II. Công nghiệp rừng.
2. Tình hình chuyển đổi HTX.
a. Từ sau 3 HTX làm điểm và chuyển đổi đợc 14 HTX đến nay có 1 HTX khai thác vật liệu xây dựng và 1 HTX đang làm thủ tục chuyển đổi ( Kim Tân - xã Huy Bắc).
- Các HTX chuyển đổi hiệu quả dịch vụ kinh doanh cha rõ, cha có sức thuyết phục.
- T tởng một số cán bộ xã viên còn hoài nghi cha tin tởng vào hiệu quả hoạt động và trình độ quản lý kinh doanh của ban quản lý.
- Một số vớng mắc còn tồn tại các HTX cha giải quyết đợc( nh xã viên nợ HTX, vốn cổ phần đại đa số các HTX không thu đợc và giải quyết nợ HTX cũ chuyển sang cha giải quyết dứt điểm).
- Đến nay, trong 53 HTX nông nghiệp đã thành lập mới có 14 HTX chuyển đổi từ khi có luật HTX, hầu hết các HTX có hoạt động, do ban quản lý tự đứng ra vay vốn, thế chấp tài sản riêng của ban quản lý để vay vốn hoạt động. Chỉ có 3 HTX hoạt động ở mức trung bình, 11 HTX hoạt động yếu kém hoặc không còn hoạt động, các HTX chỉ tồn tại trên danh nghĩa, không có HTX nào đạt loại khá, giỏi.
- Kết quả sản xuất kinh doanh - dịch vụ của các HTX manh tính chất kinh doanh dịch vụ nội bộ ban quản lý. Chỉ có 2 HTX đó là HTX Bản Đông xã Tờng Phù và HTX Búc Mo xã Quang Huy còn lại các HTX hoạt động ban quản lý tự thế chấp tài sản để vay vốn hoạt động.
- Số HTX không hoạt động là 4 HTX (HTX Bùa Thợng, HTX Bùa Chung xã T- ờng Phù và HTX Bản Lềm, HTX Kim Thợng xã Huy Tân) . Đây là những HTX mà ban quản lý không điều hành đợc công việc, từ ngày thành lập đến nay ban quản lý không thu đợc vốn của phòng, không làm dịch vụ kinh doanh.
- Xin đơn cử 1 HTX xin giải thể đó là HTX Nà Mạc xã Gia Phù, nguyên nhân nh sau:
+ Dịch vụ hoạt động, phơng án sản xuất cha cụ thể, số lợng xã viên ít ( từ 130 nay chỉ còn 56 xã viên). Mọi công việc nh bãi màu, ao cá thuỷ lợi đều giao cho trởng bản điều hành.
+ Các cấp lãnh đạo của xã cha thực sự vào cuộc để ủng hộ HTX hoạt động. + Do HTX không có vốn hoạt động kinh doanh.
+ Việc cung ứng vật t phân bón, giống cây, con do dự án CARE đầu t.
+ Trình độ ban quản lý còn nhiều hạn chế cha đáp ứng đợc kinh doanh - dịch vụ trong tình hình mới.
c. Những khó khăn trong chuyển đổi:
- Đại đa số t tởng cán bộ xã, HTX cha thực sự quan tâm chuyển đổi HTX, cha thực sự đến với dân.
- Các cơ sở phần lớn cha thu đợc vốn cổ phần nguyên nhân là do xã viên cha am hiểu sâu rộng về lợi ích của HTX kinh doanh dịch vụ.
- Vốn vay ngân hàng rất khó khăn cha đáp ứng đợc nhu cầu hoạt động dịch vụ thời vụ của các HTX.
d. Một số chế độ chính sách đối với HTX.
- Do hiệu quả hoạt động cha cao, cha rõ cho nên sự quan tâm của các cấp các nghành đối với các tổ chức tín dụng trong quá trình vay vốn của HTX cha sâu và thực sự các tổ chức tín dụng còn ngại. Do vậy các HTX dịch vụ nông nghiệp cha đợc vay vốn để kinh doanh dịch vụ.
- Công tác đào tạo cán bộ quản lý HTX cha sát với tình hình cụ thể của từng địa phơng. Điều kiện để theo học, trình độ học vấn thấp.
Với những khó khăn trên, muốn có một hớng chuyển đổi HTX và để chuyển đổi HTX một cách thực sự đạt hiệu quả nhằm đáp ứng đợc nhu cầu sản xuất và dần đa sản xuất phát triển lên sản xuất hàng hoá:
+ Đề nghị các cấp, các nghành chức năng cần quan tâm hơn nữa đến công tác phát triển HTX.
