4.1.1.1 Ti t ki m th i gian
Gi đ nh đ ng liên c ng Cái Mép – Th V i, đ ng cao t c B n L c –Long Thành đ c đ a vào s d ng, n u không có c u, thì ph ng ti n giao thông di chuy n s l u thông trên tuy n đ ng vào Khu công nghi p Phú M I đ ra QL 51 sau đó đi đ n nút giao v i tuy n đ ng cao t c B n L c –Long Thành đ di chuy n v h ng TP.HCM và các t nh mi n Tây; n u có c u Ph c An thì ph ng ti n giao thông s di chuy n th ng đ ng liên c ng Cái Mép – Th V i, qua c u Ph c An, di chuy n trên tuy n đ ng vào khu Công nghi p Ph c An ra đ n đ ng cao t c liên vùng phía Nam đ di chuy n v h ng TP.HCM và các t nh mi n Tây (Ph l c 3). B ng 4- 1: B ng t ng h p k t qu kh o sát Lo iăxe Thuănh pă bình quân/ ng i Th iă gian ti tă ki m Kh ă n ngăchiă tr ă (đ ng) nhă m cătiêuă hao nhiên li uă (đ ng/ă phút)
Giáătr ăti tă ki mă nhiênăli uă v năhƠnhă (đ ng/ă theoăth iă gianăti tă ki m) nhăm că tiêu hao nhiênăli uă (đ ng/ă km) Giáătr ă ti tă ki mă nhiên li uăv nă hành (đ ng/ă 9,4km) Xeăt iăvƠăxeăkhách 7.056.780 16 72.288 5.736 90.665 8.643 81.244 Xeăt iăchung 7.189.423 17 76.442 6.051 100.074 9.301 87.428 Xe t i n ng 7.574.444 17 81.556 6.614 109.424 10.265 96.490 Xe t i nh 4.714.286 17 43.571 2.432 40.130 3.103 29.173 Xe khách chung 6.071.429 10 41.429 3.400 35.213 3.756 35.310
Xe con 6.666.667 10 28.333 2.055 20.891 2.137 20.091 Xe khách 5.625.000 11 51.250 4.409 46.291 4.971 46.725 Xe g n máy 3.500.000 10 5.000 305 3.053 458 4.305
Ngu n: K t qu kh o sát, Tính toán c a tác gi .
N u các ph ng ti n l u thông t TP.HCM, mi n Tây di chuy n ra vào c ng thì vi c s d ng tuy n đ ng qua c u Ph c An rút ng n c li di chuy n trung bình kho ng 9,4km (Ph l c 13). D a trên 60 k t qu kh o sát th c t t i khu v c c ng Cái Mép – Th V i do tác gi th c hi n (Ph l c 14), th i gian ti t ki m t ng ng kho ng 10 cho xe khách và kho ng 17 phút cho xe t i nói chung.
4.1.1.2 Giá tr ti t ki m c aăph ngăti n v n t i
Khi th i gian l u thông, c ly di chuy n đ c rút ng n, t n su t di chuy n s t ng, chi phí kh u hao trên đ n v th i gian s đ c gi m xu ng. Chênh l ch chi phí kh u hao s là giá tr ti t ki m c a ph ng ti n v n t i. Theo quy đnh v kh u hao tài s n c đ nh thì ph ng ti n v n t i đ ng b s đ c kh u hao t 6 đ n 10 n m3
, trong tình hu ng gi đnh th i gian kh u hao c a ph ng ti n v n t i là 8 n m, theo k t qu kh o sát giá tr đ u t ph ng ti n v n t i thì chi phí kh u hao theo th i gian c a ph ng ti n v n t i kho ng 307 đ ng/phút, xe khách kho ng 327 đ ng/phút (Ph l c 15). Nh v y giá tr ti t ki m th i gian khi qua c u Ph c An c a xe t i kho ng 5.084 đ ng và c a xe khách kho ng 3.386 đ ng, t đó ta tính đ c l i ích do ti t ki m giá tr th i gian ph ng ti n v n t i (Ph l c 22).
