5. Bố cục của đề tài
3.3.2. Khuyến nghị với Bảo hiểm xã hội Việt Nam
- Xây dựng quy trình quản lý thu BHXH phù hợp với đặc điểm tổ chức hoạt động các DN đặc biệt là các DN ngoài quốc doanh, hộ kinh doanh cá thể, tổ hợp tác.
- Xây dựng kế hoạch nuôi dưỡng nguồn thu BHXH để tác động trở lại đối với các đơn vị SDLĐ và NLĐ, nhằm hỗ trợ các DN giảm bớt khó khăn.
3.3.3. Khuyến nghị với Bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Nguyên
Tăng cường rà soát mở rộng đối tượng tham gia trong khu công nghiệp, các doanh nghiệp vừa và nhỏ; củng cố mở rộng hệ thống đại lý thu BHXH; các xã, phường, thị trấn bố trí các điểm thu, nhân viên đại lý thu đến từng thôn, xóm, tổ dân phố nhằm gia tăng đối tượng tham gia BHXH, BHYT, BHTN.
Đề nghị BHXH tỉnh Thái Nguyên cần quan tâm hơn trong việc bồi dưỡng, tập huấn triển khai các văn bản có liên quan đến nghiệp vụ thu, quản lý thu quỹ BHXH đến BHXH cấp huyện và các cán chuyên quản thu BHXH huyện Võ Nhai để thực hiện tốt nhiệm vụ.
Đồng thời phát triển mạnh công nghệ thông tin áp dụng trong toàn ngành để quản lý tốt, chính xác về nghiệp vụ thu, quản lý thu quỹ BHXH. Thường xuyên tuyên truyền tốt các chính sách về BHXH để NLĐ và NSDLĐ thực hiện tốt quyền lợi và nghĩa vụ của mình về BHXH.
3.3.4. Khuyến nghị với cấp ủy, chính quyền địa phương
Đẩy mạnh công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật về BHXH trên cơ sở nghiên cứu, bổ sung hoàn thiện các văn bản hướng dẫn thi hành luật BHXH, văn bản hướng dẫn các quy định chuyển tiếp về quản lý quỹ BHXH, thủ tục giải quyết các chế độ BHXH và khiếu nại tố cáo về BHXH tạo điều kiện về cơ sở pháp lý đầy đủ để cơ quan BHXH triển khai thực hiện.
Cấp ủy, chính quyền các cấp từ huyện đến xã cần phối kết hợp đồng bộ với cơ quan BHXH trong việc tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện chính sách BHXH. Đưa công tác chỉ đạo, tổ chức thực hiện BHXH vào chỉ tiêu thi đua hàng năm của các ngành, các cấp và các đơn vị.
Cấp ủy, chính quyền cần chú trọng đến cải thiện đời sống người dân, người lao động trên địa bàn, đặc biệt là bà con dân tộc thiểu số, người lao động trên địa
bàn, có những kế hoạch, chính sách phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao trình độ cho người dân, bên cạnh việc chỉ đạo thực hiện tốt chính sách BHXH thì huyện cần kết hợp đồng thời các chính sách ưu đãi xã hội, cứu trợ xã hội đến người dân trên địa bàn.
Tiểu kết chương 3:
Dựa trên cơ sở lý luận đã nêu ở chương 1 và thực trạng trốn đóng bảo hiểm xã hội ở huyện Võ Nhai tại chương 2, chương 3 tập trung phân tích, đánh giá, đưa ra các giải pháp hiệu quả, phù hợp nhằm khắc phục tình trạng trốn đóng BHXH tại huyện Võ Nhai. Bên cạnh đó, em cũng đưa ra một số khuyến nghị nhằm khắc phục tình trạng trốn đóng BHXH tại huyện Võ Nhai trong thời gian tới.
