- Dự thảo QCVN được xây dựng phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của Bộ Thông tin và Truyền thông được quy định tại Điểm a Khoản 2 Điều 5 Luật Tần số vô tuyến điện và Nghị định số 78/2018/NĐ-CP ngày 16/05/2018 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 127/2007/NĐ-CP.
+ Khoản 5 Điều 1 Nghị định 78/2018/NĐ-CP quy định: “Trường hợp quy chuẩn kỹ thuật quốc gia được xây dựng để quản lý sản phẩm, hàng hóa nhóm 2, Bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia sau khi thống nhất với Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ về biện pháp quản lý sản phẩm, hàng hóa trong quy chuẩn kỹ thuật để bảo đảm không tạo ra rào cản kỹ thuật không cần thiết đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh, thương mại”. Do vậy, để đảm bảo thống nhất trong biện pháp quản lý, đề nghị Quý Bộ quy định nội dung công bố hợp quy, chứng nhận hợp quy theo quy định của Thông tư số 28/2012/TT-BKHCN ngày 12/12/2012 và Thông tư số 02/2017/TT-BTTTT ngày 31/3/2017 Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 28/2012/TT-BKHCN ngày 12/12/2012, đề nghị quy định cụ thể biện pháp quản lý công bố hợp quy dựa trên cơ sở nào:
- Kết quả tự đánh giá phù hợp của tổ chức, cá nhân;
- Kết quả chứng nhận của tổ chức chứng nhận đã đăng ký hoặc được thừa nhận nhận theo quy định của pháp luật - Kết quả chứng nhận của tổ chức chứng nhận được chỉ định theo quy định của pháp luật
Dự thảo QCVN đã quy định: Các tổ chức, cá nhân liên quan có trách nhiệm thực hiện các quy định về chứng nhận hợp quy và chịu sự kiểm tra của cơ quan quản lý nhà nước theo các quy định hiện hành.
Quy định hiện hành Bộ Thông tin và Truyền thông về công bố hợp quy: Áp dụng Thông tư số 30/2011/TT-BTTTT quy định các hoạt động chứng nhận hợp quy và công bố hợp quy đối với các sản phẩm, hàng hóa thuộc lĩnh vực quản lý chuyên ngành của Bộ Thông tin và Truyền thông. Thông tư số 30/2011/TT-BTTTT đã quy định đầy đủ các nội dung liên quan.
Trình bày quy định như trên đã được thể hiện trong các bộ QCVN về thiết bị vô tuyến, viễn thông đã ban hành để áp dụng quản lý.
+ Đề nghị Quý Bộ rà soát, xem xét quy định năng lực của phòng thử nghiệm, tổ chức chứng nhận theo quy định của Nghị định 107/2016/NĐ-CP về điều kiện kinh doanh dịch vụ đánh giá sự phù hợp.
Năng lực của phòng thử nghiệm đã được xem xét trong quá trình Xây dựng QCVN. Hiện nay, một số phòng đo của Cục tần số VTĐ, Cục Viễn thông đều có khả năng đo được dự thảo QCVN này (trừ phép đo ở điều kiện khắc nghiệt). Đối với các chỉ tiêu kỹ thuật mà phòng thử nghiệm trong nước chưa đo được thì trong dự thảo QCVN đã quy định để nhà sản xuất có thể tự đo kiểm. Quy định chi tiết tại mục 3.2.
- Theo Khoản 2 Điều 16 Luật Đo lường năm 2011 đề nghị bổ sung quy định phương tiện, thiết bị đo phải đáp ứng yêu cầu kỹ thuật đo lường và phải được kiểm định, hiệu chuẩn theo quy định của pháp luật về đo lường.
Dự thảo QCVN đã bổ sung nội dung này trong phần quy định quản lý của Quy chuẩn, cụ thể 3.3. Phương tiện, thiết bị đo: Tuân thủ các quy định hiện hành.