4.1.1.3 Giá tr ti t ki m c a hành khách
c tính d a trên y u t thu nh p bình quân c a hành khách. Hành khách s không làm gì trong khi di chuy n, n u th i gian di chuy n đ c rút ng n thì th i gian hi u d ng c a hành khách s t ng lên. Chênh l ch th i gian di chuy n s là giá tr ti t ki m kho n thu nh p b m t đi. Thu nh p c a hành khách đ c tính b ng v i thu nh p bình quân đ u ng i c a vùng ông Nam b kho ng 3.283.760 đ ng/tháng (Ph l c 16), nh v y chi phí th i gian c a hành khách kho ng 13.682 đ ng/gi làm vi c, do đó giá tr ti t ki m c a hành khách kho ng 2.362 đ ng.
3
Theo thông tin thu th p n m 2005, s l ng hành khách di chuy n c a t nh BR-VT là 19,2 tri u l t ng i4, t ng s chuy n xe khách đi và v t nh BR-VT là 4.173.775 ngàn PCU5, nh v y trung bình có kho ng 4,6 hành khách/PCU, t ng đ ng kho ng 9 hành khách/chuy n xe (s d ng h s chuy n đ i xe buýt d i 25 ch là 2). T đó ta tính đ c l i ích do ti t ki m th i gian c a hành khách (Ph l c 23).
4.1.1.4 Giá tr ti t ki m c a tài x
Th i gian di chuy n nhanh chóng s làm t ng s chuy n v n chuy n hàng hoá c a các tài x , c ng nh th i gian lái xe gi m s làm t ng l i ích c a h . Kh o sát thu nh p trung bình c a tài x kho ng 7.056.780 đ ng/tháng (B ng 4-1), chi phí th i gian c a tài x kho ng 29.403 đ ng/gi , giá tr ti t ki m c a tài x 9.028 đ ng, t đó ta tính đ c l i ích do ti t ki m giá tr th i gian th i gian ti n l ng tài x (Ph l c 24).
4.1.1.5 Giá tr ti t ki m c a hàng hoá
D án ra đ i s giúp đ a hàng hoá nhanh chóng vào s n xu t và tiêu th , do đó s làm t ng hi u qu s d ng v n l u đ ng. Giá tr ti t ki m th i gian c a hàng hoá đ c tính trên c s chi phí c h i c a v n l u đ ng. Gi đnh hàng hoá thông qua c ng ch y u là hàng công nghi p, m c lãi su t cho vay c tính n m 2012 kho ng 10%, hay 0,0000193%/phút (Ph l c 17), giá tr m i t n hàng hoá th ng kê và c tính kho ng 2.513.888 đ ng (Ph l c 18), giá tr ti t ki m th i gian c tính cho m i t n hàng hoá là 8 đ ng, t đó ta tính đ c l i ích do ti t ki m th i gian c a hàng hoá (Ph l c 25).
4.1.1.6 Giá tr ti t ki m chi phi phí v n hành c aăph ngăti n v n t i
Khi c ly di chuy n g n h n s đ ng ngh a v i vi c gi m chi phí nhiên li u v n hành, kho n gi m chi phí v n hành đ c coi là giá tr ti t ki m chi phí v n hành c a ph ng ti n v n t i khi l u thông qua c u Ph c An. Theo k t qu kh o sát, h u h t các ph ng ti n v n t i hàng hoá và xe khách s d ng nhiên li u d u Diesel, m c tiêu hao nhiên li u c a các lo i xe t i trung bình kho ng 9.301 đ ng/km, xe khách kho ng 3.756 đ ng/km (B ng 4-1), do v y giá tr ti t ki m chi phí v n hành c a các lo i xe t i kho ng 87,428 đ ng, xe khách kho ng 35.310
4
Ngu n: T ng c c Th ng kê Vi t Nam, Niên giám Th ng kê 2009.
5
đ ng khi di chuy n ng n h n 9,4 km, t đó ta tính đ c l i ích do ti t ki m chi phí v n hành (Ph l c 26).
4.1.2 Tácăđ ngăđ năt ngătr ng kinh t
Khi d án đ c tri n khai s làm t ng m c tiêu dùng v t li u xây d ng, t o vi c làm cho ng i lao đ ng. D án hoàn thành s góp ph n hoàn thi n c s h t ng v giao thông, ph c v nhu c u v n chuy n đ c li n m ch, thông su t, th i gian v n chuy n hàng hoá, hành khách đ c rút ng n góp ph n thúc đ y quá trình s n xu t, d ch v nhanh h n, gi m b t chi phí v n chuy n, nh t là đ i v i các nhà máy trong các khu công nghi p xung quanh, các ho t đ ng d ch v c ng s phát tri n thu n l i, mang l i thu nh p cho n n kinh t ….