KẾT LUẬN
Trong những năm qua, Đảng và Nhà nước ta rất quan tâm đến chính sách bảo hiểm xã hội và xác định đây là một trong những chính sách xã hội cơ bản và là trụ cột của an sinh xã hội nhằm đảm bảo thu nhập, đời sống cho hàng triệu người lao động cùng các đối tượng được hưởng các chế độ bảo hiểm xã hội. Nền kinh tế nước ta là một nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đang phát triển, các thành phần kinh tế đan xen lẫn nhau, các quan hệ lao động cũng trở nên đa dạng và phức tạp hơn. Do vậy, chính sách bảo hiểm xã hội không ngừng được sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với từng thời kỳ phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.cơ chế
Với đường lối đúng đắn của Đảng, Pháp luật của Nhà nước, sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân huyện Võ Nhai cùng với sự nỗ lực của Bảo hiểm xã hội huyện Võ Nhai, đã hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ và đạt được kết quả tốt trong công tác bảo hiểm xã hội tại địa bàn.
Trốn đóng bảo hiểm xã hội là một trong những tình trạng ảnh hưởng trực tiếp đến công tác bảo hiểm xã hội và để lại hậu quả nghiêm trọng đối với người lao động, đơn vị sử dụng lao động và cả hệ thống an sinh xã hội của đất nước. Vì vậy, với đề tài này, em nghiên cứu cơ sở lý luận, thực trạng trốn đóng bảo hiểm xã hội tại huyện Võ Nhai cũng như đưa ra một số giải pháp, khuyến nghị nhằm khắc phục tình trạng trốn đóng bảo hiểm xã hội tại huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên. Từ đó tạo điều kiện cho chính sách bảo hiểm xã hội được thực hiện tốt hơn, quyền lợi của
người lao động được đảm bảo, góp phần phát triển kinh tế - xã hội của huyện Võ Nhai.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I. Tài liệu là sách, công trình nghiên cứu
1. Ma Từ Thị Mai Ly (2014), Giải pháp nhằm hạn chế tình trạng nợ đọng và trốn đóng bảo hiểm xã hội ở huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên, Luận văn Thạc sĩ kinh tế, Đại học Thái Nguyên.
2. Dương Xuân Triệu (2009), Giáo trình Quản trị bảo hiểm xã hội, NXB Lao động - xã hội, Hà Nội.
II. Tài liệu tham khảo nguồn từ internet, website
1. Bảo hiểm xã hội huyện Võ Nhai (2020), Báo cáo tổng kết tình hình thu bảo hiểm xã hội năm 2018-2020, Thái Nguyên.
2. Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2016), Công văn 489/BHXH-BT năm 2016 hướng dẫn nội dung về thu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp; giải quyết chế độ bảo hiểm xã hội, ban hành ngày 17 tháng 02 năm 2016.
3. Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2017), Quyết định 595/QĐ-BHXH năm 2017 về quy trình thu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; cấp sổ bảo hiểm xã hội, thẻ bảo hiểm y tế, ban hành ngày ngày 14 tháng 4 năm 2017.
4. Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2018), Quyết định 888/QĐ-BHXH năm 2018 sửa đổi quy trình BHXH, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; quản lý sổ bảo hiểm xã hội, thẻ bảo hiểm y tế
kèm theo Quyết định 595/QĐ-BHXH, ban hành ngày 16 tháng 7 năm 2018.
5. Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2020), Quyết định 505/QĐ-BHXH năm 2020 về sửa đổi Quy trình thu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm tại nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; quản lý sổ bảo hiểm xã hội,
ban hành ngày 27 tháng 3 năm 2020.
6. Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2020), Quyết định số 1040/QĐ-BHXH ngày 18 tháng 8 năm 2020 ban hành mẫu báo cáo tình hình sử dụng lao động và danh sách tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp hội, thẻ bảo hiểm y tế, ban hành ngày 18 tháng 8 năm 2020.
7. Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội (2015), Thông tư 59/2015/TT- BLĐTBXH quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật BHXH về BHXH bắt buộc, ban hành ngày 29 tháng 12 năm 2015.
8. Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội (2016), Thông tư 01/2016/TT- BLĐTBXH hướng dẫn thi hành Luật BHXH về BHXH tự nguyện, ban hành ngày 18 tháng 02 năm 2016.
9. Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội (2018), Thông tư 35/2018/TT-
BLĐTBXH quy định về mức điều chỉnh tiền lương và thu nhập tháng đã đóng BHXH, ban hành ngày 26 tháng 12 năm 2018.
10. Bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Nguyên (2015), Bảo hiểm xã hội huyện Võ Nhai,
https://thainguyen.baohiemxahoi.gov.vn/gioithieu/Pages/bhxh-quan- huyen.aspx?CateID=238&ItemID=1974, truy cập ngày 19 tháng 6 năm 2021.
11. Chính phủ (2015), Nghị định 115/2015/NĐ-CP hướng dẫn Luật Bảo hiểm xã hội về bảo hiểm xã hội bắt buộc, ban hành ngày 11 tháng 11 năm 2015. 12. Chính phủ (2015), Nghị định 134/2015/NĐ-CP hướng dẫn Luật Bảo hiểm xã
hội về bảo hiểm xã hội tự nguyện, ban hành ngày 29 tháng 12 năm 2015. 13. Chính phủ (2016), Nghị định 33/2016/NĐ-CP hướng dẫn Luật BHXH về
BHXH bắt buộc đối với quân nhân, công an nhân dân và người làm công tác cơ yếu hưởng lương như đối với quân nhân, ban hành ngày 10 tháng 05 năm 2016.
14. Chính phủ (2020), Nghị định 58/2020/NĐ-CP quy định mức đóng BHXH bắt buộc vào Quỹ bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, ban hành ngày 27 tháng 5 năm 2020.
15. Chính phủ (2018), Nghị định 140/2018/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung các Nghị định liên quan đến điều kiện đầu tư kinh doanh và thủ tục hành chính thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, ban hành ngày 08 tháng 10 năm 2018.
16. Doanh nhân Sài Gòn online (2021), Dự kiến sẽ có thêm 17,4 triệu người tham gia bảo hiểm xã hội năm 2021, https://doanhnhansaigon.vn/thoi-su- trong-nuoc/du-kien-se-co-them-17-4-trieu-nguoi-tham-gia-bao-hiem-xa-hoi- nam-2021 1103945.html, truy cập ngày 20 tháng 6 năm 2021.
17. Quốc hội, Luật Bảo hiểm xã hội số 58/2014/QH13, ban hành ngày 20 tháng 11 năm 2014.
18. Anh Thư (2020), Ứng dụng công nghệ thông tin trong lĩnh vực Bảo hiểm xã hội, https://laodong.vn/xa-hoi/ung-dung-cong-nghe-thong-tin-trong-linh-vuc- bao-hiem-xa-hoi-844640.ldo, truy cập ngày 18 tháng 6 năm 2021.
19. Thu Viền (2021), Bảo hiểm xã hội Võ Nhai đẩy mạnh triển khai ứng dụng VssID, https://thainguyen.baohiemxahoi.gov.vn/tintuc/Pages/hoat-dong- bhxh-dia-phuong.aspx?CateID=237&ItemID=2750, truy cập ngày 16 tháng 6 năm 2021.
PHỤ LỤC Phụ lục 1
Mẫu D02 – LT: mẫu báo cáo về tình hình sử dụng lao động và danh sách tham gia bảo hiểm xã hội theo Quyết định 1040/QĐ-BHXH thay thế mẫu D02 – TS
Phụ lục 2
Mẫu TK1 – TS: mẫu tờ khai tham gia, điều chỉnh BHXH, BHYT mới nhất theo Quyết định 505/QĐ – BHXH ngày 27 tháng 03 năm 2020