7. Cấu trúc luận văn:
2.4.1 Kết quả thực hiện các chỉ tiêu sử dụng đất của huyện giai đoạn 2011 –
Theo báo cáo của UBND huyện Thanh Oai, kết quả thực hiện các chỉ tiêu sử dụng đất của huyện giai đoạn 2011 – 2014 như sau:
a) Đất nông nghiệp
Diện tích đất nông nghiệp đến năm 2014 được duyệt còn 8.547,97 ha. Kết quả thực hiện đến năm 2014 là 8.326,89 ha, thấp hơn so với kế hoạch được duyệt là 221,08 ha. Cụ thể:
- Năm 2014, diện tích đất trồng lúa là 7.028,77 ha; thấp hơn 70,51 ha so với diện tích được duyệt đến năm 2014;
- Diện tích đất trồng cây lâu năm được duyệt đến năm 2014 là 814,99 ha, năm 2014 thực hiện 725,78 ha, thấp hơn chỉ tiêu được phê duyệt là 89,21 ha;
- Diện tích đất nuôi trồng thủy sản được duyệt đến năm 2014 là 399,15 ha. Năm 2014 thực hiện được 332,34 ha, thấp hơn 66,81 ha so với chỉ tiêu được duyệt.
- Diện tích đất trồng cây hàng năm khác được phê duyệt là 180,86 ha. Năm 2014 thực hiện được 219,14 ha, cao hơn so với chỉ tiêu được duyệt là 38,28 ha.
- Diện tích đất nông nghiệp khác được phê duyệt là 53,69 ha, đến năm 2014 thực hiện là 20,86 ha, thấp hơn 32,83 ha so với chỉ tiêu được phê duyệt.
b) Đất phi nông nghiệp
Theo phương án được duyệt, kế hoạch sử dụng đất đến 2014 diện tích đất phi nông nghiệp của huyện là 3.744,13 ha. Kết quả thực hiện đến năm 2014 huyện có 3.923,58 ha, cao hơn so với diện tích được duyệt là 179,45 ha, đạt 104,79%. Cụ thể:
+ Đất quốc phòng: diện tích được duyệt là 23,85 ha, năm 2014 thực hiện là 23,2 ha, đạt 97,27 %, thấp hơn so với kế hoạch được duyệt là 0,65 ha.
+ Đất an ninh: diện tích được duyệt là 33,24 ha, nhưng đến năm 2014 thực hiện được là 28,79 ha, đạt 86,61%, thấp hơn so với chỉ tiêu được duyệt là 4,45 ha.
+ Đất khu công nghiệp: đến năm 2014 có diện tích 15,71 ha, được giữ nguyên so với diện tích được duyệt, đạt 100% so với chỉ tiêu được phê duyệt.
+ Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp được duyệt là 102,32 ha, thực hiện được 95,15 ha, đạt 92,99% so với chỉ tiêu được duyệt.
+ Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã được duyệt đến năm 2014 là 1.781,47 ha. Kết quả thực hiện đến năm 2014 là 1.703.07 ha, đạt 95,59% so với chỉ tiêu được phê duyệt.
+ Đất có di tích lịch sử văn hóa: đến năm 2014 có 23,1 ha, được giữ nguyên so với diện tích được duyệt, đạt 100% so với chỉ tiêu được phê duyệt.
+ Đất xử lý, chôn lấp chất thải được duyệt 11,41 ha, thực hiện được 5,5 ha, đạt 48,2% so với chỉ tiêu được duyệt.
+ Đất ở đô thị: theo kế hoạch được duyệt diện tích đất ở đô thị đến năm 2014 là 33,17 ha, kết quả thực hiện được là 185,92 ha, vượt chỉ tiêu kế hoạch đề ra là 152,75 ha, do thực hiện xây dựng khu đô thị tại xã Cự Khê với diện tích đất ở đô thị là 153,48 ha.
+ Đất xây dựng trụ sở cơ quan được duyệt là 45,27 ha, thực hiện được 46,85 ha, cao hơn 1,58 ha so với chỉ tiêu được duyệt, đạt 103,49% so với chỉ tiêu được phê duyệt.
+ Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp đến năm 2014 được giữ nguyên so với kế hoạch được duyệt là 8,38 ha.
+ Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa: được duyệt là 159,3 ha, thực hiện được 153,11 ha, đạt 96,11% so với chỉ tiêu được duyệt.
+ Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm không thay đổi so với chỉ tiêu được phê duyệt, có diện tích 26,65 ha, đạt 100% so với chỉ tiêu được phê duyệt.
+ Đất cơ sở tín ngưỡng: được duyệt là 23,11 ha, thực hiện được 22,97 ha, đạt 99,39% so với chỉ tiêu được phê duyệt.
+ Đất có mặt nước chuyên dùng được duyệt là 261,71 ha, kết quả thực hiện 336,31 ha, cao hơn so với chỉ tiêu được phê
duyệt. c) Đất chưa sử dụng
Theo phương án kế hoạch được duyệt, diện tích đất chưa sử dụng đến năm 2014 là 93,47 ha; đến năm 2014 kết quả thực hiện là 135,09 ha, không đạt so với chỉ tiêu kế hoạch đề ra là 41,62ha.
Qua số liệu thu thập và kết quả điều tra của học viên, tình hình thực hiện các công trình, dự án theo kế hoạch sử dụng đất huyện Thanh Oai các năm 2011 – 2014 được tổng hợp tại bảng 2.5:
Bảng 2.5: Tình hình thực hiện các công trình, dự án theo kế hoạch sử dụng đất năm 2011 – 2014
Tình hình thực hiện đến hết
Năm năm 2014
Diện thực
Tên công trình,dự hiện
TT án tích Địa điểm theo kế Chƣa thực hiện
(ha) hoạch Đã
thực dự kiến
hiện Chuyển Không sang năm khả thi
khác
I. Công trình quan trọng cấp tỉnh xác định trên địa bàn huyện
1 Công an TT. Kim 0,3 TT. Kim Bài 2014 2015
Bài
3 Đường trục phát triển 16 TT. Kim Bài, 2012 x kinh tế huyện Thanh Tam Hưng,
Oai (từ đê Tả đáy Thanh Thùy đến đường Tỉnh lộ
427)
4 Mở rộng Quốc lộ 28,64 2013 2018-2019
21B
5 05 tuyến đường liên 10,46 2011 x
xã
6 Cầu Từ Châu 0,3 Liên Châu 2013 x
7 Cầu Hồng Phú 0,3 Hồng Dương 2013 x
8 Trạm bơm Thạch 1,5 Mỹ Hưng 2013 2015
Nham
9 Cải tạo, nâng cấp 3 Xuân Dương 2013 x trạm bơm tiêu Cao
Xuân Dương
10 Cải tạo, nâng cấp 3 Cao Dương 2012 x trạm bơm tiêu Cao
Xuân Dương
11 Cải tạo, nâng cấp hệ 4 Hồng Dương 2013 2016-2018 thống tưới, tiêu trạm
bơm Phương Nhị, huyện Thanh Oai
12 Xây dựng trạm bơm 1,5 Đỗ Động 2011 2016-2017 cấp nước liên xã Kim
An, Kim Thư, Phương Trung, Đỗ Động
13 Cứng hóa bờ kênh 1,5 Tân Ước, Đỗ 2012 x Yên Cốc, Kênh I2 - Động
10
14 Cứng hóa bờ kênh 4,5 Thanh Văn, 2011 x Yên Cốc, Kênh I1 - Tân Ước, Cao
10 Dương
15 Cải tạo sông Nhuệ 2,9 Cự Khê, Mỹ 2012 2015 phục vụ tiêu thoát Hưng, Liên
nước, chống Ngập Châu úng, kết hợp làm
đường giao thông cải thiện môi trường
16 Trạm biến áp 110 Kv 0,38 TT. Kim Bài 2014 x Trạm TT Kim Bài
17 Trạm biến áp 110 Kv 0,34 Hồng Dương 2014 2020 Trạm Hồng Dương
