3.3.1. Nhúm giải phỏp về tuyờn truyền, phổ biến phỏp luật
Trong những năm qua, nghiờn cứu về tỡnh hỡnh tội phạm giết người ở nước ta cho thấy sự xuống cấp trầm trọng về đạo đức, truyền thống của cỏc gia đỡnh, dũng họ, làng xúm, quờ hương. Sự xõm nhập của cỏc tệ nạn xó hội, ảnh hưởng du nhập của lối sống phương tõy đó dẫn tới sự xuống cấp về văn húa giỏo dục trờn địa bàn thành phố. Do vậy, việc làm trước mắt cần phải cú giải phỏp trờn lĩnh vực văn hoỏ, đú là đẩy mạnh phongtrào xõy dựng gia đỡnh văn húa, nếp sống văn húa ở cộng đồng dõn cư và để đẩy lựitệ nạn xó hội.
Xõy dựng gia đỡnh văn húa, thực hiện nếp sống văn húa là hành lang bảo vệ hạnh phỳc bền vững cho gia đỡnh. Nhiều gia đỡnh văn húa sẽ hỡnh thành khối, xúm, làng, xó văn húa sẽ tạo mụi trường lành mạnh đảm bảo cuộc sống bỡnh yờn cho mọi người. Xõy dựng gia đỡnh văn húa là trỏch nhiệm và nghĩa vụ của mỗi cụng dõn và cỏc cấp chớnh quyền đặc biệt là cấp xó, thụn, xúm, làng, khối phố.
Muốn vậy, trước hết mỗi gia đỡnh phải tạo điều kiện và quan tõm tới sự phỏt triển, trưởng thành của cỏc thành viờn trong gia đỡnh, nhất là con cỏi phải quản lý chặt chẽ với tinh thần “tiờn học lễ, hậu học văn”, giỏo dục con em về đạo đức, lễ phộp, tỏc phong, phẩm hạnh sau đú mới học để nõng cao trỡnh độ văn húa. Bờn cạnh đú cần phải hướng gia đỡnh về truyền thống đạo lý, tỡnh cảm, đoàn kết yờu thương đựm bọc lẫn nhau và ý thức tuõn thủ phỏp luật, cỏc qui ước, hương ước của làng xó, quờ hương. Tụn trọng tỡnh làng nghĩa xúm thấm nhuần sõu sắc chõm ngụn “bỏn anh em xa, mua lỏng giềng gần”, xõy dựng mối quan hệ làng xúm lỏng giềng gắn bú, trỏnh xớch mớch, mõu thuẫn khụng đỏng cú dẫn đến mõu thuẫn xung đột gay gắt dễ phỏt sinh cỏc hành vi phạm tội.
cỏc hành vi liờn quan đến tội phạm, tệ nạn xó hội để chỳng khụng xõm nhập vào bản thõn, gia đỡnh và dũng họ. Đối với cộng đồng phải thường xuyờn phỏt động tốt cỏc phong trào như “ụng bà, cha mẹ mẫu mực, con chỏu thảo hiền”, phong trào “nuụi con khỏe, dạy con ngoan”, phong trào “quản lý, giỏo dục, giỳp đỡ những người lầm lỗi tại cộng đồng, dõn cư” mà điểm đến là đạt tiờu chuẩn khối, xúm, làng, gia đỡnh văn húa. Xõy dựng khối đoàn kết toàn dõn và phong trào quần chỳng bảo vệ an ninh Tổ quốc.
Vấn đề đấu tranh phũng chống tội phạm giết người chủ yếu là giết người do mõu thuẫn thỡ vấn đề văn húa ứng xử cú ý nghĩa vụ cựng quan trọng. Hóy xử sự với nhau bằng tỡnh cảm giữa con người với con người, loại bỏ tư tưởng “lấy thõn đố người”, hành động xử sự thụ bạo, tục tĩu, gõy bức xỳc cho người khỏc hoặc cố tỡnh gõy thiệt hại cho tớnh mạng, sức khỏe người khỏc đều là những xử sự thiếu văn húa. Văn húa ứng xử của con người phải đặt trong mối quan hệ “ mỡnh vỡ mọi người ” và “ mọi người vỡ mỡnh” để xử sự một cỏch bỡnh tĩnh sỏng suốt với truyền thống “thương người như thể thương thõn” mới cú thể hạn chế được những phỏt sinh mõu thuẫn dẫn đến hành vi phạm tội.
