2.3.Một số hạn chế trong thu hỳt FDI tại Việt Nam.

Một phần của tài liệu thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (fdi) tại việt nam (Trang 48 - 52)

Mặc dự đó đạt được những thành tựu vượt bậc,ngoài mong đợi,thế nhưng cú thể núi những gỡ Việt Nam đạt được vẫn chưa xứng với tiềm năng,chỳng ta hoàn toàn cú khả năng làm được hơn thế. Mụi trường đầu tư và kinh doanh tuy đó tiếp tục được cải thiện nhưng vẫn cú những dự ỏn vỡ những lý do nào đú, sau khi nhà đầu tư khảo sỏt tại Việt Nam đó thụi khụng đầu tư nữa hoặc chuyển sang đầu tư nước khỏc. Đú chớnh là vỡ Việt Nam vẫn cũn những tồn tại ,những hạn chế làm cỏc nhà đầu tư nản lũng

Việt Nam là một trong số rất ớt cỏc nước đang phỏt triển được cỏc nhà đầu tư nước ngoài đỏnh giỏ cao về cỏc lợi thế đầu tư, đặc biệt là trờn 4 phương diện: sự ổn định chớnh trị, vị trớ địa lý, khả năng khống chế tỷ lệ lạm phỏt và quản lý tỷ giỏ. Tuy nhiờn, Việt Nam cũng là một trong cỏc quốc gia cũn yếu trong việc bảo vệ quyền sở hữu trớ tuệ, hiệu quả của cỏc dịch vụ hành chớnh, cơ sở hạ tầng, hệ thống thuế và khung phỏp luật cho hoạt động đầu tư nước ngoài, một số nhà đầu tư cú tõm lý chờ đợi cỏc văn bản hướng dẫn thi hành cỏc luật mới. Ngoài ra, cỏc tỡnh trạng đỡnh cụng chưa được ngăn chặn kịp thời; tỡnh trạng tranh chấp kộo dài và triển khai dự ỏn chậm chưa được xử lý dứt điểm cũng gõy ảnh hưởng xấu đối với mụi trường đầu tư.

Một điều nữa là chớnh sỏch thu hỳt ĐTNN của cỏc nước trong khu vực quả thật cú những điểm hấp dẫn hơn. Nếu nhỡn lại, cú thể thấy trong vấn đề này Trung Quốc cú lợi thế hơn ta khi thị trường trong nước của họ lớn hơn ta rất nhiều. Đấy cũng là lý do khiến một số nhà đầu tư rỳt khỏi Việt Nam để chuyển hướng sang Trung Quốc.

-Tỷ lệ cỏc dự ỏn đầu tư nước ngoài cú sử dụng cụng nghệ cao, cụng nghệ nguồn cũn thấp. Trong số cỏc đối tỏc nước ngoài, thỡ Chõu Âu và Hoa Kỳ đầu tư chưa lớn và chưa tương xứng với tiềm năng của họ.

-Nhỡn chung, tiến độ thực hiện dự ỏn cũn chậm so với luận chứng kinh tế kỹ thuật của dự ỏn. Những dự ỏn được cấp trước thời kỳ khủng hoảng tài chớnh khu vực vẫn khụng triển khai hoặc mới chỉ triển khai một số ớt hạng mục. Nhiều dự ỏn bất động sản vẫn dậm chõn tại chỗ do vướng cơ chế chớnh sỏch. Một số dự

ỏn gặp vướng mắc kộo dài chưa được xử lý dứt điểm gõy ảnh hưởng xấu đến mụi trường đầu tư. Kết quả là chờnh lệch giữa vốn đăng ký và vốn thực hiện cũn lớn; tốc độ tăng vốn thực hiện chưa cao.

-Một số doanh nghiệp cú vốn đầu tư nước ngoài khụng thực hiện đỳng những quy định của luật phỏp về việc sử dụng lao động là người Việt Nam; như kộo dài thời gian học nghề, trả lương thấp hơn mức lương tối thiểu do Nhà nước quy định, khụng thực hiện đỳng chế độ bảo hiểm xó hội, kộo dài thời gian lao động trong ngày, thậm chớ cú những hành động xử phạt trỏi với phỏp luật và đạo lý. Trong khi đú, nhiều người lao động khụng nắm được quy định của phỏp luật, cộng thờm việc thiếu cỏc tổ chức cụng đoàn, cỏc cỏn bộ của Bờn Việt Nam khụng bảo vệ được quyền lợi chớnh đỏng của người lao động..., đú chớnh là những nguyờn nhõn chủ yếu xảy ra cỏc tranh chấp về lao động trong cỏc doanh nghiệp cú vốn đầu tư nước ngoài.

-Tỷ lệ cỏc dự ỏn giải thể trước thời hạn vẫn cũn ở mức cao, nhất là cỏc dự ỏn được cấp phộp trong những năm trước khủng hoảng.