II. Công trình quan trọng huyện xác định
Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp
18 Mở rộng trụ sở 0,33 Thanh Cao 2014 x UBND xã 19 Mở rộng trụ sở 0,11 Xuân Dương 2014 x UBND xã Đất quốc phòng, an ninh
20 Ban chỉ huy quân sự 1,05 21 xã, thị trấn 2013 - Đã 01 xã Đỗ
các xã, thị trấn 2014 thực Động hiện 01 chuyển xã Cao 2015; 19 Dương xã, thị trấn chuyển 2017-2018 21 Trụ sở công an xã 1,8 20 xã 2013 - Đã 04 xã 2014 thực chuyển hiện 01 2015 và 15 xã Cao xã chuyển Dương 2016-2019 Đất cơ sở sản xuất kinh doanh
22 Khu chế biến, bảo 0,15 Kim An 2014 2016 quản rau quả
23 Khu giết mổ gia súc 4,4 Bình Minh 2013 x
24 Làng nghề 1,87 Cự Khê 2014 2018
25 Trạm cấp nước sạch 0,5 Dân Hòa 2014 2019 26 Trạm thu mua nông 0,22 Thanh Thùy 2014 2016
sản
27 Phòng giới thiệu SP 0,33 Thanh Thùy 2014 2016 làng nghề
Đất bãi thải, xử lý chất thải
28 QH các điểm tập kết, 1,3 Các xã 2013 x xử lý chôn lấp rác
thải trên địa bàn các xã
29 QH các điểm tập kết, 5,46 Các xã 2014 x Còn 6 xã
xử lý chôn lấp rác chưa thực
thải trên địa bàn các hiện
xã
Đất nghĩa trang nghĩa địa
30 Mở rộng nghĩa trang 0,41 Kim An 2014 2017 nhân dân
31 Mở rộng nghĩa trang 0,51 Kim Thư 2013 x nhân dân
32 QH mở mới nghĩa 0,3 Thanh Cao 2013 x trang nhân dân
33 Mở rộng nghĩa trang 0,42 Xuân Dương 2014 x nhân dân
34 Mở rộng nghĩa trang 0,5 Bình Minh 2013 2016 nhân dân
35 Mở rộng nghĩa trang 0,8 Cự Khê 2014 x nhân dân
36 Mở rộng nghĩa trang 0,94 Hồng Dương 2013 x nhân dân
37 Mở rộng nghĩa trang 1,56 Phương Trung 2014 2016 nhân dân
38 Mở rộng nghĩa trang 0,9 Thanh Mai 2014 2018 nhân dân
39 Mở rộng nghĩa trang 0,6 Thanh Văn 2014 x nhân dân
Đất giao thông
40 Mở rộng tuyến 1,59 Mỹ Hưng, 2013 2016
đường Tam Hưng - Tam Hưng Mỹ Hưng
41 Mở rộng tuyến 1,82 Thanh Văn, 2013 x đường Dân Hòa - Tân Ước, Dân
Thanh Văn Hòa
42 Mở rộng tuyến Hồng 1,1 Liên Châu, 2013 x Dương - Liên Châu Hồng Dương
43 Tuyến đường Thanh 1,85 Thanh Văn, 2014 2019
Văn - Đỗ Động Đỗ Động
44 Tuyến đường Thanh 0,8 Thanh Văn 2013 x Văn - Thanh Thùy
45 Tuyến đường Kim 0,25 Kim Thư 2011 2017
Thư - Kim An
46 Tuyến Đỗ Động - 0,1 Đỗ Động 2012 2019
Tân Ước
47 Tuyến Hồng Dương - 0,39 Cao Dương 2013 2020 Cao Dương
48 Đường trục phát triển 1,33 Xuân Dương 2014 2017 Xuân Cao-Dân Hồng
Đất cơ sở văn hóa
49 Nhà văn hóa xã 0,25 Kim An 2014 2016
50 Nhà văn hóa các thôn 0,07 Kim An 2014 x 51 Nhà văn hóa các thôn 0,12 Kim Thư 2014 x 52 MR Nhà văn hóa các 0,08 Thanh Cao 2013 x
thôn
53 Nhà văn hóa các thôn 0,2 Thanh Cao 2014 x 54 Nhà văn hóa các thôn 0,32 Bình Minh 2014 x
