- Tin báo: Võ Thị Song Vân trú P.8, Quận 3, TP Hồ Chí Minh có dấu hiệu tội buôn bán hàng giả xảy ra tại TP Quy Nhơn.
2. Một số kiến nghị
- Lãnh đạo Viện KSND hai cấp tăng cường hơn nữa trong việc lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra các Kiểm sát viên nghiêm túc thực hiện đúng các quy định của Bộ luật tố tụng hình sự về tạm đình chỉ điều tra vụ án, tạm đình chỉ vụ việc, tạm dừng xác minh (xem xét lại những trường hợp có lợi cho bị can khi áp dụng Bộ luật TTHS năm 2015 và những văn bản hướng dẫn của liên ngành cấp trên).
- Trên cơ sở quy định của Bộ luật tố tụng hình sự và các văn bản quy phạm pháp luật có kế hoạch xây dựng, hoàn thiện các quy chế, quy trình, thao tác nghiệp vụ thuộc trách nhiệm của KSV trong suốt quá trình từ tiếp nhận tin báo, tố giác tội phạm và kiến nghị khởi tố đến khi kết thúc điều tra, hoàn thành việc xử lý vụ án.
- Viện trưởng Viện KSND cấp huyện, Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Viện KSND tỉnh tổ chức quán triệt đầy đủ và thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 06/CT- VKSTC ngày 02/10/2017 của Viện trưởng Viện KSND tối cao về tăng cường việc theo dõi, quản lý, giải quyết các vụ án hình sự tạm đình chỉ; TTLT số 01/2020 và các văn bản có liên quan.
- Viện KSND hai cấp chủ trì, phối hợp với các cơ quan tiến hành tố tụng cùng cấp, định kỳ (6 tháng, 1 năm) tổ chức rà soát, phân loại vụ án, vụ việc tạm đình chỉ thuộc trách nhiệm của đơn vị, Viện kiểm sát cấp mình theo dõi, quản lý, có các biện pháp tác động, thúc đẩy các hoạt động điều tra tiếp theo đối với các vụ án, vụ việc tạm đình chỉ, thống nhất về số liệu, xây dựng báo cáo tổng hợp, thống kê.
- Tiến hành rà soát, phân loại vụ án, vụ việc tạm đình chỉ phải căn cứ vào giai đoạn tố tụng của vụ án, làm rõ lý do, căn cứ tạm đình chỉ, thời hạn tạm đình chỉ, thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự và các căn cứ phục hồi vụ án tạm đình chỉ của cấp mình. Đối với trường hợp đã hết thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc do thay đổi quy định của pháp luật mà hành vi phạm tội không bị coi là tội phạm nữa, phải kịp thời yêu cầu cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng cùng cấp ra quyết định không khởi tố vụ án, quyết định đình chỉ hoặc tự mình ra quyết định đình chỉ vụ án theo quy định của pháp luật.
- Các cơ quan tiến hành tố tụng (Công an, Kiểm sát, Tòa án) hai cấp phối hợp rà soát, đối chiếu số liệu các vụ án đình chỉ vì lý do vụ án đang tạm đình chỉ nhưng đã hết thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự, số vụ không khởi tố vụ án hình sự do vụ việc đang tạm đình chỉ nhưng đã hết thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự, đồng thời phân tích số liệu theo từng nhóm vướng mắc, khó khăn cụ thể để kịp thời cùng phối hợp giải quyết dứt điểm, không để tồn đọng kéo dài.
KẾT LUẬN
Trên cơ sở đánh giá thực trạng giải quyết các vụ án hình sự, vụ việc tạm đình chỉ, vụ việc tạm dừng giải quyết tính đến 31/5/2021 đã giúp cho Ngành KSND tỉnh Bình Định và Kiểm sát viên thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra nhận thức đúng về vị trí, vai trò của công tác thực hành quyền công tố, gắn công tố với hoạt động kiểm sát việc tuân theo pháp luật nhằm nâng cao chất lượng giải quyết án tạm đình chỉ, vụ việc tạm đình chỉ, vụ việc tạm dừng xác minh.
Vấn đề tạm đình chỉ điều tra vụ án, vụ việc tạm đình chỉ, vụ việc tạm dừng xác minh trên địa bàn tỉnh Bình Định của Cơ quan điều tra và Viện kiểm sát vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế, khả năng phục hồi những vụ án tạm đình chỉ (đối với những vụ án không xác định được đối tượng), vụ việc tạm đình chỉ, tạm dừng giải quyết không cao (đối với những việc tạm đình chỉ không có căn cứ quy định tại Điều 148 Bộ luật TTHS mà căn cứ quy định tại Thông tư số 28/2020 của Bộ Công an). Vì vậy, thông qua chuyên đề này đã giúp chúng ta cơ bản khái quát được những tồn tại, hạn chế, bất cập cả về mặt lý luận và thực tiễn của công tác tạm đình chỉ điều tra, tạm đình chỉ vụ việc đồng thời giúp cho các cơ quan tiến hành tố tụng và người tiến hành tố tụng tích lũy được những kinh nghiệm, kỹ năng vận dụng có hiệu quả trong công tác điều tra và kiểm sát điều tra đối với vụ án tạm đình chỉ, vụ việc tạm đình chỉ, vụ việc tạm dừng giải quyết. Nhận thức đúng về tầm quan trọng trong việc giải quyết án tạm đình chỉ, vụ việc tạm đình chỉ, vụ việc tạm dừng giải quyết sẽ giúp Viện kiểm sát các cấp thực hiện tốt hơn công tác thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp trong lĩnh vực hình sự. Tạo điều kiện thuận lợi, phục vụ nhiệm vụ đấu tranh phòng, chống tội phạm trong giai đoạn hiện nay. Kiên quyết xử lý nghiêm và chống bỏ lọt các hành vi phạm tội, với nguyên tắc mọi hành vi phạm tội phải được điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án theo quy định của pháp luật, bảo đảm các quyền và lợi ích hợp pháp của con người được thực thi và được pháp luật bảo hộ, góp phần xây dựng nền tư pháp vững mạnh đáp ứng yêu cầu của công cuộc cải cách trong giai đoạn hiện nay./.
Nơi nhận: - Lãnh đạo Viện; - Lãnh đạo Phòng; - Lưu: Phòng 1. TL.VIỆN TRƯỞNG TRƯỞNG PHÒNG 1 Đỗ Văn Quý