Kính thưa các đồng chí chủ trì phiên họp, Kính thưa Quốc hội,
Tôi xin được tham gia một số ý kiến về dự thảo luật này, có thể nói Luật xuất bản là một luật hết sức quan trọng, lĩnh vực về tư tưởng và sửa đổi, bổ sung luật này cũng là để thực hiện các cam kết khi ta vào WTO. Theo tôi đối với dự thảo luật này thì tiêu đề nên nói rõ là Luật xuất bản năm 2012 để có sự phân biệt với luật trước và với sửa đổi, bổ sung, cũng giống như Hiến pháp, ta nói rõ Hiến pháp 46, Hiến pháp 60, Hiến pháp 92 thì bây giờ ta cũng nói luôn là Luật xuất bản 2012 thì lần này ta sửa đổi, bổ sung khá toàn diện.
Ý thứ hai là về Điều 6, theo chúng tôi qua lấy ý kiến luật ở địa phương, có thể nói các cơ quan ban ngành liên quan đều rất muốn Trung ương phải có sự phân cấp nói rõ, tức là trên Trung ương thì nói rõ là trách nhiệm của Bộ Thông tin, truyền thông. Ở dưới này thì Ủy ban nhân dân và nói rõ Sở Thông tin, truyền thông có trách nhiệm tham mưu cho Ủy ban nhân dân quản lý nhà nước về lĩnh vực xuất bản này. Trong rất nhiều điều chỉ nói đến Ủy ban nhân dân mà quên nói đến anh em là Sở Thông tin, truyền thông.
Thứ ba, Điều 10, đây là điều hết sức quan trọng, theo tôi thể hiện trong dự thảo luật là thể hiện chưa đầy đủ. Trong dự thảo luật sửa đổi này là ở ba lĩnh vực: lĩnh vực xuất bản, lĩnh vực in và lĩnh vực phát hành. Nhưng ta cấm các hành vi ở đây mới chỉ cấm các hành vi ở lĩnh vực thứ nhất, lĩnh vực xuất bản. Lĩnh vực in và phát hành chưa nêu và lĩnh vực xuất bản thì nội dung quan trọng nhất là chưa được thể hiện. Đó là nội dung phải thông tin đúng sự thật. Tất cả những điểm nêu trong đấy là không đủ, bây giờ có nội dung thông tin không đúng sự thật về tiềm
năng, về quy mô dự án, về kỹ thuật công nghệ, thông tin không đúng về giá cả ở trong này mình chưa nêu. Báo Tuổi trẻ hôm nay mới đăng về một vụ hoang tin, mấy vấn đề này ta chưa điều chỉnh trong luật này, nói chưa rõ, ta kê nhiều nhưng lại thiếu, phải nói rõ là thông tin không đúng sự thật rồi đưa ra.
Nội dung thứ hai cấm là đối với lĩnh vực in, in làm sao phải bảo đảm đúng thời gian, lĩnh vực in nếu in không đúng thời gian thì e chừng có những hoạt động sinh hoạt chính trị mà in này ảnh hưởng đến sự chỉ đạo điều hành. Ngay như bầu cử Quốc hội mà in chậm hồ sơ thì sẽ ảnh hưởng, bây giờ chưa thấy điều chỉnh ở trong luật này.
Một nội dung nữa liên quan đến xuất bản phẩm điện tử, bây giờ có nội dung thông tin không đúng ta yêu cầu phải bóc đi, nhưng cố tình không bóc, bây giờ phải điều chỉnh trong này như thế nào, tức là cố tình không bóc thông tin trên mạng bây giờ phải có điều chỉnh.
Thứ ba, về phát hành phải làm sao thông tin quảng bá không đúng về nội dung ấn phẩm, quảng bá không đúng ví dụ như một cuốn sách này hướng dẫn về sản xuất, về nuôi trồng hay những vấn đề gì khác nhưng thông tin quảng bá thì quá đi, bây giờ phải có xử lý như thế nào về thông tin quảng bá này trong phát hành. Một nội dung phát hành nữa, bây giờ các cơ quan đơn vị, nhất là các đồng chí lãnh đạo nói rất nhiều, suốt ngày nhận được điện thoại, tin nhắn về mua sách này bây giờ phải có một quy định ở đây, lợi dụng phát hành làm lợi bất chính, phải quy định trong luật này về các hành vi cấm. Về Điều 10 theo tôi phải nên xử lý các hành vi cấm ở 3 lĩnh vực cho rõ ràng, trong Điều 10 này mình thể hiện chưa rõ.
Một số nội dung nữa báo cáo với Quốc hội Đoàn Ninh thuận đã có văn bản gửi về các góp ý của mình nên những nội dung chúng tôi không thể hiện trong góp ý của tỉnh thì chúng tôi xin tham gia ở đây còn các nội dung khác xin phép đề nghị Ban Soạn thảo đọc bản góp ý của tỉnh. Xin cảm ơn Quốc hội.