4. Phương pháp nghiên
3.3.3. Đối với các hộ sử dụng đất
Các hộ sử dụng đất phải thực hiện đúng quy hoạch, kế hoạch đã được công bố và đúng mục đích, ranh giới thửa đất. Không lấn chiếm, hủy hoại đất đai.
Thực hiện đúng các quyền của người sử dụng đất theo quy định của pháp luật. Khi làm các thủ tục, giao dịch về quyền sử dụng đất phải đăng ký với cơ quan nhà nước có thẩm quyền và thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính về đất đai.
KẾT LUẬN
Qua kết quả nghiên cứu đề tài “Quản lý sử dụng đất lâm nghiệp trên địa bàn huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An” cho thấy, đây là nội dung có ý nghĩa cả về lý luận và thực tiễn, đã và đang trở thành vấn đề bức xúc trong phát triển lâm nghiệp hiện nay ở nước ta. Nó bị ảnh hưởng bởi những nhân tố tác động chủ quan và khách quan, nhất là sự tác động của khoa học công nghệ, yếu tố pháp luật và yêu cầu phát triển KTXH của địa phương. Do đó, để nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý sử dụng đất lâm nghiệp thì việc hoàn thiện QLNN về sử dụng đất lâm nghiệp trên địa bàn huyện Diễn Châu là yêu cầu bắt buộc. Đây là một nội dung rất phức tạp, khó khăn đòi hỏi phải nghiên cứu một cách công phu, trên cơ sở phân tích, đánh giá thực trạng của quá trình QLNN về sử dụng đất lâm nghiệp trên địa bàn, để từ đó có biện pháp đổi mới nhằm không ngừng nâng cao vai trò QLNN về sử dụng đất lâm nghiệp một cách có hiệu quả. Qua phân tích, đánh giá, luận giải và đề ra các giải pháp nói trên, luận văn đã rút ra một số vấn đề cơ bản sau:
- Đây là một nội dung mới chưa được tổng kết về thực tiễn một cách cụ thể trên địa bàn huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An. Do vậy để nâng cao hiệu quả luận văn này đòi hỏi phải nghiên cứu vận dụng để từ đó nâng thành những vấn đề có tính tổng quát phù hợp với những đặc điểm trong quá trình QLNN về sử dụng đất lâm nghiệp trên địa bàn huyện Diễn Châu.
- Các giải pháp được đề cập xuất phát từ đặc điểm thực tế của huyện Diễn Châu và nó thể hiện tính tổng hợp, tính hệ thống trong quá trình xây dựng thực hiện trước, trong và sau khi lập kế hoạch quản lý; kể cả cơ quan quản lý và đối tượng được quản lý. Điều này cho thấy việc thực hiện nó không dễ dàng chút nào, vì nó liên quan đến mọi mặt của cuộc sống không những về kinh tế mà còn cả tâm lý, thói quen, nhận thức của người dân, nhất là khu vực vùng núi, vùng sâu, vùng xa. - Để thực hiện các giải pháp nói trên có hiệu quả đòi hỏi phải sử dụng tổng hợp đồng bộ cả hệ thống vi mô và vĩ mô; trong khi đó đề tài này tác giả chưa có điều kiện đề cập giải pháp vĩ mô để tạo môi trường thuận lợi cho các giải pháp nói
trên đạt hiệu quả cao.
- Để đưa hệ thống các giải pháp này vào cuộc sống là một quá trình phức tạp do đó bản thân tác giả luận văn phải tiếp tục nghiên cứu tổng kết rút kinh nghiệm để đề tài này ngày càng hoàn thiện hơn.
Vì khả năng và thời gian có hạn trong phạm vi luận văn này chưa thể đề cập đến tất cả các mặt các lĩnh vực có liên quan, kính mong các thầy cô giáo trong hội đồng có những chỉ dẫn và các bạn đồng nghiệp tham gia ý kiến để đề tài này ngày càng có ý nghĩa cao cả về lý luận cũng như thực tiễn.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt
1. Bảo Huy (2002), Phương án chặt nuôi dưỡng rừng tự nhiêu do nhóm hộ đồng bào Mơ Nông quản lý sử dụng. Nhóm hộ 1, thôn 6, Xã Đăk RTih, huyện Đăk RLắp, tỉnh Đăk Lăk.
2. Bảo Huy, Hoàng Hữu Cải, Võ Hùng (2003), Sổ tay hướng dẫn phát triển công nghệ có sự tham gia, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội.
