- Nguyờn nhõn của hạn chế
3.2.3. Quan điểm giảm nghốo
Luụn đặt nhiệm vụ xoỏ đúi, giảm nghốo cỏc huyện ngoại thành gắn liền với việc xõy dựng và phỏt triển Thủ đụ, là việc làm thường xuyờn và lõu dài; xoỏ đúi giảm nghốo là sự kết hợp thống nhất giữa kinh tế với xó hội; phỏt huy tớnh tự lực, tự chủ, tự vươn lờn chớnh bản thõn người nghốo, hộ nghốo; Huy động mọi nguồn lực từ cỏc sở, ban, ngành thành phố đến cỏc nguồn lực của cỏc đơn vị đúng trờn địa bàn; xoỏ đúi giảm nghốo để phỏt triển, phỏt triển để xoỏ đúi giảm nghốo.
3.3. NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
3.3.1. Hoàn thiện cơ chế chớnh sỏch về xoỏ đúi, giảm nghốo
Thứ nhất, xõy dựng và ban hành cỏc chương trỡnh, kế hoạch đảm bảo
tớnh đồng bộ, hiệu lực, hiệu quả:
Thứ hai, chớnh sỏch hỗ trợ đời sống, học tập, đào tạo nghề và việc làm
cho cỏc hộ dõn bị thu hồi đất sản xuất nụng nghiệp
Thứ ba, chớnh sỏch y tế và giỏo dục
Thứ tư, chớnh sỏch tớn dụng ưu đói cho cỏc hộ nghốo
3.3.2. Phỏt triển kinh tế - xó hội, chuyển dịch cơ cấu kinh tế Thủ đụ kết hợp với xúa đúi giảm nghốoxúa đúi giảm nghốoxúa đúi giảm nghốoxúa đúi giảm nghốo xúa đúi giảm nghốo
Tập trung hoàn thành quy hoạch phỏt triển nụng nghiệp, nụng thụn; Đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động; Phỏt triển đụ thị gắn với xõy dựng nụng thụn; Thực hiện tốt cụng tỏc đào tạo nghề,
giải quyết việc làm; Triển khai thực hiện tốt cỏc chớnh sỏch hỗ trợ hộ nghốo:Về hỗ trợ vốn;Về giỏo dục; Về y tế.
3.3.3. Huy động cỏc nguồn lực phục vụ xoỏ đúi, giảm nghốo.
Đẩy mạnh cỏc hỡnh thức tuyờn truyền, vận động cỏc cấp, cỏc ngành, cỏc đơn vị đúng trờn địa bàn và bờn ngoài cựng với cỏc tầng lớp nhõn dõn tham gia giỳp đỡ cỏc xó, thụn đặc biệt khú khăn và hộ nghốo, người nghốo; Vận động cỏc tổ chức, cỏc nhõn cú điều kiện giỳp đỡ cụ thể từng xó, thụn, từng hộ nghốo; Đẩy mạnh cỏc phong trào xoỏ đúi giảm nghốo, giỳp nhau xoỏ đúi giảm nghốo; tự giỳp nhau thoỏt nghốo, vươn lờn làm giàu trong cụng đồng dõn cư; Tăng cường cỏn bộ cho cơ sở; Kiện toàn củng cố Ban Chỉ đạo xoỏ đúi, giảm nghốo cỏc cấp. Xõy dựng chức năng, nhiệm vụ của Ban Chỉ đạo cỏc cấp, phõn cụng rừ trỏch nhiệm từng thành viờn Ban Chỉ đạo.
3.3.4. Kết hợp xoỏ đúi giảm nghốo với an sinh xó hội
- Tiếp tục thực hiện cú hiệu quả chủ trương, chớnh sỏch của Đảng, Nhà nước về xoỏ đúi giảm nghốo và an sinh xó hội.
-Kịp thời và chủ động phũng ngừa tỏi nghốo và cú chớnh sỏch an sinh
xó hội phự hợp, giảm thiểu tỏc động tiờu cực khi kinh tế - xó hội Thủ đụ chịu tỏc động của hội nhập kinh tế quốc tế.
- Tăng đầu tư và ngõn sỏch cho thực hiện hiệu quả chớnh sỏch và cỏc chương trỡnh mục tiờu về phỏt triển xó hội, an sinh xó hội.
3.3.5. Liờn kết phỏt triển vựng Thủ đụ gắn với xoỏ đúi, giảm nghốo
- Phỏt triển một số trung tõm đụ thị, du lịch, nghiờn cứu đào tạo và cỏc hoạt động lĩnh vực cụng nghệ cao, hạn chế cụng nghiệp tập trung lớn và kiểm soỏt bảo vệ mụi trường.
- Liờn kết phỏt triển kinh tế vựng Thủ đụ trở thành động lực cho sự phỏt triển kinh tế toàn vựng. Hà Nội đi đầu cả nước về giảm nghốo đến năm 2020. 3.4. KIẾN NGHỊ
3.4.1. Đối với Trung ương, Thành phố
Tiếp tục nghiờn cứu sửa đổi, bổ sung, ban hành mới cỏc chớnh sỏch xó hội nhằm giỳp cỏc hộ nghốo đúi phỏt triển sản xuất kinh doanh và khắc phục khú khăn trong cuộc sống như:
+ Chớnh sỏch về đất đai theo hướng tăng hiệu quả sử dụng đất nụng nghiệp; xen xột, quy định mức đền bự đất khi nhà nước thu hồi phục vụ cỏc
cụng trỡnh cụng cộng, cụng trỡnh quốc gia và cỏc cụng trỡnh dõn sinh phự hợp với giỏ thị trường trong từng thời điểm.
+ Ưu tiờn đầu tư xõy dựng kết cấu hạ tầng ở nụng thụn về điện, đường, trường, trạm, cỏc cụng trỡnh thuỷ lợi, coi đú là biện phỏp quan trọng để phỏt triển kinh tế - xó hội,
+ Về xó hội: giảm tối đa cỏc khoản đúng gúp cỏc khoản chưa cần thiết đối với cỏc vựng nụng thụn; cú chớnh sỏch ưu đói hơn nữa dành cho nụng dõn khi vay vốn phỏt triển sản xuất kinh doanh. Trung ương cần cú chớnh sỏch hỗ trợ bảo hiểm xó hội việc làm cho người nụng dõn bị thu hồi đất.
+ Cỏc chớnh sỏch khỏc: đẩy mạnh việc phõn cấp cho cỏc địa phương trong điều hành kinh tế - xó hội. Nõng cao trỏch nhiệm của cỏc địa phương trong việc phỏt triển kinh tế - xó hội trờn, xoỏ đúi giảm nghốo trờn địa bàn
+ Trung ương và Thành phố cần cú chớnh sỏch miễn hoặc giảm thuế hợp lý cho cỏc doanh nghiệp, cơ sở sản xuất cú dự ỏn hỗ trợ tạo việc làm cho người nghốo. Đối với cỏc hoạt động sản xuất kinh doanh của cỏ hộ nghốo cần cú chớnh sỏch miễn giảm thuế