55 Nhà văn hóa xã 0,5 Tam Hưng 2014 2016
56 Nhà văn hóa xã 0,13 Cao Viên 2014 2018
57 Nhà văn hóa các thôn 0,95 Cự Khê 2013 x Thôn Cự Đà chuyển 2015
58 Nhà văn hóa xã 0,3 Dân Hòa 2013 2016
59 Nhà văn hóa các thôn 0,42 Dân Hòa 2014 x 60 Nhà văn hóa các thôn 0,83 Hồng Dương 2013 x
61 Nhà văn hóa các thôn 0,88 Mỹ Hưng 2014 x 62 Nhà văn hóa các thôn 0,26 Phương Trung 2014 x
63 Nhà văn hóa xã 0,5 Tân Ước 2014 2018
64 Nhà văn hóa xã 0,3 Thanh Mai 2014 2018
65 Nhà văn hóa các thôn 0,38 Thanh Thùy 2013 x Thôn Rùa Hạ chuyển 2015 66 MR nhà văn hóa thôn 0,04 Cao Dương 2012 x
67 Nhà văn hóa xã 0,35 Bích Hòa 2013 2020
68 Nhà văn hóa các thôn 1,29 Bích Hòa 2014 x Thôn Mùi chuyển 2015
69 Nhà văn hóa xã 0,3 Thanh Văn 2014 2016
Đất cơ sở y tế
70 Trạm y tế xã 0,3 Xuân Dương 2013 x 71 Nhà hộ sinh 0,04 Phương Trung 2014 x
Đất cơ sở giáo dục - đào tạo
72 MR trường mầm non 0,25 Kim Thư 2013 x
73 MR trường tiểu học 0,29 Kim Thư 2014 2017 74 MR trường mầm non 0,16 Xuân Dương 2014 x
75 MR trường THCS 0,38 Tam Hưng 2014 x
76 Trường mầm non xã 0,3 Cự Khê 2014 2015
77 Trường mầm non 0,18 Dân Hòa 2014 x Tiên Lữ
78 MR trường THCS 0,2 Dân Hòa 2014 2019
79 MR trường THPT 1,5 Dân Hòa 2014 2015
Nguyễn Du
80 Trường mầm non Ba 0,4 Hồng Dương 2014 x Dư
81 MR trường mầm non 0,1 Mỹ Hưng 2013 x thôn Đan Thầm
82 MR trường MN PT 1 0,15 Phương Trung 2013 x 83 Trường mầm non xã 0,53 Thanh Mai 2014 x 84 MR trường tiểu học 0,21 Cao Dương 2013 x
85 Trường tiểu học Bích 1,24 Bích Hòa 2014 2020 Hòa
86 Trường mầm non 0,32 Liên Châu 2014 x
Đất cơ sở thể dục thể thao
87 Sân thể thao xã 0,67 Kim An 2014 x 88 Sân thể thao các thôn 1 Thanh Cao 2014 x
89 Sân thể thao xã 1 Dân Hòa 2014 x
90 Sân thể thao các thôn 1,25 Hồng Dương 2014 x 91 MR sân thể thao xã 0,4 Phương Trung 2014 x 92 Sân thể thao thôn 0,32 Cao Dương 2012 x
93 Sân thể thao thôn 0,25 Bích Hòa 2013 2018
- Trong 17 công trình quan trọng cấp tỉnh xác định trên địa bàn huyện trong giai đoạn 2011 – 2014 đã thực hiện được 8 công trình, còn 9 công trình chưa thực hiện, trong đó có các công trình giao thông quan trọng chưa hoàn thành là Đường trục phát triển kinh tế huyện Thanh Oai (từ đê Tả đáy đến đường Tỉnh lộ 427) với diện tích 16 ha và Mở rộng Quốc lộ 21B với diện tích chiếm đất 28,64 ha.
- Các công trình mở rộng trụ sở UBND xã thuộc đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp tại các xã Thanh Cao, Xuân Dương đã được thực hiện.
- Các công trình sử dụng cho mục đích quốc phòng an ninh gồm: Ban chỉ huy quân sự, Trụ sở công an xã tại xã Cao Dương đã thực hiện được, còn 20 xã, thị trấn chưa được thực hiện.