Bờn cạnh đú, cỏc cấp chớnh quyền cần xõy dựng những gương mặt tiờu biểu để động viờn khen thưởng hay phờ bỡnh, kỷ luật những cỏ nhõn tập thể khụng thực hiện hay cú sự vi phạm. Thường xuyờn, kiểm tra, hướng dẫn, thẩm định cỏc tiờu chuẩn trỏnh chạy theo thành tớch sẽ phản tỏc dụng trong xõy dựng phong trào. Mặt khỏc, khụng phải người người nào cũng cú thể dễ dàng thực hiện hành vi giết người một cỏch trỏi phỏp luật, mà chủ yếu là những đối tượng cú trỡnh độ học vấn thấp, hiểu biết phỏp luật kộm. Do vậy, cần phải nõng cao trỡnh độ học vấn, nõng cao sự hiểu biết phỏp luật cho họ nhất là những vựng nụng thụn cỏch xa thành phố.
nhất là cỏc loại cú nội dung kớch động bạo lực, kớch dục như băng đĩa hỡnh, dịch vụ Internet đó tỏc động đến cỏc đối tượng đặc biệt là tầng lớp thanh thiếu niờn làm suy thoỏi đạo đức lối sống dẫn đến cỏc hành vi phạm tộigiết người. Do đú, để ngăn chặn cỏc sản phẩm văn húa tiờu cực này cần phải kiểm soỏt chặt chẽ, phỏt hiện kịp thời và cú biện phỏp xử lý đỳng đắn, nghiờm khắc đảm bảo tớnh giỏo dục, răn đe đối với cỏc trường hợp vi phạm phỏp luật, nhất là cỏc hành vi nhõn sao, phỏt tỏn trỏi phộp tài liệu văn húa phẩm cú nội dung trỏi phỏp luật, đường lối chớnh sỏch của Đảng, quan điểm của nhà nước. Cần duy trỡ và đổi mới phương phỏp phối hợp với cỏc ngành văn húa thụng tin, quản lý thị trường, Cụng an… như vậy mới nõng cao được hiệu quả xử lý, nhằm chấn chỉnh cỏc vi phạm và ổn định tỡnh hỡnh được tốt hơn. Đặc biệt, lĩnh vực Internet là một lĩnh vực mới về khoa học cụng nghệ, nờn cỏc cơ quan chuyờn ngành cần nghiờn cứu cỏc biện phỏp kỹ thuật ngăn ngừa từ xa, hạn chế những thụng tin xấu trờn mạng, hướng dẫn, chỉ đạo, phõn cụng trỏch nhiệm cụ thể cho từng đơn vị liờn quan trong hoạt động quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet.
Song song với giải phỏp về lĩnh vực văn húa, cần đề ra cỏc giải phỏp về lĩnh vực giỏo dục.Trước hết là cỏc giải phỏp đối với gia đỡnh:
Thứ nhất, giỏo dục bằng cỏch nờu gương sỏng của cha mẹ, cỏc anh chị em trong gia đỡnh cũng phải như lối sống, ứng xử đỳng đắn của những gia đỡnh xung quanh để từ đú con cỏi học tập, noi theo.
Thứ hai, giỏo dục bằng đời thường: Bởi tỡnh yờu thương của gia đỡnh cha mẹ là nguồn nuụi dưỡng lũng nhõn ỏi của con cỏi sau này. Bởi một tõm hồn nhõn ỏi khụng thể gõy tội ỏc, một trỏi tim được trưởng thành trong tỡnh thương khụng thể làm tổn thương đến đồng loại.
Thứ ba, giỏo dục bằng truyền thống gia đỡnh: đõy là cỏch giỏo dục cú hiệu quả tạo nờn nhiều gia đỡnh, dũng họ cú nhiều người thành đạt, tạo nờn
một gia đỡnh cú truyền thống, cú nề nếp gia phong, gia giỏo để con chỏu phấn đấu xứng đỏng với truyền thống của gia đỡnh, dũng họ.
