IV. Đặc điểm cung cầu thị trờng chè và các nhân tố ảnh hởng đến xuất
3. Đánh giá chung về sản xuất và xuất khẩu chè của Tổng Công ty trong thờ
3.3. Nguyên nhân các tồn tại
3.3.2. Các nguyên nhân khách quan
- Không có sự quản lý đồng bộ của các cấp các ngành về sản xuất và chế biến mà cụ thể ở đây là Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Bộ Thơng mại. Từ đó dẫn đến tình trạng sản xuất không tập trung. Lợi ích ngời dân không đợc đảm bảo khi hàng hoá bán đợc thì họ đổ xô ra trồng chè, ngợc lại khi không tiêu thụ đợc thì họ lại phá đi trồng cây khác. Điều này vừa thiệt hại chung cho nền kinh tế quốc dân, vừa ảnh hởng xấu đến hoạt động của Tổng Công ty vì nguồn hàng không ổ định. Hơn nữa, công tác quản lý vĩ mô không thống nhất gây lên hiện tợng tranh mua trong nớc, tranh bán ra nớc ngoài đẩy giá hàng chè trong nớc lên cao, giá xuất thấp gây không ít khó khăn cho hoạt động xuất khẩu của Tổng Công ty .
- Về chế độ chính sách :
+ Chính sách thuế nông nghiệp hiện nay của Nhà nớc quy định đối với cây chè cũng nh cây trồng khác là hiện tợng đang phải nộp thuế tuỳ theo hạng đất mà quy ra thóc/ha. Đối với các cơ sở quốc doanh chè, các khoản nộp là 33% tổng sản lợng khoán. Các hộ nông dân ngoài việc phải nộp thuế nông nghiệp, còn phải
đóng góp cho quản lý phí, bảo vệ sản xuất, xây dựng cơ sở hạ tầng. Cây chè và ng- ời làm thuê phải đóng góp nh vậy là quá nặng. Hơn nữa, cơ sở hạ tầng vùng chè thua kém hơn nhiều so với các vùng sản xuất nông nghiệp khác, điều đó tăng thêm những khó khăn cho hoạt động sản xuất kinh doanh .
+ Chính sách vay vốn đầu t so với các cây trồng khác nh cà phê, cao su thì chè là cây đợc nhà nớc đầu t thấp nhất .
+ Các doanh nghiệp sản xuất chè phải gánh chịu nhiều chi phí mang tính chất công ích, xã hội cho cả vùng nh : Cầu cống, bệnh viện, nhà trẻ, trờng học ... làm cho giá thành sản xuất ra rất cao .
Ngoài ra, có một nguyên nhân khách quan nữa đó là mặt hàng chè có tính thời vụ cao nên việc tiến hành thu mua bảo quản gặp rất nhiều khó khăn. Mặt hàng này Việt Nam mới chỉ xuất với lợng quá bé (2% so với sản lợng xuất khẩu của thế giới), các nớc xuất khẩu chè khác lại có đợc các giống chè cho chất lợng và năng xuất cao, điều này hạn chế rất nhiều vị thế của chè Việt Nam trên trờng thế giới.
Trên đây là những đánh giá tình hình xuất khẩu chè của Tổng Công ty chè Việt Nam . Qua đánh giá này cần phải có giải pháp cụ thể cho từng nguyên nhân của các tồn tại của Tổng Công ty. Những vấn đề này sẽ đợc trình bày ở chơng sau.
Chơng III
Phơng hớng và giải pháp chủ yếu đẩy mạnh xuất khẩu chè ở tổng công ty chè việt nam trong thời gian tới.
Xuất khẩu chè của Tổng Công ty trong thời gian qua tuy với số lợng và kim ngạch không nhiều (so với các mặt hàng nông sản khác nh gạo, cà phê, cao su...) nhng cũng đã đạt đợc một số kết quả đáng khích lệ, góp phần trong việc tăng thu ngoại tệ cho đất nớc, thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc.