-Chủ trương phõn cấp đầu tư trong thời gian qua đó cho thấy đõy là một chớnh sỏch đỳng đắn cần được phỏt huy và mở rộng, nhưng cũng đó bộc lộ những vấn đề mới, như việc ban hành văn bản vượt khuụn khổ phỏp luật, việc quản lý về đầu tư nước ngoài tại cỏc địa phương cũn khỏc nhau, khụng được xử lý một cỏch thống nhất, cạnh tranh trong thu hỳt đầu tư giữa cỏc địa phương đó ảnh hưởng đến lợi ớch chung..

-Hệ thống phỏp luật chưa đầy đủ thiếu đồng bộ và hay thay đổi đó làm cỏc nhà đầu tư nước ngoài thiếu tin tưởng và an tõm khi đầu tư vào Việt Nam

-Bộ mỏy quản lý nhà nước quỏ cồng kềnh,thủ tục hành chớnh quỏ rườm rà,chậm cải tiến,cũn tồn tại khụng ớt những luật lệ địa phương

-Cụng tỏc quản lý của nhà nước vừa buụng lỏng vừa chồng chộo,vừa can thiệp thụ bạo vào hoạt đụng kinh doanh của cỏc doanh nghiệp cú vốn đầu tư nước ngoài .

được thống nhất và tiờu chuẩn hoỏ trờn phạm vi cả nước

-Cơ sở hạ tầng yếu kộm( thiếu sõn bay, bến cảng hệ thống giao thụng…), việc đi lại khú khăn, điều này làm rất nhiều nhà đầu tư nản lũng

-Chưa tạo ra được động lực để kớch thớch hướng dẫn cho cỏc nhà đầu tư, mụi trường cạnh tranh chưa cú , quy mụ cỏc dự ỏn cũn nhỏ .

-Chưa xỏc định được rừ nơi đõu (nước nào ) và ai là những nhà đầu tư tiềm năng để đưa ra chiờn lược thớch ứng , cú trọng điểm kờu gọi đầu tư. Vẫn chưa xỏc định những lợi thế đang cú, để hoạch định chiến lược dài hạn ; cũn rất nhiều lỳng tỳng ,thiếu tự tin khi giới thiệu tiềm năng và nguồn nhõn lực .

-Cơ cấu nghành nghề cũn đơn điệu , chưa cú những chương trỡnh giới thiệu và quảng bỏ hỡnh ảnh đất nước một cỏch thuyết phục , hệ thống thụng tin dữ liệu cũn nghốo nàn , chưa được quan tõm đỳng mức .

-Hoạt động xỳc tiến đầu tư phõn tỏn , rời rạc , thiếu tớnh liờn kết ; cũn nặng về hỡnh thức, nhưng thiếu tớnh chuyờn nghiệp . Cỏc giải phỏp thu hỳt đầu tư thiờn về ban phỏt , mời mọc ban đầu , nhẹ xõy dựng thiết kế và tinh thần trỏch nhiệm của bộ mỏy .

-Thiếu thõn thiện cởi mở với cỏc nhà đầu tư, vẫn cũn lắm thủ tục nhiễu khờ, phiền phức trong việc đún tiếp ,làm việc với người nước ngoài

-Về nhận thức , mới chỉ thấy đầu tư nước ngoài là cần , nhưng vẫn chưa thấy đến mức phải tập trung chỉ đạo từ phõn tớch đỏnh giỏ đến xõy dưng chương trỡnh (đồng bộ ) và tổ chức thực hiện . Kinh nghiệm về thu hỳt vốn đầu tư nước ngoài cũn thiếu

-Một yếu tố nữa cũng làm cho việc thu hỳt vốn đầu tư nước ngoài vào Việt Nam trong thời gian qua là ĐTNN vẫn cũn tập trung tại cỏc vựng kinh tế trọng điểm . Tại cỏc vựng kinh tế cú lợi thế về điều kiện tự nhiờn và kết cấu hạ tầng và thị trường tiờu thụ hấp dẫn cỏc nhà đầu tư cũn cỏc vựng thứ yếu chưa được quan tõm . Điều này cho thấy cỏc chớnh sỏch khuyến khớch đầu tư vào cỏc tỉnh miền nỳi , vựng sõu, vựng xa chưa mang lại kết quả . Điều này đũi hỏi trong

thời gian tới cần cú những giải phỏp hữu hiệu hơn nữa nhằm hạn chế tỡnh trạng mất cõn đối về ĐTNN giữa cỏc vựng kinh tế .

-Đội ngũ cỏn bộ hoạt động trong lĩnh vực đầu tư nước ngoài cũn nhiều bất cập đó ảnh hưởng khụng nhỏ đến mụi trường đầu tư của Việt Nam và hạn chế hiệu quả đầu tư quốc tế ở Việt Nam.

Một phần của tài liệu thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (fdi) tại việt nam (Trang 48 - 52)