Thứ tư là giỏo dục, thuyết phục phải đi đụi với cổ vũ động viờn cho nờn cha mẹ cần phải hiểu về sự phỏt triển của con cỏi cũng như đặc điểm về tõm lý để cú hỡnh thức giỏo dục con cỏi đỳng đắn trỏnh việc ỏp đặt ý chớ chủ quan hay việc đối xử thụ bạo, tàn nhẫn với con cỏi. Giỏo dục con cỏi bằng điều hay, lẽ phải, xõy dựng cho chỳng những tỡnh cảm đạo đức trong sỏng. Mặt khỏc, khuyến khớch, cổ vũ động viờn con cỏi phỏt huy những ưu điểm, thành tớch đạt được. Đồng thời nghiờm khắc với những khuyết điểm mà con cỏi mắc phải, trờn cơ sở tỡnh yờu thương và niềm tin đối với con cỏi, cần quan tõm chăm súc đỳng mức.
Giải phỏp đối với nhà trường: Thứ nhất là vấn đề giỏo dục phỏp luật trong nhà trường, cần biờn soạn lại chương trỡnh giỏo dục phỏp luật trong nhà trường phổ thụng cần tập trung vào vấn đề cần thiết, cập nhật những kiến thức phỏp luật mới với những sự kiện diễn ra trong đời sống hàng ngày mà cỏc em đó tiếp thu. Cũng như phải nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn nghiệp vụ của đội ngũ giỏo viờn dạy mụn giỏo dục cụng dõn ở trường phổ thụng. Để cú thể truyền đạt hấp dẫn nhũng thụng tin hiểu biết đỳng đắn, những kiến thức phỏp luật cụ thể phự hợp với lứa tuổi của cỏc em. Tạo điều kiện cho cỏc em chủ động tham gia thảo luận thật thoải mỏi và bổ ớch.
Mặt khỏc, cần đảm bảo điều kiện vật chất phục vụ cho việc giảng dạy phỏp luật trong trường phổ thụng như sỏch giỏo khoa phải cập nhật thường xuyờn kiến thức phỏp luật, cần quan tõm hơn nữa việc trang bị cỏc thiết bị dạy học, xõy dựng cơ sở vật chất, trường, lớp tốt hơn đặc biệt là ở cỏc vựng nụng thụn cỏch xa thành phố cầnđược ưu tiờn hàng đầu.
Bờn cạnh đú, phải tăng cường cỏc biện phỏp tổ chức, quản lý học sinh trong nhà trường. Bởi thực tế cho thấy tỡnh trạng học sinh bỏ học, gõy gổ xảy
ra tương đối nhiều. Sở dĩ như vậy là do khụng tự kiềm chế được bản thõn, khụng tự giữ mỡnh trong khuụn khổ kỷ luật. Do vậy, nếu nhà trường làm tốt cụng tỏc này sẽ giỳp đỡ cỏc em rốn luyện tớnh kỷ luật từ thấp đến cao, từ đú cú sự tự giỏc trong mỗi người đú là điều kiện quan trọng để tiếp thu nội dung giỏo dục. Yờu cầu của biện phỏp này là thầy cụ phải tỏch cỏc em ra khỏi mụi trường tiờu cực và muốn đảm bảo hiệu quả của việc ngăn ngừa này cần phải dựa vào yếu tố tỡnh cảm, tõm lý trỏnh việc làm giỏo điều xõy dựng nếp sống tự quản, tuyờn dương những hành vi tốt, uốn nắn những hành vi lệch lạc.
Cần nõng cao vai trũ, trỏch nhiệm của thầy cụ giỏo: bằng cỏch nờu gương thầy cụ giỏo tốt, dạy giỏi, xõy dựng đội ngũ giỏo viờn cú phẩm chất cao đẹp, yờu thương tận tụy vỡ học sinh, cảm húa, giỳp đỡ những học sinh hư, cỏ biệt, giỏo dục cỏc em khụng đi vào con đường phạm tội. Khụng cú gỡ thuyết phục học sinh bằng tỡnh thương và chớnh cỏch sống lành mạnh của thầy cụ.