3. Bảo Huy, Phillips Roth (RDDL/GFA/GTZ, 2006)
4.Bảo Huy và cộng tác viên (2002), Kiến thức sinh thái địa phương của cộng đồng dân tộc thiểu số Đăk Lăk trong quản lý sử dụng lâm sản ngoài gỗ và canh tác nương rẫy.
5. Bảo Huy và nhóm thành viên dự án Lâm nghiệp xã hội (2001), Phương án giao đất giao rừng cho nhóm hộ cộng đồng dân tộc thiểu số Mơ Nông, Xã Đăk RTih, huyện Đăk RLắp, tỉnh Đăk Lăk.
6. Biểu mẫu quy hoạch đất huyện Diễn Châu giai đoạn 2015-2020
7. Bộ Lâm nghiệp (1993), Quy phạm các giải pháp kỹ thuật lâm sinh áp dụng cho rừng sản xuất gỗ và tre nứa, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội.
8. Chỉ thị số 01/CT-TTg ngày 22/01/2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc triển khai thi hành Luật Đất đai 2013.
9.Cục lâm nghiệp (2003), Giao rừng tự nhiên và quản lý rừng cộng đồng, Tài liệu hội thảo quốc gia, Hà Nội.
10. FAO (1996), Quản lý tài nguyên rừng cộng đồng, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội.
11. Hệ thống Thông tin Tài nguyên rừng địa chỉ http://maps.vnforest.gov.vn. 12. Hoàng Xuân Tý & Lê Trọng Cúc (1998), Kiến thức bản địa của đồng bào vùng cao trong nông nghiệp và quản lý tài nguyên thiên nhiên, Nxb Nông nghiệp Hà Nội.
13. Luật bảo vệ và phát triển rừng (2004), Nxb chính trị quốc gia, Hà Nội. 14. Luật bảo vệ và phát triển rừng năm 1991.
15. Luật đất đai (1993), Nxb chính trị quốc gia, Hà Nội 16. Luật đất đai (2003), Nxb chính trị quốc gia. Hà Nội.
17. Luật đất đai (2013), Nxb chính trị quốc gia. Hà Nội 18. Luật đất đai sửa đổi, bổ sung năm 1998, 2001.
19. Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Nghệ An lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2020-2025
20. Nghị quyết số 751/2019/UBTVQH14 ngày 16 tháng 8 năm 2019 của ủy ban Thường vụ Quốc hội giải thích một số điều của Luật Quy hoạch, Chỉ thị số 30/CT- TTg ngày 27 tháng 7 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ về các nhiệm vụ, giải pháp triển khai lập đồng thời các quy hoạch thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050.
21. Những sửa đổi cơ bản của Luật bảo vệ và phát tiển rừng (2004), Cục xuất bản - Bộ Văn hóa Thông tin.
22. Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Diễn Châu, Báo cáo thuyết minh Bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019 huyện Diễn Châu - tỉnh Nghệ An.
23. Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Diễn Châu, Báo cáo thuyết minh Hiện trạng sử dụng đất năm 2019 huyện Diễn Châu - tỉnh Nghệ An.
24. Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Diễn Châu, Báo cáo thuyết minh Kết quả kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019 huyện Diễn Châu.
25. Thông tư 06/2012/TT-BNV ngày 30 tháng 10 năm 2012 hướng dẫn về chức trách, tiêu chuẩn cụ thể, nhiệm vụ và tuyển chọn công chức xã, phường, thị trấn, công chức địa chính - nông nghiệp - xây dựng và môi trường xã
26. UBND tỉnh Gia Lai (2005), Xây dựng mô hình rừng và quản lý đất rừng dựa vào cộng đồng dân tộc thiểu số Jrai và Bahnar tỉnh Gia Lai, Gia Lai.
Tiếng Anh
26. DENR: Frequently asked questions about CBFM. Department of Environment and Natural Resources, Diliman, Quezon City.
27. Federation of Comunity Forestry Users (FECOFUN) (2000): Annual Report 1999/2000. Nepal.
28. Ideology, Social Theory, and the Environment: William D. Sunderlin, Rowman and Littlefield, 2003.
29. Laurens Van Veldhuizen, Atm Waters-Bayer, Henk De Zeeuw (1997):
Developing Technology with Farmers. Zed book LTD London and New York - ETC Netherlands.