- Trong 6 công trình quan trọng do huyện xác định thuộc đất cơ sở sản xuất kinh doanh mới chỉ có 01 công trình được xây dựng là Khu giết mổ gia súc tại xã Bình Minh với diện tích 4,4 ha, còn 5 công trình chưa được thực hiện với tổng diện tích 3,07 ha.
- Đối với đất bãi thải, xử lý chất thải đến hết năm 2014 đã có 15/21 xã thị trấn hoàn thành việc bố trí các điểm tập kết, xử lý chôn lấp rác thải trên địa bàn, tuy nhiên vẫn còn 6 xã chưa hoàn thành.
- Đối với đất nghĩa trang, nghĩa địa đã có 6 xã hoàn thành kế hoạch mở rộng nghĩa trang nhân dân, còn 4 xã chưa hoàn thành là Kim An, Bình Minh, Phương Trung và Thanh Mai.
- Đối với các công trình giao thông quan trọng do cấp huyện xác định, trong giai đoạn 2011 – 2014 mới chỉ có 3/9 công trình đã hoàn thành, còn 6 công trình chưa được thực hiện là: Mở rộng tuyến đường Tam Hưng - Mỹ Hưng, Tuyến đường Thanh Văn - Đỗ Động, Tuyến đường Kim Thư - Kim An, Tuyến Đỗ Động - Tân Ước, Tuyến Hồng Dương - Cao Dương, Đường trục phát triển Xuân Cao - Dân Hồng.
- Trong thực hiện chỉ tiêu xây dựng, mở rộng các nhà văn hóa xã, thôn đã có 13 xã hoàn thành, tuy nhiên vẫn còn 8 xã chưa hoàn thành là các xã: Kim An, Tam Hưng, Cao Viên, Dân Hòa, Tân Ước, Thanh Mai, Bích Hòa, Thanh Văn.
- Đối với đất cơ sở y tế, 2 công trình dự kiến xây dựng đều đã được hoàn thành là trạm y tế xã Xuân Dương diện tích 0,3 ha và Nhà hộ sinh tại xã Phương Trung diện tích 0,04 ha.
- Đối với chỉ tiêu sử dụng đất cho giáo dục đào tạo đã có 10 xã hoàn thành kế hoạch xây mới, mở rộng trường học, tuy nhiên còn 5 công trình tại các xã: Kim Thư, Cự Khê, Dân Hòa, Bích Hòa chưa được thực hiện.
- Kế hoạch thực hiện các công trình thể dục,thể thao tương đối tốt. Trong giai đoạn 2011 – 2014 đã có 6 xã hoàn thành việc xây dựng việc xây dựng sân thể thao xã, các thôn, còn 2 xã chưa hoàn thành là: Bích Hòa và Thanh Văn.
2.4.2 Kết quả thực hiện các chỉ tiêu sử dụng đất của huyện năm 2015
Kế hoạch sử dụng đất của huyện năm 2015 được xây dựng dựa trên phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2015 và nhu cầu thực tế trong năm của huyện.
Cụ thể tình hình thực hiện các chỉ tiêu sử dụng đất như sau:
a. Đất nông nghiệp
Theo phương án kế hoạch sử dụng đất năm 2015 đã được Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội phê duyệt, diện tích đất nông nghiệp là 8.264,16 ha. Kết quả thực hiện đến năm 2015 là 8.529,84 ha, cao hơn 265,68 ha so với diện tích được duyệt. Nguyên nhân chủ yếu là do nhiều dự án đã đăng ký có sử dụng đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp chưa thực hiện được nên đất nông nghiệp giảm ít. Cụ thể các chỉ tiêu sử dụng đất như sau:
* Đất trồng lúa
Diện tích đất trồng lúa được duyệt đến năm 2015 là 6.773.71 ha; thực hiện là 6.555,60 ha, chênh lệch so với kế hoạch được duyệt là 218,11 ha. Nguyên nhân do một diện tích khá lớn đất lúa đã được chuyển sang đất trồng cây lâu năm, đất nuôi