4.1.3 Tácăđ ng an toàn giao thông
Khi các ph ng ti n, hàng hoá, hành khách di chuy n qua c u Ph c An s rút ng n th i gian và c ly di chuy n, đi u này s đ ng ngh a v i vi c gi m kh n ng b t tr c có th x y ra do tai n n giao thông. Vi c gi m tai n n giao thông s đ ng ngh a v i l i ích có đ c do gi m chi phí thi t h i do tai n n giao thông gây ra v ng i và c a. Vi c l ng hoá thi t h i v hàng hoá, ph ng ti n v n chuy n có th đo l ng đ c nh ng thi t h i v nhân m ng r t khó hay có th nói là không th xác đ nh. Do đó, trong ph m vi c a đ tài phân tích s không l ng hoá tác đ ng c a an toàn giao thông.
4.1.4 Giá tr đ t
Vi c k t n i giao thông thu n l i s làm t ng giá tr đ t nh ng khu v c mà tr c đây vi c đi l i khó kh n. Tuy nhiên, đ i v i khu v c có d án c u Ph c An đi qua h u h t là các khu công nghi p có giá cho thuê đ t c đnh, vi c m ra tuy n đ ng ch có tác đ ng tích c c cho vi c thu hút xây d ng các c s s n xu t kinh doanh trong khu công nghi p, mang l i giá tr s n xu t cho n n kinh t mà h u nh không làm cho giá tr đ t khu v c này t ng lên. Ngoài ra, đ t trong khu v c này ch y u là đ m l y, sú, v t đ c quy ho ch là phát tri n công nghi p, dân c h u nh r t ít nên trong đ tài s không đ c p đ n.
4.2 Chi phí kinh t c a d án 4.2.1 Chiăphíăđ uăt ăkinhăt
Chi phí đ u t kinh t ngoài vi c bao g m các h ng m c chi phí đã đ c th hi n trong ph n 3.2.1 (B ng 3-2) và 3.2.2 (B ng 3-4) chi phí đ u t kinh t có tính thêm chi phí đ u t đo n
đ ng dài kho ng 3,1 km c a đ ng vào c ng Ph c An, tnh ng Nai, đo n đ ng này b t đ u t đi m cu i c a d án c u Ph c An (giao v i đ ng vào c ng Ph c An) đ n đ ng cao t c liên vùng phía Nam, kho n chi phí đ u t đ c tính trên c s su t đ u t trên 01 ha đ t sau khi đi u chnh tr t giá kho ng 647,46 t đ ng, giá n m 2012 (Ph l c 19). C n ph i tính thêm chi phí đ u t đo n đ ng này trong phân tích kinh t , vì tuy n đ ng qua c u Ph c An ch mang l i hi u qu , giúp cho các ph ng ti n d dàng di chuy n nh mong mu n khi tuy n đ ng này đ c đ u t giúp k t n i v i đ ng cao t c liên vùng phía Nam.
Do tác đ ng c a chính sách thu , kho n thu ph i n p có tính ch t c a kho n chuy n giao, nên chi phí tài chính và chi phí không b ng nhau vì các kho n m c chi phí có tính ch t xây d ng liên quan đ n nguyên v t li u, máy móc thi t b đ u b tác đ ng c a chính sách thu . Gi đnh t l chi phí nguyên v t li u chi m kho ng 87% và chi phí máy móc thi t b chi m kho ng 8% trong chi phí xây d ng (Tr n Th Thu Linh, 2010).
Ngoài ra, giá tài chính và giá kinh t đ i v i chi phí nhân công không k n ng th ng chênh l ch do kh n ng ti p c n v i công vi c m i c a nhóm nhân công này th ng khó kh n, khác v i nhóm nhân công có k n ng, trình đ chuyên môn d tìm ki m vi c làm. Gi đnh t l chi phí l ng c a nhân công chi m kho ng 5% trong chi phí xây d ng và t l chi phí l ng c a nhân công không k n ng chi m kho ng 15% trong t ng chi phí l ng c a nhân công (Tr n Th Thu Linh, 2010).
