- Nguyên nhân chủ quan
Quy chế về công tác kiểm sát thi hành án hình sự đã được Viện trưởng VKSNDTC ban hành kèm theo Quyết định số 501/QĐ-VKSTC ngày 12/12/2017 nhưng vẫn chủ yếu nhắc lại các quy định của BLTTHS năm 2015, Luật thi hành án hình sự và Luật tổ chức VKSND chưa thể hiện được đầy đủ quy trình tác nghiệp kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong hoạt động thi hành án hình sự đối với từng hoạt động cụ thể.
Công tác bồi dưỡng, chuyên môn nghiệp vụ về thi hành án hình sự cho Kiểm sát viên còn những hạn chế và bất cập. Một số Kiểm sát viên chưa nắm vững quy định của BLTTHS, Luật thi hành án hình sự và các văn bản hướng dẫn nên việc vận dụng pháp luật giải quyết công việc, thao tác nghiệp vụ còn lúng túng, còn biểu hiện hữu khuynh, khi phát hiện có những sai phạm, vi phạm của Cơ quan thi hành án hình sự, Tòa án và một số cơ quan khác đã không báo cáo lãnh đạo kiến nghị, kháng nghị khắc phục kịp thời.
- Nguyên nhân khách quan
Hệ thống pháp luật thi hành án hình sự mặc dù đã được sửa đổi, bổ sung nhưng còn nhiều tồn tại, chưa đáp ứng được yêu cầu đời sống xã hội, Vì vậy còn nhiều kẽ hở nên ảnh hưởng đến hoạt động kiểm sát THAHS của Viện kiểm sát.
Quan hệ phối hợp giữa VKSND và Tòa án, Cơ quan thi hành án hình sự, cơ quan, tổ chức thực hiện một số hoạt động thi hành án hình sự thiếu sự phối hợp nhịp nhàng, đồng bộ, Công tác thi hành án bị phân tán ở nhiều cơ quan khác nhau, làm cho công tác quản lý Nhà nước về thi hành án không tập trung, hiệu lực bản án, quyết định của Tòa án trong thực tế không cao, do đó làm hạn chế sự hiệu quả của công tác kiểm sát thi hành án và tính nghiêm minh của pháp luật.
Cơ sở vật chất, phương tiện làm việc phục vụ cho hoạt động nghiệp vụ của Viện kiểm sát nhân dân chưa đáp ứng được nhu cầu, chưa tương xứng với chức năng, nhiệm vụ được giao gây khó khăn cho hoạt động thực hiện chức năng của VKSND nói chung, của hoạt động tổ chức thực hiện pháp luật về kiểm sát thi hành án hình sự nói riêng. Chế độ đãi ngộ dành cho cán bộ, Kiểm sát viên làm công tác kiểm sát thi hành án hình sự còn nhiều bất cập gây khó khăn cho việc trực tiếp kiểm sát hoặc xác minh thi hành án hình sự của Viện kiểm sát, điều này làm hạn chế hiệu quả trong hoạt động kiểm sát thi hành án hình sự của Viện kiểm sát nhân dân hai cấp.