Nhà nước xuống còn dưới 10 Tập đoàn, Tổng công ty Nhà nước mà phải có một sự đánh giá phân tích làm rõ nguyên nhân chủ quan, khách quan dẫn đến Tập đoàn, Tổng công ty Nhà nước trong thời gian qua kinh doanh hiệu quả thấp, vi phạm pháp luật gây thất thoát lớn tài sản của Nhà nước, có như thế mới có giải pháp
thích hợp cho tái cơ cấu các Tập đoàn, Tổng công ty này. Tôi xin hết ý kiến, xin cảm ơn Quốc hội.