Phối hợp chặt chẽ giữa gia đỡnh và nhà trường: Thực tế đó chứng minh một điều là mối quan hệ lỏng lẻo giữa gia đỡnh và nhà trường là một sơ hở dẫn đến tỡnh trạng học sinh bỏ học, theo kẻ xấu đến khiphạm tội mới vỡ lẽ thỡ đó muộn. Do vậy, cần phối hợp, trao đổi thụng tin giữa gia đỡnh và nhà trường mọi thụng tin theo sỏt mọi suy nghĩ, tỡnh cảm, hành vi để cú biện phỏp giỳp đỡ kịp thời.
Giải phỏp từ phớa tổ chức đoàn thể: Mặt trận tổ quốc và cỏc tổ chức thành viờn làm tốt cụng tỏc giỏo dục,vận động hội viờn chấp hành tốt qui định của phỏp luật, nõng cao khả năng tự quản, tự phũng, tự kiềm chế, khụng để bức xỳc phỏt sinh mõu thuẫn dẫn đến xung đột giải quyết mõu thuẫn bằng hành vi phạm tội giết người. Đoàn thanh niờn phải đẩy mạnh hơn nữa phong trào “thanh niờn lập nghiệp” phong trào “xung kớch lập cụng”... từ đú cú cỏc biện phỏp cuốn hỳt thanh niờn vào cỏcsõn chơi bổ ớch, tiến tới đảm bảo 100% thanh niờn tham gia sinh hoạt Đoàn cú kế hoạch cụ thể giỳp đỡ đoàn viờn,
thanh niờn chậm tiến ở cộng đồng để họ tiến bộ, tạo mọi điều kiện để cỏc đối tượng thanh niờn cú tiền ỏn, tiền sự, những người món hạn tự hoặc được đặc xỏ cú điều kiện tỏi hũa nhập cộng đồng, xúa bỏ mặc cảm, lầm lỗi.
Cựng với giải phỏp về giỏo dục, chỳng ta cũng cần chỳ trọng phỏt triển cỏc hỡnh thức, phương phỏp tuyờn truyền, phổ biến, giỏo dục phỏp luật phự hợp với từng địa phương và từng đối tượng. Đối với hỡnh thức tuyờn truyền phỏp luật trờn cỏc phương tiện thụng tin đại chỳng như bỏo, đài phỏt thanh truyền hỡnh: củng cố, phỏt triển hệ thống loa đài truyền thanh cơ sở nhất là cỏc huyện ngoại thành, đưa nội dung tuyờn truyền phổ biến giỏo dục phỏp luật vào chương trỡnh truyền thanh nhất là cỏc nội dung văn bản cú liờn quan đến huyện đú. Giỏo viờn, cỏn bộ tư phỏp cần phối hợp chặt chẽ để tuyờn truyền phỏp luật cho nhõn dõn địa phương.
Tuyờn truyền phỏp luật thụng qua hỡnh thức hoạt động trợ giỳp phỏp lý cần tăng cường mở rộng, cỏc điểm trợ giỳp phỏp lý và cộng tỏc viờn cơ sở. Thường xuyờn tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ, tăng cường tư vấn phỏp luật miễn phớ bằng hỡnh thức lưu động, kịp thời giải đỏp những thắc mắc của bà con.
Tuyờn truyền thụng qua phỏt hành cỏc văn bản phỏp luật: cần làm tờ gấp, lịch tuyờn truyền cú nội dung phỏp luật đến cỏc thụn, xó.
Tuyờn truyền phổ biến phỏp luật thụng qua tổ chức hội nghị, cỏn bộ cần phải tổ chức triển khai truyền đạt kiến thức phỏp luật đến tận mỗi người dõn một cỏch kịp thời và thường xuyờn.