Đẩy mạnh xuất khẩu là mục tiêu của nền kinh tế nói chung và của Tổng Công ty chè Việt Nam nói riêng. Song trong điều kiện hiện nay, khi tình hình thị
trờng có nhiều biến động, giá chè xuất khẩu của ta còn thấp trên thị trờng thế giới và mặt khác còn nhiều tồn tại ngay trong bản thân Tổng Công ty thì việc định hớng phát triển và đa ra các giải pháp để đẩy mạnh xuất khẩu chè là việc làm cần thiết và quan trọng cho sự phát triển của Tổng Công ty chè Việt Nam .
Để định ra phơng hớng và mục tiêu, trớc hết ta sẽ đánh giá về triển vọng thị trờng xuất khẩu chè trong thời gian tới.
I. Triển vọng thị trờng chè thế giới
Theo đánh giá của tổ chức FAO thì sản lợng chè sản xuất toàn thế giới đạt khoảng 3,058 triệu tấn năm 2005, tăng bình quân 2,8 - 3,2%/năm (chủ yếu là chè đen), trong đó các nớc đang phát triển chiếm 95% (Châu Phi 16%, Châu á 65%).
Mức tiêu thụ chè năm 2005 là 2,939 triệu tấn, tăng bình quân 2,8 - 3%/năm. Trong đó các nớc đang phát triển chiếm 30 - 34%. Sản lợng chè đen sản xuất bằng phơng pháp OTD chiếm 46% và phơng pháp CTC chiếm 54%, trong đó tiêu thụ chè OTD ở các nớc đang phát triển chiếm 61%, chè CTC chiếm 39%.
Lợng chè xuất khẩu năm 2005 dự kiến 1.504 triệu tấn, tăng 2,5%/năm, lợng chè nhập khẩu dự kiến 1,381 triệu tấn, tăng bình quân 2,4%/năm. Lợng chè xuất khẩu chủ yếu do các nớc đang phát triển xuất khẩu.
Mặc dù theo nh dự báo thì từ nay đến năm 2005, cung về chè sẽ lớn hơn cầu, điều này đồng nghĩa việc cạnh tranh sẽ diễn ra quyết liệt hơn và giá chè có nhiều khả năng sẽ còn giảm, nhng cơ hội thị trờng đối với Việt Nam vẫn còn ở phía trớc bởi chúng ta vẫn còn có nhiều tiềm năng để xuất khẩu chè.
Thứ nhất là hiện xuất khẩu của Việt Nam mới chiếm một tỷ lệ rất nhỏ trong xuất khẩu chè toàn thế giới và hiện các thị trờng chúng ta xuất khẩu đợc vẫn còn có thể tăng khối lợng nhập khẩu. Chỉ riêng nhu cầu của Trung Đông đối với chè Việt Nam nếu cung ứng với mức độ trung bình cũng đã lớn hơn tổng sản phẩm xuất khẩu đợc của năm 1999. Ngoài ra ta còn có hàng chục thị trờng có dung lợng lớn ở khắp các châu lục nh thị trờng Đông Âu, Tây Âu, Bắc Mỹ, Đông và Nam á và có cả Australia.
Thứ hai là giá chè Việt Nam hiện vẫn còn thấp hơn giá trung bình thế giới, đây là một nhợc điểm nhng cũng là u điểm, bởi khi cạnh tranh tăng lên thì chúng ta đã có sẵn một lợi thế quan trọng cho cạnh tranh đó là cạnh tranh về giá.
Thứ ba là hiện chúng ta đang dần đổi mới giống và công nghệ, mà hiệu quả nó đem lại sẽ đến trong một vài năm tới, khi đó chúng ta sẽ cải thiện đợc đáng kể chất lợng chè xuất khẩu và ngoại tệ thu về chắc chắn sẽ tăng cao.