+ Đề nghị các ban nghành của tỉnh có sự khuyến khích cho vay vốn u đãi.
+ Cần tập trung xây dựng HTX điểm nh công tác tuyên truyền tập trung vốn cho HTX.
+Phòng NN&PTNT cần tham mu giúp lãnh đạo huyện để tập trung xây dựng mô hình HTX.
+ Đề nghị tỉnh cho xoá nợ cũ của HTX và chỉ mang tính thành lập HTX mới. e. Phơng hớng chuyển đổi, thành lập mới HTX.
Để chuyển đổi thành công các mô hình HTX kinh doanh dịch vụ nông nghiệp cần:
* Có sự phối kết hợp của các ban nghành tỉnh, huyện quan tâm hơn nữa về chuyển đổi thành lập HTX: Đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền trong nhân dân và các quan diểm đờng lối chính sách, pháp luật của Nhà nớc đổi mới phát triển kinh tế hợp tác, HTX.
* Có chính sách cán bộ và đào tạo nguồn nhân lực: Các cấp, các nghành của tỉnh quan tâm hơn nữa về đào tạo đội ngũ các bộ quản lý và nghiệp vụ cho HTX.
* Có các chính sách:
- Khuyến khích và tạo điều kiện cho các HTX hoạt động dịch vụ và tạọ nguồn vay vốn u đãi.
- Khuyến khích nhiều hình thức góp vốn bằng tiền, tài sản. - Xử lý dứt điểm nợ tồn động của HTX.
* Tăng cờng sự lãnh đạo của các cấp uỷ Đảng: Tăng cờng vai trò của các cấp uỷ Đảng trong triển khai chủ trơng chính sách phát triển tạo điêù kiện cho việc chuyển đổi HTX.
Từ những vấn đề nảy sinh còn vớng mắc và những khó khăn trong quá trình chuyển đổi kinh tế hợp tác, HTX. Thấy đợc tầm quan trọng trong việc tìm ra những phơng hớng, giải pháp trong chuyển đổi HTX và chuyển đổi thành công, em lựa chọn đề tài để nghiên cứu là: “ Thực trạng và phơng hớng, giải pháp để chuyển đổi thành công kinh tế hợp tác, HTX trên địa bàn huyện Phù Yên tỉnh Sơn La”.
Kết luận
Chúng ta tiến hành CNH-HĐH đất nớc nhằm đa nền kinh tế Nớc nhà ngày một phát triển, đất nớc phồn vinh, nhân dân đợc ấm no, hạnh phúc rất cần đến sự định h- ớng, chỉ đạo của Đảng và Nhà nớc. Nghành nông nghiệp là một nghành đợc sự quan tâm, chú trọng rất lớn. Chúng ta đã thoát khỏi đói nghèo, sản xuất lơng thực hớng tới xuất khẩu và hiện nay nớc ta đang là nớc xuất khẩu gạo lớn thứ 2 trên thế giới. Ngày nay, thực hiện chuyển dịch cơ cấu kinh tế tăng tỷ trọng của công nghiệp và dịch vụ, giảm tỷ trọng nghành nông nghiệp trong nền kinh tế quốc dân, nhng nông nghiệp vẫn là một nghành quan trọng trong công cuộc đổi mới đất nớc, trong việc ổn định an ninh lơng thực quốc gia, ổn định trật tự xã hội. Vì vậy rất cần sự quan tâm, đầu t hơn nữa của Đảng - Nhà nớc cho nông nghiệp, các cơ quan ban nghành có liên quan tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động sản xuất nông nghệp, nhất là các nghành ngoại thơng, các tổ chức tín dụng Phòng NN&PTNT huyện Phù Yên là một cơ quan quản lý Nhà n… ớc về nông nghiệp cũng nh tất cả các ban nghành quản lý nông nghiệp luôn tận tình làm tròn nhiệm vụ Nhà nớc giao nhằm đa nông nghiệp huyện ngày càng phát triển, góp phần vào công cuộc xây dựng đất nớc.
Định hớng phát triển đất nớc với nhiều thành phần kinh tế, trong đó có thành phần kinh tế hợp tác, HTX. Đây là một thành phần kinh tế rất quan trọng và cần thiết trong quá trình phát triển đất nớc đang cần có sự quan tâm hơn nữa của các cấp, các nghành có liên quan để kinh tế hợp tác,HTX thực sự là một thành phần kinh tế vững mạnh trong nền kinh tế quốc dân.
Mục lục
Lời nói đầu