30. Michael Arnold J.E. (1999): Trends in community forestry in review. A Literature review, FAO.
31. Michael Warren D., L. Jan Slikkerveer, David Brokensha (1999): The cultural dimension of development, Intermediate Technology Publications.
32. RECOFTC, FAO and other international organization (2001): Cerrent innovations and experiences of Community Forestry. RECOFTC, FAO, Bangkok, Thailand.
PHỤ LỤC
Quy hoạch về diện tích, cơ cấu sử dụng đất trên địa bàn huyện Diễn Châu giai đoạn 2015-2020 STT Loại đất 1 ĐẤT NÔNG NGHIỆP 1.1 Đất trồng lúa Đất chuyên trồng lúa nước 1.2 Đất trồng cây hàng năm khác 1.3 Đất trồng cây lâu năm 1.4 Đất rừng phòng hộ 1.5 Đất rừng đặc dụng 1.6 Đất rừng sản xuất 1.7 Đất nuôi trồng thủy sản 1.8 Đất làm muối 1.9 Đất nông nghiệp khác 1 ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP 1.1 Đất quốc phòng 1.2 Đất an ninh 1.3 Đất khu công nghiệp 1.4 Đất khu chế xuất Đất cụm công
1.6 Đất thương mại, dịch vụ
1.7 Đất cơ sở sản xuất
Đất sử dụng cho 1.8 hoạt động khoáng sản 1.9 Đất phát triển hạ tầng 1.9.1 Đất giao thông 1.9.2 Đất thủy lợi 1.9.3 Đất xây dựng cơ sở văn hóa 1.9.4 Đất xây dựng cơ sở dịch vụ xã hội 1.9.5 Đất xây dựng cơ sở y tế 1.9.6 Đất xây dựng cơ sở giáo dục đào tạo 1.9.7 Đất xây dựng cơ sở thể dục thể thao Đất xây dựng cơ sở 1.9.8 khoa học và công nghệ 1.9.9 Đất công trình năng lượng 1.9.10 Đất công trình bưu chính viễn thông 1.9.11 Đất chợ 1.10 Đất có di tích lịch sử văn hóa 1.11 Đất có di tích, danh thắng 1.12 Đất bãi thải, xử lý chất thải
1.13 Đất ở tại nông thôn
1.14 Đất ở tại đô thị 1.15 Đất xây dựng trụ sở cơ quan Đất xây dựng trụ sở 1.16 của tổ chức sự nghiệp
1.17
ngoại giao
Đất làm nghĩa 1.19 trang, NĐ, nhà tang lễ, nhà hỏa táng Đất sản xuất vật 1.20 liệu xây dựng, làm đồ gốm 1.21 Đất sinh hoạt cộng đồng
1.22 Đất khu vui chơi, giải trí công cộng 1.23 Đất cơ sở tín ngưỡng 1.24 Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối 1.25 Đất có mặt nước chuyên dùng 1.26 Đất phi nông nghiệp khác
Diện tích đất chuyển đổi mục đích sử dụng theo quy hoạch của huyện Diễn Châu trong giai đoạn 2015-2020
STT Chỉ tiêu
1 Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp
1.1 Đất trồng lúa
Trong đó đất chuyên trồng lúa nước
1.2 Đất trồng cây hàng năm còn lại
1.3 Đất trồng cây lâu năm
1.4 Đất rừng phòng hộ 1.5 Đất rừng đặc dụng 1.6 Đất rừng sản xuất 1.7 Đất nuôi trồng thủy sản 1.8 Đất làm muối 1.9 Đất nông nghiệp khác
2 Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp
2.1 Đất chuyên trồng lúa nước chuyển sang đất trồng cây
lâu năm
2.2 Đất chuyên trồng lúa nước chuyển sang đất trồng rừng
2.3 Đất chuyên trồng lúa nước chuyển sang đất nuôi trồng thủy sản
2.4 Đất chuyên trồng lúa nước chuyển sang đất làm muối
2.5 Đất trồng cây hàng năm khác chuyển sang đất nuôi
Đất rừng phòng hộ chuyển sang đất sản xuất nông 2.7 nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối và đất
nông nghiệp khác.
Đất rừng sản xuất chuyển sang đất sản xuất nông 2.8 nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối và đất
nông nghiệp khác.
115
Đất rừng đặc dụng chuyển sang đất sản xuất nông 2.9 nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối và đất
nông nghiệp khác.
2.10 Đất phi nông nghiệp không phải là đất ở chuyển sang đất ở
-