a) Mục tiờu giải quyết vấn đề
Chớnh phủ điện tử là một chủ trương lớn và đỳng đắn của Nhà nước nhằm thỳc đẩy tớnh minh bạch, cụng khai thụng tin, giảm thiểu thủ tục hành chớnh để trỏnh gõy phiền hà, giảm nhũng nhiễu của cỏn bộ ở cơ quan cụng quyền đối với doanh nghiệp, người dõn. Đấu thầu qua mạng là một xu hướng chung của nhiều nước trờn thế giới, trong đú đó cú nhiều nước thu được thành tựu và kết quả đỏng kể như Hàn Quốc, Trung Quốc, Singapore..., vỡ vậy cũng là xu hướng phỏt triển tất yếu của Việt Nam nhằm đỏp ứng mục tiờu cụng khai, minh bạch và hiệu quả kinh tế đối với hoạt động đấu thầu. Tuy nhiờn đấu thầu qua mạng là một khỏi niệm cũn mới ở Việt Nam mặc dự đó được quy định trong Luật Đấu thầu. Trong năm 2010, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đó ban hành Thụng tư 17/2010/TT- BKH quy định chi tiết thớ điểm đấu thầu qua mạng, phục vụ việc thớ điểm đấu thầu qua mạng trờn Hệ thống mua sắm Chớnh phủ điện tử thử nghiệm, tuy nhiờn Thụng tư núi trờn mới chỉ là khung phỏp lý trong giai đoạn thớ điểm. Trong cỏc năm 2009 – 2011, Việt Nam đó thực hiện thành cụng giai đoạn thớ điểm đối với đấu thầu qua mạng. Theo đú, đõy là thời gian chớn muồi để phỏp lý húa quy định về mua sắm qua mạng ở tầm cao hơn (Luật, Nghị định) làm cơ sở cho việc triển khai nhõn rộng chớnh thức sắp tới cũng như thực hiện đỳng cam kết của Việt Nam với cộng đồng quốc tế về quyết tõm phũng, chống tham nhũng, tăng cường hiệu quả của đấu thầu...
b) Cỏc phương ỏn giải quyết vấn đề
* Phương ỏn 1: Giữ nguyờn hiện trạng
* Phương ỏn 2: Tăng cường cỏc biện phỏp thỳc đẩy việc thi hành phỏp luật hiện hành
* Phương ỏn 3: Ban hành văn bản mới hoặc sửa đổi, bổ sung văn bản hiện hành
c) Đỏnh giỏ tỏc động của cỏc phương ỏn giải quyết vấn đề
Nếu giữ nguyờn quy định như hiện nay thỡ sẽ gõy khú khăn cho đối tượng tham gia đấu thầu qua mạng, làm phỏt sinh cỏc tỡnh huống đấu thầu khú giải quyết như tớnh phỏp lý của thụng tin đấu thầu, quy trỡnh đấu thầu qua mạng, trỏch nhiệm cỏc bờn liờn quan…
* Phương ỏn 2: Tăng cường cỏc biện phỏp thỳc đẩy việc thi hành phỏp luật hiện hành
Việc lựa chọn ỏp dụng phương ỏn này đũi hỏi tiếp tục phỏt sinh chi phớ cho việc phổ biến, tuyờn truyền để đảm bảo việc thực thi phỏp luật, đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho đối tượng thực thi phỏp luật. Mặt khỏc, phương ỏn này khụng giải quyết được cỏi gốc của việc cần phỏp lý húa nội dung này trong quy định của phỏp luật.
* Phương ỏn 3: Ban hành văn bản mới hoặc sửa đổi, bổ sung văn bản hiện hành
Phương ỏn này là cần thiết, trong bối cảnh quy định về đấu thầu qua mạng hiện nay cũn thiếu, yếu, chưa đủ tầm. Việc ban hành mới cỏc văn bản cũn phự hợp với thực tế, hiện nay ngày càng nhiều đơn vị đăng ký tham gia đấu thầu qua mạng cũng như chủ trương đẩy mạnh ỏp dụng đấu thầu qua mạng nhằm tăng cường tớnh cụng khai, cạnh tranh, minh bạch, hiệu quả, đơn giản hoỏ thủ tục hành chớnh cũng như thể hiện quyết tõm phũng, chống tham nhũng của Chớnh phủ.
Vỡ vậy, nhúm nghiờn cứu chọn ỏp dụng phương ỏn 3.