Đối với cụng tỏc hũa giải, cần nõng cao đội ngũ hũa giải viờn về số lượng cũng như chất lượng. Đổi mới phương phỏp hũa giải như phương phỏp: gặp gỡ cỏ biệt, vận động tập trung, tranh thủ người cú uy tớn, người cú quan hệ ràng buộc, cỏc tổ chức đoàn thể để tỏc động giải quyết. Quỏ trỡnh giải quyết cần chỳ ý đến nội dung phỏt sinh mõu thuẫn, nếu nội dung cú liờn quan
đến cỏc đoàn thể thỡ cần đề nghị cơ quan đoàn thể đú giải thớch lý do, nguyờn nhõn giải quyết để làm căn cứ hũa giải, cần phối hợp với cỏc đoàn thể chủ trỡ, phối hợp giải quyết từng vụ việc cụ thể. Nếu vụ việc liờn quan đến cỏc cỏ nhõn từ hai phớa thỡ phải tiếp cận cả hai, phải nghe thụng tin từ hai phớa để phõn tớch, đỏnh giỏ sự việc, tỡm hiểu tõm tư nguyện vọng của hai bờn để tỡm ra hướng giải quyết thấu tỡnh đạt lý. Với đội ngũ bỏo cỏo viờn, tuyờn truyền viờn: cần phải rà soỏt lựa chọn đội ngũ này, đặc biệt là xõy dựng đội ngũ tuyờn truyền viờn ổn định ở địa phương, lựa chọn cỏn bộ cho phũng tư phỏp đảmbảo thực hiện tốt nhiệm vụ. Bố trớ cỏc cỏn bộ chuyờn trỏch Tư phỏp – Hộ tịch cấp xó đủ tiờu chuẩn quy định, đú là người cú bản chất chớnh trị vững vàng, cú kiến thức phỏp luật cơ bản, đủ khả năng trỡnh độ để giải quyết cỏc vấn đề phức tạp nảy sinh mõu thuẫn trong đời sống nhõn dõn. Thường xuyờn tổ chức tập huấn nghiệp vụ, bồi dưỡng chuyờn mụn cho đội ngũ này.
Ngoài ra, cụng tỏc tuyờn truyền, phổ biến giỏo dục phỏp luật cũng phải phự hợp với từng đối tượng. đặc biệt chỳ trọng đến đối tượng học sinh, sinh viờn, đối tượng cú tiền ỏn, tiền sự, đối tượng liờn quan đến tệ nạn xó hội là những đối tượng cú nguy cơ phạm tội cao.
3.3.2. Những giải phỏp về hoạt động quản lý trật tự xó hội
Trước hết, đú là giải phỏp tăng cường hiệu lực quản lý về nhõn khẩu, hộ khẩu và cư trỳ: là biện phỏp quản lý con người, qua đú nắm được những người đang cư trỳ, hoạt động tại địa bàn và những tin tức cú giỏ trị, phục vụ cụng tỏc đấu tranh, phũng chống tội phạm núi chung, tội giết người núi riờng. Qua việc quản lý cần tiến hành phõn loại cỏc hệ đối tượng, nếu cú nghi vấn thỡ yờu cầu xỏc minh làm rừ đặc biệt chỳ trọng những hộ gia đỡnh và những người trong cuộc sống thường cú những vướng mắc, mõu thuẫn, những đối tượng cụn đồ, gõy gổ đỏnh nhau để từ đú thu thập tài liệu, xỏc định rừ ràng lý lịch để ỏp dụng biện phỏp quản lý phự hợp. Bờn cạnh đú cũng cần quản lý (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
chặt chẽ cỏc ngành, nghề kinh doanh cú điều kiện như khỏch sạn, quỏn trọ… việc quản lý nhõn khẩu, hộ khẩu, cư trỳ phải đảm bảo thống nhất, kịp thời và tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất để cụng dõn tự giỏc việc dăng ký, tổ chức cỏc điểm đăng ký, khai bỏo tạm trỳ thuận lợi, kịp thời chặt chẽ ở cỏc địa bàn dõn cư, trỏnh phiền hà, sỏch nhiễu dõn. Quản lý tốt cỏc đối tượng tạm trỳ, tạm vắng từ đú phỏt hiện cỏc đối tượng phạm tội hoặc đối tượng truy nó lẩn trốn phục vụ tốt cỏc yờu cầu của cụng tỏc đấu tranh, phũng chống tội phạm. Hàng