quy hoạch và xây dựng hạ tầng giao thông
Quy hoạch xây dựng HTGT là sự cụ thể hóa chiến lược phát triển GTVT của tỉnh. Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch phát triển các vùng, ngành và quy hoạch phát triển HTGT là căn cứ để thu hút và phân bổ các nguồn vốn đầu tư cho các mục tiêu, lĩnh vực ưu tiên. Một quy hoạch hợp lý, lâu dài, ít thay đổi sẽ tạo ra niềm tin cho nhà đầu tư, tận dụng được các lợi thế so sánh của tỉnh, tránh thất thoát, lãng phí trong đầu tư, nâng cao hiệu quả QLNN về xây dựng HTGT.
Để làm tốt công tác quy hoạch, trước hết cần nâng cao nhận thức và đào tạo kỹ năng cho cán bộ lãnh đạo, quản lý cũng như cán bộ tác nghiệp tầm quan trọng của công tác quy hoạch, kế hoạch. Thông qua các buổi tập huấn nghiệp vụ cho đội ngũ
CBNV làm công tác quản lý do Sở GTVT tỉnh Nghệ An tố chức tối thiểu một năm/lần. Ngoài ra cũng cần cử cán bộ đi học hỏi ở tỉnh bạn hoặc ra nước ngoài để học hỏi cách làm hay.
Tỉnh cũng cần có quy định gắn trách nhiệm của cá nhân trong việc phê duyệt quy hoạch của người có thẩm quyền: cách chức, đền bù vật chất, hoặc thậm chí truy cứu trách nhiệm hình sự tùy từng hậu quả của mỗi dự án xây dựng; xóa bỏ tư tưởng làm quy hoạch theo nhiệm kỳ, theo ý đồ cá nhân, cục bộ của người có thẩm quyền. Cần thông tin lê phương tiện thông tin đại chúng những trường hợp làm sai để răn đe, cảnh cáo và bắt đền bù những thiệt hại gây ra
Bên cạnh đó cần nâng cao nhận thức cho người dân về quy hoạch và tầm quan trọng của quy hoạch phát triển HTGT. Muốn quy hoạch tốt phải tính toán hết các yếu tố liên quan trong quá trình quy hoạch và thực thi quy hoạch đó trên thực tiễn. Quy hoạch phát triển HTGT sẽ động chạm rất nhiều đến lợi ích của người dân do hệ thống giao thông này được xây dựng trong các khu dân cư đông đúc. Vì thế, việc di dời đền bù, giải phóng mặt bằng đất đai, tính toán khoảng không gian để phát triển HTGT trong các quy hoạch xây dựng khác phải được công khai và đảm bảo cân đối giữa lợi ích chung của xã hội, Nhà nước cũng như lợi ích của người dân. Điều này sẽ tạo ra sự đồng thuận trong quy hoạch và thực hiện quy hoạch, đồng thời tránh những kiện tụng không mong muốn trong quá trình thực hiện. Để làm được điều này cần tổ chức những cuộc họp dân cư lấy ý kiến đồng thuận, hoặc tổ chức những cuộc họp, hội nghị, hội thảo giói thiệu về quy hoạc HTGT đến người dân
Khi hiệu quả của công tác tuyên truyền phát huy tác dụng, người dân sẽ chủ động phối hợp với chính quyền trong việc di dời, nhường đất để xây dựng HTGT. Thực tế ở Nghệ An và rất nhiều địa phương trong cả nước, việc tuyên truyền về tầm quan trọng của quy hoạch và phát triển HTGT cũng đã mang lại những kết quả khả quan, nhiều người dân đã hiến tặng đất cho Nhà nước để làm đường giao thông phát triển kinh tế mà không đòi hỏi đền bù.
Bên cạnh đó, cần có sự đồng thuận cao giữa Chính quyền và nhân dân trong các định hướng phát triển tỉnh nói chung và định hướng phát triển HTGT của tỉnh nói
riêng. Có như vậy mới có thể huy động đa dạng các nguồn lực vốn, đặc biệt là nguồn lực tài chính trong nhân dân cho việc xây dựng HTGT trong điều kiện NSNN càng ngày càng hạn hẹp so với nhu cầu vốn đầu tư.
Cần tiến tới công khai, minh bạch hóa các chủ trương, chính sách huy động và sử dụng nguồn lực tài chính cho xây dựng HTGT để dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra.Tăng cường công tác vận động, tuyên truyền chính sách, pháp luật mới về xây dựng HTGT trên địa bàn tỉnh.