M c tiêu c a đ tài có liên quan đ n vi c phân tích hi u qu s d ng gi a hai ngu n v n. Do đó, khi phân tích chi phí đ u t s d ng ngu n v n 2, thì chi phí xây l p có m t ph n y u t ngo i th ng do ph i ch p nh n đi u kho n vay c a v n ODA Nh t B n nh mua nguyên v t li u, máy móc, thi t b t Nh t, các kho n chi phí này v a ph i đ c s d ng ngo i t là JPY đ tr , nên b tác đ ng b i chính sách thu . Gi đ nh h s chuy n đ i t giá h i đoái kinh t gi a VND v i JPY đ c l y theo t giá h i đoái kinh t gi a VND v i USD là 1,1 (Nguy n Xuân Thành và đ.t.g, 2010).
H s chuy n đ i c a nguyên v t li u, máy móc thi t b: Theo quy đ nh t i thông t s 131/2008/TT-BTC ngày 26 tháng 12 n m 2008 quy đ nh m c thu su t cho nguyên v t li u, máy móc thi t b ch y u là 10%, do đó tình hu ng gi đnh h s chuy n đ i gi a giá kinh t và tài chính b ng 0,9 áp d ng cho c hàng hoá ngo i th ng và phi ngo i th ng.
H s chuy n đ i lao đ ng: i v i lao đ ng không k n ng h s chuy n đ i gi đnh là 0,55 (Nguy n Xuân Thành và đ.t.g, 2010), đ i v i lao đ ng có k n ng do kh n ng ti p c n công vi c khác d dàng nên gi đnh h s là 1.
Trong d án không đ a ra ph ng án thu phí qua c u, nh ng đ có th c l ng đ c kh n ng sinh l i c a d án nên tình hu ng gi đnh có thu phí, vi c thu phí s đ c ti n hành b i 1 tr m thu phí, chi phí đ u t tr m thu phí đ c gi đnh gi ng trong nh d án c u Vàm C ng và đ c đi u chnh tr t giá. H s chuy n đ i c a tr m thu phí c ng đ c gi đ nh t ng t nh h s chuy n đ i c a các h ng m c nguyên v t li u, máy móc thi t b , nhân công trong chi phí xây d ng.
Các h ng m c chi phí khác nh : chi phí t v n, chi phí hành chính và qu n lý, chi phí đ n bù và GPMB, chi phí d phòng đ c gi đnh giá kinh t b ng giá tài chính, t c h s chuy n đ i b ng 1.
B ng 4- 2: Gi đnh ti n đ gi i ngân công trình
Ti năđ ăgi iăngơn 2016 2017 2018 2019
Xây l p 25% 25% 25% 25%
Trong đó: Chi phí đ u t 3,1km đ ng vào
c ng Ph c An, ng Nai 100% Chi phí t v n 100% Chi phí hành chính và qu n lý 25% 25% 25% 25% Chi phí khác 25% 25% 25% 25% Chi phí đ n bù 100% Chi phí d phòng 25% 25% 25% 25% Chi phí đ u t tr m thu phí 100% Ngu n: Tính toán c a tác gi 4.2.2 Chi phí ho tăđ ng
Sau khi d án hoàn thành, c n ph i duy trì b máy th c hi n vi c duy tu b o d ng cho c u và đ ng, do đó chi phí ho t đ ng kinh t g m: chi phí duy tu b o d ng cho c u và đ ng, đ c xác đ nh c ng d a trên h s chuy n đ i gi a giá kinh t và giá tài chính. Theo quy đ nh t i thông t 90/2004/TT-BTC ngày 07/09/2004 c a B Tài chính có th áp d ng đnh m c chi ho t đ ng 15% trên t ng doanh thu t phí giao thông. Do lao đ ng làm vi c trong l nh v c qu n lý h u h t có k n ng nên h s chuy n đ i gi a giá tài chính và giá kinh t b ng 1. Công tác b o trì g m: b o d ng th ng xuyên, s a ch a đnh k và s a ch a đ t xu t, trong đó, b o d ng th ng xuyên: hàng ngày, tu n, tháng, quý; s a ch a đnh k bao g m s a
ch a v a và s a ch a l n. Th i gian s a ch a th ng xuyên đ c th c hi n hàng n m, s a